一、管理机构
建国以后一直到20世纪80年代初期，利津县村镇建设和规划没有专门管理机
构。
1984年7月， 城建委下设城乡建设科（简称城建科），其职能：负责城乡建
设的总体规划、建设和管理；负责各乡、镇、村规划编制工作的业务指导和档案
保存工作，为乡镇培训村、镇初级规划人员。
1991年12月22日，利津县编制委员会下发〔1991〕13号文件，批准在利津镇、
陈庄镇、盐窝镇、北岭乡4个乡镇设立村镇建设管理站，定编各2人，隶属乡镇政
府，股级事业单位。业务上由县城建委指导。
1997年， 县城乡建设委员会设村镇规划建设股， 与规划股合署办公。各乡
（镇） 成立村镇建设管理站，股级事业单位，编制2人。是年，各乡镇村镇建设
管理机构人员全部配齐。
2002年4月，建设局内设村镇建设管理股，行政编制2人。截止2008年，全县
各类村镇建设管理人员达到62人。
二、管理综述
1991年，利津县按照上级的要求，积极开展创建开展“十、百、千”评选活
动。 1996年1月，在全省建设工作会议上，利津县利津镇王家夹河村、綦家夹河
村、前刘乡的柏茂张村、付窝乡的肖庙村被授于“山东省村镇建设明星村”称号。
1995年县城建委把小城镇和乡村建设列入了城乡建设规划，确定以陈庄镇为
全县小城镇建设试点，并申报了陈庄镇为山东省小城镇建设试点镇。
1997年县建委坚持黄河滩区村庄搬迁与筑台相结合，搬迁与村镇建设规划相
结合， 共规划调整土地10.7公顷，指导新建房屋1044间，迁出农户290户，完成
筑台村12个、1442户。
1999年根据县政府的要求，制定下发《利津县1999年小城镇建设考核暂行办
法》，对小城镇规划建设工作实行量化考核。各乡镇自来水普及率均达到100%。
是年10月，组织举办执法培训班，系统学习小城镇规划建设与管理的一系列法律、
法规。
2001年制定下发《利津县2001年小城镇建设考核暂行办法》，分管县长与各
乡镇长签订目标责任书。
2002年2月份， 县建委联合国土局、公路局、林业局等部门对乡镇驻地、干
线公路两侧违章建筑进行彻底治理整顿，并按有关规定进行相应处理。严格“一
书两证”制度，村镇规划选址意见书和规划监察制度。
2006年，加强村镇规划建设管理工作，严格执行建制镇“一书两证”、集镇
和村庄规划“一书”制度，发放率达到100%，双违查处率达到98%以上。
2008年，部署编制全县城镇体系规划和村庄布局专业规划，11月编制完成。
完成陈庄镇、明集乡总体规划修编和全县10个村庄规划初步成果的编制工作。重
点选择利津镇前刘等32个村庄为整治试点示范村，以典型带动全县村庄整治活动
的开展，努力改善广大村民的生产生活环境。
三、村庄整治
2005年选择利津镇姚刘村等64个村庄为整治试点示范村。
各村编制了村庄整治规划和行动计划并按照计划实施，先后有利津镇的姚刘
村、虎滩乡的甜水村获得“山东省村庄整治示范村”荣誉称号。