一、纪律检查组织情况
1985年3月8日，中共东营市委东发〔1985〕19号文件批复市粮食局成立党组
和纪律检查组。 11月2日，中共东营市委东任〔1985〕55号文件决定陈海棠任市
粮食局纪检组组长（副县级）。
1992年5月20日， 市委东任〔1992〕21号文件印发《关于建立市粮食局（粮
油企业集团总公司）党委、纪委的通知》，批准建立中共东营市粮食局（粮油企
业集团总公司）纪律检查委员会，陈海棠兼任书记，初玉仁任副书记，翟兴义为
委员，同时撤销东营市粮食局纪律检查组。
1993年4月19日， 东营市委东组任字〔1993〕43号文件决定：魏玉玲任中共
东营市粮食局、粮油企业集团总公司委员会副书记、纪律检查委员会书记。
1997年10月15日， 中共东营市委东任〔1997〕146号文件决定：韩秀梅任中
共东营市粮食局、东营市粮油企业集团总公司委员会委员，中共东营市粮食局、
东营市粮油企业集团总公司纪律检查委员会书记，魏玉玲不再担任中共东营市粮
食局、东营市粮油企业集团总公司纪律检查委员会书记职务。
2004年9月3日， 中共东营市委东任〔2004〕106号文件决定：韩秀梅不再担
任中共东营市粮食局委员会委员、中共东营市粮食局纪律检查委员会书记职务。
2005年3月30日， 中共东营市委〔2005〕东任67号文件决定：胥和堂任中共
东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会委员、中共东营市粮食局（粮油企
业集团总公司）纪律检查委员会书记职务。
二、纪律检查及党风廉政建设工作
1997年5月14日，市粮食局在粮贸大厦召开全市粮食企业廉政建设工作会议，
回顾总结近年来全市粮食系统纪检、监察工作和廉政建设工作，制定全市粮食系
统廉政建设工作意见。市粮食局党委书记、局长初振荣讲话，市纪委副书记赵幂
出席会议并讲话。
多年来， 市粮食局纪委紧紧围绕粮食中心工作， 开展党风廉政建设工作。
2007年，以开展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动为契机，
坚持教育、监督、制度并重，营造风清气正的工作氛围，加大党风廉政建设力度，
有效地促进粮食行业的改革和发展。
一是强化学习教育，筑牢廉洁勤政思想防线。（一）健全学习制度，保障学
习效果。 严格执行学习制度，组织市局理论学习中心组集中学习4次，坚持星期
五下午集中学习，并有针对性地布置专题开展分散自学，做到有计划、有组织、
有效果。（二）开展教育活动，加强作风建设。按照市委统一部署，组织干部职
工认真开展“解放思想、改进作风，全面落实科学发展观”教育活动。围绕贯彻
胡锦涛总书记倡树8个良好风气的要求， 重点解决领导干部在思想作风上与科学
发展观不符合、不适应的问题，突出抓好“破旧、克满、戒躁、纠散、反奢、防
片” 6个方面的工作。通过集中学习、深入查摆分析、集中整改，统一思想，提
高认识，找出存在的问题，建立和完善10项制度，机关作风明显改善。（三）创
新教育方式，营造良好环境。改进学习方式、方法，组织干部职工、领导干部家
属观看警示教育片，主要领导为党员干部上廉政教育课，召开县级干部家属座谈
会，纪委书记以“守护家庭美满幸福的‘保廉医生’”为题上廉政教育课。按照
市纪委统一部署，在党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题
教育活动和集中组织开展反腐倡廉宣传教育活动，收到良好效果。通过正反两方
面学习教育，强化全员素质，从思想上筑牢廉洁勤政、拒腐防变防线，为做好新
时期粮食工作打牢思想基础。
二是健全规章制度，落实党风廉政建设责任制。按照市委、市政府《关于全
市党风廉政建设责任制实施办法》的要求，强化责任制建设，将责任内容、目标
要求、责任追究、“五个不准”和“八项要求”作为核心内容，纳入党风廉政建
设责任状，党委主要负责人与班子成员，纪委书记与科室长和直属企业负责人层
层签订责任状。同时强化责任考核，将廉政建设作为年终考核的一项重要内容，
实行重点考核监督。通过落实责任制，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作
运行机制，对促进党风廉政建设、规范领导班子的行为，起到很好的约束、监督
作用。制定完善《领导干部重大事项报告制度》《政务公开制度》《机关公务接
待规定》《机关办公电话管理规定》《机关车辆管理使用办法》等各项规章制度，
把党风廉政建设工作与深化行政审批制度、推行政府采购制度、健全国有资产监
管制度、完善工程招投标制度、粮食流通体制改革等工作结合起来，进一步规范
操作行为，堵塞管理漏洞。落实《东营市粮食局行政执法责任制》，完善相关的
制度规定，提高粮食行政执法工作的透明度，有效地促进了依法行政和党风廉政
建设责任制的落实。
三是落实监督机制，营造廉洁勤政环境。局党委始终注重严格执行党的民主
集中制原则，充分发挥党内监督作用，在一些重大问题上，严格把握公开、公正、
公平原则，自觉接受监督，树立良好形象。在干部选拔任用方面，严格执行干部
人事选拔任用工作条例，遵守组织人事工作纪律，坚持德才兼备标准，任人唯贤，
在民主推荐的基础上，党委集体研究决定。在所属企业市粮食储备库中层干部选
拔竞争上岗工作中， 让全体职工参与竞争方案的修改和完善，并让2名职工代表
担当评委（共7个评委） 。整个竞争上岗工作体现了职工的意志和要求，得到全
体职工的拥护和认可。在资金开支上，严格执行集中支付的各项规定，实行预决
算制度和政府采购制度，认真执行各项程序、标准，避免经济漏洞和人情关系的
影响，保障了工作正常开展，促进了廉政机关建设。在重大项目建设上，严格工
程建设招、投标，建设廉洁工程、“阳光”工程。在储备库扩建工程、市局办公
楼维修工程中，实行“一项工程，两个方案”，严把预算关、质量关、廉政建设
关，从施工队伍、监理队伍的招标，到所需建材的采购，全部实行公开、透明管
理，领导不打招呼，不递条子，杜绝暗箱操作，从源头上预防腐败现象的产生。
在财务报销方面，坚持会签制度，每一笔经费支出都由经办人、财务负责人、分
管财务的副局长、 纪检书记等4人会签后报销。在住房、乘车以及通讯工具等方
面严格执行市里的有关规定，车辆购置实行政府采购，领导乘车由办公室统一调
度。办公电话实行定额管理，超支个人自负。领导班子成员对家属、子女及身边
的工作人员严格要求，约法三章，使其自觉遵纪守法。在局领导班子的带领下，
全局干部职工自觉遵守廉洁从政各项规定和纪律，做到廉洁勤政，勇于奉献，维
护了粮食部门的良好形象。