东营市粮食局党委非常重视机关和企业的思想政治工作，不断探索在市场经
济条件下开展思想政治工作的新途径、新方法，不断加强机关和企业的思想政治
工作，保证了粮食流通体制改革的顺利进行和粮食工作不断取得新的成绩。
一、东营市粮食企业思想文化研究会
东营市粮食局党委在粮食企业全面走向市场经济的时候，为了探索新时期企
业思想政治工作的新途径，组织成立了东营市粮食企业思想文化研究会。
1993年6月29日， 东营市粮食企业思想文化研究会成立暨一届一次理事会议
在市粮局二楼会议室召开。会上通过研究会章程，选出理事29人，常务理事11人，
市委副书记张万湖、副市长滕化迎任名誉会长，市粮食局党委书记初振荣任会长，
市委常委、宣传部长周世德和胜利石油管理局钻井研究院党委副书记、原市粮食
局长颜承永为顾问。
东营市粮食企业思想文化研究会理事、常务理事、名誉会长、顾问、会长、
秘书长名单
理事（以姓氏笔画为序）：
丁仁美王永森王建业
王立国付金海刘兴文刘玉环刘培莹许文礼
孙建忠初振荣初玉仁李怀清李少华李希宝李承贵肖炳清宋昌华
陈海棠宗树学周学舜张爱新张付成高秀兰徐树棠崔士军顾效舜
翟兴义魏玉玲
常务理事（以姓氏笔画为序）：
王永森刘兴文初振荣
初玉仁李承贵陈海棠张爱新高秀兰崔士军
翟兴义魏玉玲
名誉会长：张万湖滕化迎
顾问：周世德颜承永
会长：初振荣
副会长：魏玉玲陈海棠
秘书长：王永森
副秘书长：李承贵
1993年11月19日，东营市粮食企业思想文化研究会在市粮局二楼会议室召开
首次粮食企业思想文化理论研讨会。这次研讨会共收到来自全市粮食系统的研讨
论文18篇，针对粮食价格放开后粮食企业走向市场经济的过程中，如何加强企业
思想政治工作和企业文化建设，进行了多方面的研讨。局党委对此非常重视，局
领导全部参加会议，市委宣传部长周世德到会讲话。
1994年8月27日， 东营市粮食企业思想文化研究会召开第二次粮食企业思想
文化理论研讨会。
1995年9月26日， 东营市粮食企业思想文化研究会召开第三次粮食企业思想
文化理论研讨会。
1996年9月3日，东营市粮食企业思想文化研究会召开第四次粮食企业思想文
化理论研讨会。
1997年11月29日，东营市粮食企业思想文化研究会召开第五次粮食企业思想
文化理论研讨会。
五次粮食企业思想文化理论研讨会共收到论文180余篇。 这些论文针对粮食
企业在走向市场经济过程中，如何加强思想政治工作，如何搞好企业文化建设，
作了多角度、多方面、多层次的研究和探讨。这些论文选题准确，论述深刻，具
有很强的指导性和可行性，为粮食企业从计划经济体制顺利过渡到市场经济体制
打下坚实的理论基础。
1993～1995年，东营市粮食企业思想文化研究会被中共东营市委、东营市人
民政府授予“全市优秀职工思想政治工作研究会”称号；顾效舜、王永森、肖炳
清被中共东营市委、东营市人民政府授予“全市优秀职工思想政治工作者”称号。
1995～2001年，东营市粮食企业思想文化研究会被东营市人民政府授予“先
进社团”称号。
1996～2001年，东营市粮食企业思想文化研究会被山东省职工思想政治工作
研究会授予“山东省优秀职工思想政治工作研究会”称号；顾效舜、周学舜、王
永森、肖炳清、贾有康被中共东营市委、东营市人民政府授予“全市优秀企业思
想政治工作者”称号。
二、思想教育活动
1996年4～5月，东营市粮食局在局机关开展“思想、纪律、工作、作风”四
整顿活动，机关面貌焕然一新。
1999年8月10日～11月1日，根据市委的统一安排部署，市粮食局历时3个月，
顺利完成以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。局领导班
子和领导干部在市委的正确领导下，在市“三讲”办公室和市委巡视组的具体指
导下，积极参加“三讲”教育，取得明显成果，达到预期目的。
2000年4月10～30日， 根据市委的统一部署， 市粮食局进行“三讲” 教育
“回头看”活动，进一步进行整改。
2005年2～4月，按照市委的统一部署，市粮食局党委在局机关党支部、局机
关老干部党支部、 东营粮食分局党总支（含6个支部）和市粮食储备库党支部的
100多名党员中， 集中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持
共产党员先进性教育活动。活动紧紧围绕市委提出的总体思路和目标要求，突出
创粮食事业佳绩这条主线，圆满完成各项教育任务，党组织的凝聚力、战斗力进
一步增强，党员的党性得到进一步锻炼，先进性得到真实显现，粮食事业实现快
速、 健康发展，全局职工群众真切感受到先进性教育活动带来的明显成效。从3
个阶段的民主测评大会的结果来看，党员群众对粮食局先进性教育活动的满意率
分别达到100％、100％和97.9％。
在先进性教育活动中，粮食局党委十分注重培养、树立先进典型。山东半球
面粉有限公司总经理高玉身锐意改革，献身事业，积劳成疾，于2005年2月5日因
病去世。高玉身自1998年担任任广饶县面粉厂（山东半球面粉有限公司前身）厂
长和2000年担任山东半球面粉有限公司总经理以来，团结带领全体员工本着“为
耕者谋利，为食者造福”的宗旨，干事创业，廉洁勤政，拼搏奉献，使公司呈现
出蓬勃的发展势头，2004年公司日处理小麦能力达到1000吨，实现利税1200万元，
成为省级农业产业化重点龙头企业，并跨入全国面粉加工十大企业行列。高玉身
以坚强的党性、坚定的理想信念和干事创业的实际行动，模范地实践了“三个代
表”重要思想，生动地诠释了共产党人的先进性，为广大党员干部树立了光辉的
榜样。高玉身先后被评为全县优秀共产党员，省、市粮食系统先进工作者，全省
优秀粮油企业家。3月3日，市粮食局党委结合保持共产党员先进性教育活动，作
出向高玉身学习的决定，号召全市粮食系统干部职工学习他以企业为家的精神，
把全部精力和热情投入到本职工作中，推动全市粮食事业健康、快速发展；学习
他舍小家顾大家的精神，正确处理好国家、集体、个人三者利益关系，以职工群
众满意不满意作为衡量工作成效的惟一标准；学习他勤俭持家的精神，切实加强
党风廉政建设和党性教育， 增强拒腐防变的能力。从3月初开始，在全市粮食系
统党员干部中集中开展向高玉身学习活动。 5月20日，《新华社内部信息特供》
以《高玉身：用奉献奏响的生命绝唱》为题刊发高玉身的先进事迹。6月8日，中
共东营市委及时作出向高玉身学习的决定。 6月17日，中共东营市委作出追授高
玉身“优秀共产党员” 称号的决定。6月28日省委书记张高丽批示：“请进一步
了解一下高玉身的感人事迹， 并研究是否可以作为学习的典型”。7月19日，省
委作出向高玉身学习的决定，号召全省共产党员向高玉身学习。
在先进性教育活动中，通过将先进性教育与学习典型相结合，将政治理论学
习与学习业务相结合，干部职工队伍的状况发生可喜变化，一是思想观念不断更
新，适应市场经济的能力不断增强；二是鼓足了干事创业的劲头，各项粮食工作
取得显著成效；三是增强了依法行政能力，依法办事、服务群众的意识得到进一
步强化；四是学先进、做表率，共产党员发挥了先锋模范作用。
2007年2～8月，按照市委统一部署，市粮食局开展“解放思想、改进作风，
全面落实科学发展观”教育活动。通过这次活动，使领导干部充分认识到“解放
思想、改进作风”是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持党的思想路线
的内在要求，是加强领导干部作风建设的重要举措，是推动粮食部门站在新起点
实现新突破的根本保障；使领导干部思想观念明显进步，作风明显改进，党风廉
政建设明显加强，贯彻落实科学发展观的能力明显增强，各项工作取得明显成效。
教育活动紧紧围绕树立和落实科学发展观，围绕倡树“勤奋好学、学以致用，心
系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令
行禁止， 发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”8
个方面良好风气进行，重点解决在思想上作风上与科学发展观不符合、不适应的
6个问题。教育活动分4个阶段——学习动员，统一思想阶段；征求意见，查摆分
析阶段；制订措施，集中整改阶段；总结验收，巩固提高阶段进行。教育活动的
主要收获和成效是经历了一次思想的大洗礼，解决了存在的突出问题，完善了加
强作风建设的长效机制，促进了粮食事业的科学发展。
多年来，市粮食局党委始终注重思想建设。每年都制定党建工作计划，并根
据实际情况制定半年自学计划和每月学习计划。集中学习与自学相结合，采取学
原著、聘请专家辅导、观看电教片、讨论交流等形式学习理论。每周五下午为集
中学习日，组织机关党员干部认真学习党的路线、方针、政策，学习粮食业务、
市场经济、科学文化、法律法规等知识，党员干部综合素质得到显著提高。修改
完善学习制度，集中学习实行考勤制度。同时设立党员活动室（电教室），配置
专用设备，为更好地学习创造条件、奠定基础。认真执行“三会一课”（支部党
员大会、支部委员会、党小组会和上党课）制度，党员领导干部带头参加党的组
织生活和基层党组织的集体学习。 局党委书记、副书记每年为党员干部至少上1
次上党课或至少作1次形势报告。 2006年、2007年局党委书记李福杰分别以《廉
洁奉公，执政为民，自觉做新时期党员领导干部的表率》和《改进作风，大兴求
真务实之风》为题为党员干部上党课，2008局党委书记薄官和以《领导干部要做
转变作风的表率》为题为党员干部上党课。
每年开展一次民主评议党员活动，开展经常性的思想政治工作。针对机关工
作人员思想和工作实际经常开展谈心交心活动，了解干部、职工的思想动态。注
重对退休党员的教育管理，组织他们与在职党员一起重温入党誓词，听专家辅导
报告、上党课等；利用“老人节”座谈会及春节走访等时机与退休党员交流沟通，
倾听他们的意见和建议，向他们传达上级文件、会议精神，使退休党员感受到党
组织的关心。
建立党员联系和服务群众制度，落实党组织关心困难党员制度。党员领导干
部经常深入基层，县级领导干部每年深入基层调研不少于60天，并分别在基层单
位建立联系点，及时掌握新情况，解决热点、难点问题。经常开展法律法规知识
的学习教育，不断增强干部职工的法制观念，自觉依法办事。落实“一岗双责制”，
认真做好社会稳定工作， 干部职工没有发生违法违纪现象。2007年为1名困难党
员申请救济金1000元。
大力加强机关作风建设，制定完善相关制度，落实服务承诺制度，创造良好
工作环境。结合粮食工作实际，深入开展文明机关创建活动，规范机关工作人员
行为，促进机关内部团结和谐，各项工作规范、有序、高效地进行。2008年初，
市粮食局机关修订完善46项规章制度， 制定新的目标考核办法，每月进行1次督
查，推动机关建设，促进各项工作任务顺利完成。
第二节 思想建设
东营市粮食局党委非常重视机关和企业的思想政治工作，不断探索在市场经
济条件下开展思想政治工作的新途径、新方法，不断加强机关和企业的思想政治
工作，保证了粮食流通体制改革的顺利进行和粮食工作不断取得新的成绩。
一、东营市粮食企业思想文化研究会
东营市粮食局党委在粮食企业全面走向市场经济的时候，为了探索新时期企
业思想政治工作的新途径，组织成立了东营市粮食企业思想文化研究会。
1993年6月29日， 东营市粮食企业思想文化研究会成立暨一届一次理事会议
在市粮局二楼会议室召开。会上通过研究会章程，选出理事29人，常务理事11人，
市委副书记张万湖、副市长滕化迎任名誉会长，市粮食局党委书记初振荣任会长，
市委常委、宣传部长周世德和胜利石油管理局钻井研究院党委副书记、原市粮食
局长颜承永为顾问。
东营市粮食企业思想文化研究会理事、常务理事、名誉会长、顾问、会长、
秘书长名单
理事（以姓氏笔画为序）：
丁仁美王永森王建业
王立国付金海刘兴文刘玉环刘培莹许文礼
孙建忠初振荣初玉仁李怀清李少华李希宝李承贵肖炳清宋昌华
陈海棠宗树学周学舜张爱新张付成高秀兰徐树棠崔士军顾效舜
翟兴义魏玉玲
常务理事（以姓氏笔画为序）：
王永森刘兴文初振荣
初玉仁李承贵陈海棠张爱新高秀兰崔士军
翟兴义魏玉玲
名誉会长：张万湖滕化迎
顾问：周世德颜承永
会长：初振荣
副会长：魏玉玲陈海棠
秘书长：王永森
副秘书长：李承贵
1993年11月19日，东营市粮食企业思想文化研究会在市粮局二楼会议室召开
首次粮食企业思想文化理论研讨会。这次研讨会共收到来自全市粮食系统的研讨
论文18篇，针对粮食价格放开后粮食企业走向市场经济的过程中，如何加强企业
思想政治工作和企业文化建设，进行了多方面的研讨。局党委对此非常重视，局
领导全部参加会议，市委宣传部长周世德到会讲话。
1994年8月27日， 东营市粮食企业思想文化研究会召开第二次粮食企业思想
文化理论研讨会。
1995年9月26日， 东营市粮食企业思想文化研究会召开第三次粮食企业思想
文化理论研讨会。
1996年9月3日，东营市粮食企业思想文化研究会召开第四次粮食企业思想文
化理论研讨会。
1997年11月29日，东营市粮食企业思想文化研究会召开第五次粮食企业思想
文化理论研讨会。
五次粮食企业思想文化理论研讨会共收到论文180余篇。 这些论文针对粮食
企业在走向市场经济过程中，如何加强思想政治工作，如何搞好企业文化建设，
作了多角度、多方面、多层次的研究和探讨。这些论文选题准确，论述深刻，具
有很强的指导性和可行性，为粮食企业从计划经济体制顺利过渡到市场经济体制
打下坚实的理论基础。
1993～1995年，东营市粮食企业思想文化研究会被中共东营市委、东营市人
民政府授予“全市优秀职工思想政治工作研究会”称号；顾效舜、王永森、肖炳
清被中共东营市委、东营市人民政府授予“全市优秀职工思想政治工作者”称号。
1995～2001年，东营市粮食企业思想文化研究会被东营市人民政府授予“先
进社团”称号。
1996～2001年，东营市粮食企业思想文化研究会被山东省职工思想政治工作
研究会授予“山东省优秀职工思想政治工作研究会”称号；顾效舜、周学舜、王
永森、肖炳清、贾有康被中共东营市委、东营市人民政府授予“全市优秀企业思
想政治工作者”称号。
二、思想教育活动
1996年4～5月，东营市粮食局在局机关开展“思想、纪律、工作、作风”四
整顿活动，机关面貌焕然一新。
1999年8月10日～11月1日，根据市委的统一安排部署，市粮食局历时3个月，
顺利完成以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。局领导班
子和领导干部在市委的正确领导下，在市“三讲”办公室和市委巡视组的具体指
导下，积极参加“三讲”教育，取得明显成果，达到预期目的。
2000年4月10～30日， 根据市委的统一部署， 市粮食局进行“三讲” 教育
“回头看”活动，进一步进行整改。
2005年2～4月，按照市委的统一部署，市粮食局党委在局机关党支部、局机
关老干部党支部、 东营粮食分局党总支（含6个支部）和市粮食储备库党支部的
100多名党员中， 集中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持
共产党员先进性教育活动。活动紧紧围绕市委提出的总体思路和目标要求，突出
创粮食事业佳绩这条主线，圆满完成各项教育任务，党组织的凝聚力、战斗力进
一步增强，党员的党性得到进一步锻炼，先进性得到真实显现，粮食事业实现快
速、 健康发展，全局职工群众真切感受到先进性教育活动带来的明显成效。从3
个阶段的民主测评大会的结果来看，党员群众对粮食局先进性教育活动的满意率
分别达到100％、100％和97.9％。
在先进性教育活动中，粮食局党委十分注重培养、树立先进典型。山东半球
面粉有限公司总经理高玉身锐意改革，献身事业，积劳成疾，于2005年2月5日因
病去世。高玉身自1998年担任任广饶县面粉厂（山东半球面粉有限公司前身）厂
长和2000年担任山东半球面粉有限公司总经理以来，团结带领全体员工本着“为
耕者谋利，为食者造福”的宗旨，干事创业，廉洁勤政，拼搏奉献，使公司呈现
出蓬勃的发展势头，2004年公司日处理小麦能力达到1000吨，实现利税1200万元，
成为省级农业产业化重点龙头企业，并跨入全国面粉加工十大企业行列。高玉身
以坚强的党性、坚定的理想信念和干事创业的实际行动，模范地实践了“三个代
表”重要思想，生动地诠释了共产党人的先进性，为广大党员干部树立了光辉的
榜样。高玉身先后被评为全县优秀共产党员，省、市粮食系统先进工作者，全省
优秀粮油企业家。3月3日，市粮食局党委结合保持共产党员先进性教育活动，作
出向高玉身学习的决定，号召全市粮食系统干部职工学习他以企业为家的精神，
把全部精力和热情投入到本职工作中，推动全市粮食事业健康、快速发展；学习
他舍小家顾大家的精神，正确处理好国家、集体、个人三者利益关系，以职工群
众满意不满意作为衡量工作成效的惟一标准；学习他勤俭持家的精神，切实加强
党风廉政建设和党性教育， 增强拒腐防变的能力。从3月初开始，在全市粮食系
统党员干部中集中开展向高玉身学习活动。 5月20日，《新华社内部信息特供》
以《高玉身：用奉献奏响的生命绝唱》为题刊发高玉身的先进事迹。6月8日，中
共东营市委及时作出向高玉身学习的决定。 6月17日，中共东营市委作出追授高
玉身“优秀共产党员” 称号的决定。6月28日省委书记张高丽批示：“请进一步
了解一下高玉身的感人事迹， 并研究是否可以作为学习的典型”。7月19日，省
委作出向高玉身学习的决定，号召全省共产党员向高玉身学习。
在先进性教育活动中，通过将先进性教育与学习典型相结合，将政治理论学
习与学习业务相结合，干部职工队伍的状况发生可喜变化，一是思想观念不断更
新，适应市场经济的能力不断增强；二是鼓足了干事创业的劲头，各项粮食工作
取得显著成效；三是增强了依法行政能力，依法办事、服务群众的意识得到进一
步强化；四是学先进、做表率，共产党员发挥了先锋模范作用。
2007年2～8月，按照市委统一部署，市粮食局开展“解放思想、改进作风，
全面落实科学发展观”教育活动。通过这次活动，使领导干部充分认识到“解放
思想、改进作风”是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持党的思想路线
的内在要求，是加强领导干部作风建设的重要举措，是推动粮食部门站在新起点
实现新突破的根本保障；使领导干部思想观念明显进步，作风明显改进，党风廉
政建设明显加强，贯彻落实科学发展观的能力明显增强，各项工作取得明显成效。
教育活动紧紧围绕树立和落实科学发展观，围绕倡树“勤奋好学、学以致用，心
系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令
行禁止， 发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”8
个方面良好风气进行，重点解决在思想上作风上与科学发展观不符合、不适应的
6个问题。教育活动分4个阶段——学习动员，统一思想阶段；征求意见，查摆分
析阶段；制订措施，集中整改阶段；总结验收，巩固提高阶段进行。教育活动的
主要收获和成效是经历了一次思想的大洗礼，解决了存在的突出问题，完善了加
强作风建设的长效机制，促进了粮食事业的科学发展。
多年来，市粮食局党委始终注重思想建设。每年都制定党建工作计划，并根
据实际情况制定半年自学计划和每月学习计划。集中学习与自学相结合，采取学
原著、聘请专家辅导、观看电教片、讨论交流等形式学习理论。每周五下午为集
中学习日，组织机关党员干部认真学习党的路线、方针、政策，学习粮食业务、
市场经济、科学文化、法律法规等知识，党员干部综合素质得到显著提高。修改
完善学习制度，集中学习实行考勤制度。同时设立党员活动室（电教室），配置
专用设备，为更好地学习创造条件、奠定基础。认真执行“三会一课”（支部党
员大会、支部委员会、党小组会和上党课）制度，党员领导干部带头参加党的组
织生活和基层党组织的集体学习。 局党委书记、副书记每年为党员干部至少上1
次上党课或至少作1次形势报告。 2006年、2007年局党委书记李福杰分别以《廉
洁奉公，执政为民，自觉做新时期党员领导干部的表率》和《改进作风，大兴求
真务实之风》为题为党员干部上党课，2008局党委书记薄官和以《领导干部要做
转变作风的表率》为题为党员干部上党课。
每年开展一次民主评议党员活动，开展经常性的思想政治工作。针对机关工
作人员思想和工作实际经常开展谈心交心活动，了解干部、职工的思想动态。注
重对退休党员的教育管理，组织他们与在职党员一起重温入党誓词，听专家辅导
报告、上党课等；利用“老人节”座谈会及春节走访等时机与退休党员交流沟通，
倾听他们的意见和建议，向他们传达上级文件、会议精神，使退休党员感受到党
组织的关心。
建立党员联系和服务群众制度，落实党组织关心困难党员制度。党员领导干
部经常深入基层，县级领导干部每年深入基层调研不少于60天，并分别在基层单
位建立联系点，及时掌握新情况，解决热点、难点问题。经常开展法律法规知识
的学习教育，不断增强干部职工的法制观念，自觉依法办事。落实“一岗双责制”，
认真做好社会稳定工作， 干部职工没有发生违法违纪现象。2007年为1名困难党
员申请救济金1000元。
大力加强机关作风建设，制定完善相关制度，落实服务承诺制度，创造良好
工作环境。结合粮食工作实际，深入开展文明机关创建活动，规范机关工作人员
行为，促进机关内部团结和谐，各项工作规范、有序、高效地进行。2008年初，
市粮食局机关修订完善46项规章制度， 制定新的目标考核办法，每月进行1次督
查，推动机关建设，促进各项工作任务顺利完成。