市残联成立以来， 市人大先后6次对贯彻落实《残疾人保障法》情况开展执
法检查或听取工作汇报， 两次配合全国和省人大进行执法检查；市政协委员1次
民主评议残疾人工作。通过开展执法检查与民主评议，有力地促进了《残疾人保
障法》及各项优惠规定的落实，推动了相关业务工作的开展。
执法检查
1991年11月25日，市二届人大法制委员会第17次会议听取市民政局关于宣传
贯彻《残疾人保障法》和残疾人福利事业的情况汇报。汇报的主要内容：一是全
市残疾人基本情况。按照全国统一部署和要求，1989年春在全市开展了残疾人状
况调查， 基本摸清了残疾人的基本状况，全市共有各类残疾人67575人。二是广
泛深入地开展《残疾人保障法》宣传活动。利用新闻媒体进行广泛宣传，开展了
第一次“全国助残日”活动，举办了《残疾人保障法》知识竞赛。三是全市残疾
人事业取得显著成绩。组织体系初步建立，超额完成省分配募捐任务，三项康复
开始实施，文体活动丰富多彩。
1992年8月24日， 市民政局向市人大法制委员会汇报“关于贯彻实施《残疾
人保障法》情况汇报”。汇报的主要内容：全市开展第二次“全国助残日”活动
情况，贯彻落实《中国残疾人事业“八五”计划纲要》、促进残疾人事业发展情
况。
1996年11月25日，市残联理事长杨同德受市政府委托，向市三届人大常委会
第28次会议作《关于贯彻实施〈残疾人保障法〉情况的汇报》。汇报的主要内容：
（一） 《残疾人保障法》颁布实施6年来，各级领导及有关部门高度重视，新闻
宣传部门积极参与，扶残助残活动深入开展，社会环境得到进一步优化。（二）
各项残疾人工作取得新成绩，组织体系基本形成，康复工作成效显著，特殊教育
持续发展，就业途径进一步拓宽，扶贫力度加大，文化生活日益丰富，法制建设
逐步完善。（三）认真实施残疾人事业“九五”计划纲要，切实抓好各项重点工
作，为全市社会稳定、经济发展做出了贡献。汇报后，与会委员对工作情况进行
了评议和检查，对残疾人工作取得的成绩给予充分肯定，对今后工作提出了一些
好的意见、建议。
1997年11月4日至6日，由省人大法制委员会副主任王盛林和省残联副理事长
白志学组成的省人大执法检查组，对东营市贯彻实施“一法一办法”情况进行了
执法检查。 检查组听取了市政府工作情况汇报，检查了广饶县、东营区的3个乡
镇、 4个村（居）、4个福利企业和两个残疾人康复中心，走访3户残疾人家庭，
召开1次残疾人代表座谈会。市人大配合此次执法检查。
1998年12月15日， 市四届人大法制委员会第5次会议听取审议了市残联“关
于贯彻实施《残疾人保障法》情况的汇报”，市人大常委会副主任、法制委员会
主任贾其贤听取汇报。会议认为，市残联贯彻执行《残疾人保障法》是认真负责
的，取得成效是明显的，并提出有针对性的意见和建议。
2000年7月25日至26日， 市人大法制委和市政府残工委对全市残疾人劳动就
业工作进行执法检查。检查分两个组，采取听取县区工作汇报、查看档案资料及
走访残疾人比较集中的企业等办法进行。在全面听取五个县区工作汇报的基础上，
先后走访3个乡镇、2个福利企业，召开两次由残疾人参加的座谈会。市人大法制
委副主任刘云生、潘维忠，市残联理事长崔金山，副理事长尹方奎参加执法检查。
通过检查，市人大对各县区政府及各级残联认真贯彻落实《残疾人保障法》，积
极开展残疾人劳动就业工作所取得的成绩给予了充分肯定，对今后残疾人事业发
展和进一步做好残疾人劳动就业工作提出许多意见和建议。检查结束后，10月18
日，市人大法制委、市残联向市委呈报《关于对我市贯彻实施〈残疾人保障法〉
检查情况的报告》。
2001年4月4日至5日， 全国人大内司委杨英昌委员来市对实施《残疾人保障
法》情况进行执法调查。先后听取市政府、利津县政府工作汇报，视察了利津县
明集乡残疾人经营的养殖园区，召开残疾人代表座谈会。杨英昌委员对东营市残
疾人工作给予高度评价。这是市残联成立以来全国人大对东营市残疾人工作的首
次执法调查。
2004年4月15日， 市人大内司委组织残联、税务、劳动、民政等部门组成执
法检查组，围绕残疾人就业、社会保障、优惠政策落实、福利企业残疾职工待遇、
无障碍建设和残联基础设施建设等问题进行执法检查。检查分两组，分别由市人
大常委会副主任兼内司委主任刘庆华和市人大内司委副主任杨永乾带队， 采取
“听、看、访”的形式，先后深入到东营区、河口区、垦利县、胜利石油管理局，
听取有关情况汇报， 查看4个残疾人扶贫基地、8处福利企业，走访6户困难残疾
人家庭。广饶县、利津县按照这次检查要求进行自查。这次检查指导思想明确，
重点突出，注重实效，方法得当，不仅总结了好的做法和经验，也指出了存在的
问题和不足，达到预期目的。
政协评议
2008年10月，政协东营市委员会组织市政协委员，对市残联帮助贫困白内障
患者复明工作开展民主评议。市残联评议组由市政协副主席张惠为组长，市政协
常委黎逢国为副组长， 成员6人。评议分准备、调查了解和评议三个阶段。评议
期间，评议组听取市残联工作情况汇报，深入现场了解掌握情况；组织召开各界
人士座谈会，广泛听取社会各界对市残联的工作意见和建议；召开评议会议，实
施民主评议，填写评议票。为自觉接受监督，评议期间，市残联高度重视，正确
对待，虚心接受市政协委员的评议，认真听取意见和建议，积极改进工作。评议
后，评议组及时反馈了评议意见，各政协委员对市残联工作表示满意并给予充分
肯定。
在不断开展执法检查与民主评议的基础上，近年来，市人大、市政协领导姜
振邦、周燕明、于树健、刘庆华、杨士民、郭丰璞、张惠等先后到市残联调研，
指导残疾人工作，就全市残疾人事业发展提出许多意见和建议。