在东营市总体规划的指导下，各县区都建立起了包括城市总体规划、城市详
细规划、专业专项规划、市政建设规划、公用事业规划在内的比较健全的城市规
划体系。河口区依据东营市城镇体系规划和河口区城镇体系规划，2003年对城市
总体规划进行了调整，明确了城市向东、向南发展的战略方针。2005年结合市总
体规划修编，对城镇等级规模和职能定位进行了论证分析，形成了“东西两片、
一横三纵四走廊”的空间布局结构，使河口城区规划区面积达到了99.5平方千米。
城市发展方向远期以内部整合为主，适度向南发展，用地布局呈现“南北两片、
一主一次、 十字联络、 水廊环城”的空间布局结构。城市发展格局为一个中心
（河口城区）、两大组群（东部组群和西部组群）。广饶县分别在1982年、1986
年、 1994年、2001年、2005年开展了5次城市总体规划的编制和修订。《广饶县
城市总体规划（2005～2020）》确定的城市性质为山东半岛北部重要的加工制造
业基地， 东营市域次中心城市， 以工业、商贸为主导产业的现代化园林城市。
2008年5月委托同济大学城市规划设计研究院开展城乡一体化规划编制， 明确了
“一核心、两纵轴、五板块”的城乡空间发展结构，全力推动城乡一体化发展。
垦利县分别在1982年、1987年、1996年、2002年、2007年进行了5次修订和编制。
《垦利县城市总体规划（2007～2020）》确定的城市性质为黄河三角洲地区中心
城市的重要组成部分，黄河三角洲地区高效生态经济产业发展基地，垦利县域中
心城市。近年来垦利明确提出，要积极融入东营市“三位一体”的发展格局，按
照建设黄河水城北城区的目标定位，突出“大空间、大绿地、大水面”和“天蓝、
地绿、水清”的特色，高起点进行了一系列精品规划设计。利津县1984年编制了
城镇总体规划， 在此基础上，先后4次修订，分别形成了1989年、1995年、2001
年和2008年城市总体规划。利津县总体规划（2008～2020）确定的规划目标是建
设“功能齐全、布局合理、设施配套、经济繁荣、环境优美、特色突出”城市，
性质为东营市卫生城，以先进制造业为主的黄河三角洲地区现代化滨河生态城市。
城市主要发展方向以向西发展为主，向南、向北适当发展，形成“两心、两带、
四组团”的布局结构。