一、胜坨镇总体规划（2001年12月）
（一）规划范围与期限
镇驻地规划区范围： 北到三分干以北2千米，东到油田电力公司以东，南到
胜干渠，西到董宁路以西300米，总面积约2500公顷。
规划期限：近期2001～2005年；远期2001～2015年。
总人口预测： 预测近期2005年，全镇总人口7.3万人，远期2015年全镇总人
口8.0万人。
（二）居民点等级结构及基础设施
规划镇域居民点等级分三级：中心镇、中心村、基层村。
一级： 中心城区，规划人口5万人，是镇域中心，以石油化工、电缆、机械
为主的工业小城镇。二级：中心村5个，分别是以原宁海驻地形成中心村；常家、
路庄、三佛、周家、宋家、辛庄、后彩联合形成中心村；以原胜利乡驻地形成中
心村；巴东、巴西、杜家联合形成中心村；三海和小巴家形成中心村。三级：其
余基层村，临近的村庄一般联合建设。
镇域基础设施规划：结合镇域内道路现状，以永莘路为核心，加强各村与该
两条道路之间的横向联系。沿黄河大堤修一条道路，形成镇域环路，道路红线宽
度为15米；二级路为和中心村联系的道路，道路红线宽度大于10米；三级路为基
层村之间相互联系的道路，道路红线宽度大于7米。
城镇性质：镇域经济、文化、政治中心，油田生产服务基地，以生物化工、
石油化工、电器电缆及新材料为主的工业小城镇。
用地布局结构：形成一个“中心区，两个工业组团”的空间结构。一个中心
区：镇驻地生活居住及公共设施区，以现状政府为基础，向北、向东发展，并对
南部的三坨村进行改造，形成比较完整的中心区。两个工业组团：镇政府西部为
现状的工业区，在继续完善改造的基础上形成西部工业区；驻地东部以万达集团
为依托，并向北发展形成比较独立的工业园区。
（三）道路交通规划
对外交通：胜坨镇对外联系的通道主要为省道永莘路，达到一级公路标准。
镇驻地道路采用方格网形成，由主干道、次干道和支路组成，主干道红线宽
度30～40米，次干道红线宽度20～25米，支路红线宽度12～18米。
规划主干道由“两横两纵”组成。两纵：坨村东路、化肥厂路；两横：永莘
路、三干北路。
（四）工业、仓储用地规划
镇政府西部为现状的工业区，在继续完善改造的基础上形成西部工业区；驻
地东部以万达集团为依托，形成比较独立的工业园区，工业区与中心区以绿地隔
开。
小型无污染工业除在工业区安排外，亦可结合生活区布置。在西部工业区北
部规划一处仓储用地，为工业区服务。危险品仓库应在远离厂区地方设置并设足
够安全防护距离。
（五）公共设施用地规划
行政办公用地：集中于永莘路以北镇政府地段。
商业服务用地：沿永莘路和三坨村西路呈线型布置，沿路主要布置一般性镇
级商业服务设施；沿永莘路可以布置酒店和旅馆等商业服务设施。
市场用地：在坨六站以南，沿永莘路布置专业批发市场。
文化娱乐用地：在政府广场以南布置。
医疗卫生：现状镇医院改造扩大为综合医院。
（六）居住用地规划
分为3个以多层建筑为主的居住小区， 分别为：政府周边的多层住宅区、三
坨村居民住区、中部住宅区，每个小区用地规模均在40～60公顷左右，各自相对
独立。
（七）绿地系统规划
胜坨镇规划形成以一个公园和以三分干串联的防护绿草地共同形成的城市绿
化系统。公园利用化肥厂以东结合大水面建设，规划中心城区绿化覆盖率应为35
%以上。 以树木为主题，形成街头绿地、行道树、疏林草坪、片林带、防护林、
水源涵养林、草地、水域、苗圃、果园、菜地、农田等在内的绿化系统。
2015年镇驻地绿地面积7816公顷，其中公共绿草地面积2978公顷，人均公共
绿地面积6平方米。
（八）景观风貌规划
规划中重点展现驻地的“三区、四线、一带、一园”的景观特色。
三区：居住景观区、公建景观区和工业景观区。根据每个区的建筑特点、建
筑形成的不同风格，体现城区的景观面貌。
四线： 永莘路、三干路、坨村路、化肥厂路4条主要道路两侧的景观界面，
是镇驻地标志性地段，体现现代化建设的成就，重点表现整洁的市容市貌和现代
化建筑、广场、绿地小品等。
一带：三分干自然景观带。通过水面、绿化等体现自然景观特色。
一园：中心公园，结合大水面建设。
（九）环保环卫规划
提高环卫管理水平，实施垃圾无害化处理，城镇垃圾由环卫部门统一收集处
理，实行袋装化、集装箱式运输。
镇驻地内建高标准水冲式8座公共厕所。
（十）市政工程设施规划
1.给水规划：引黄河水至东张水库，将东张水库作为本镇的供水水源，东张
水库的库容达到800万立方米。
水厂位于坨村东路以东，北外环以北处，水厂规模为每日2.65万立方米。
供水管网以环状网为主，边缘地区采用枝状网。
2.排水规划：排水体制采用雨水污水分流制。污水集中排入污水处理厂，经
过处理后向东排入广利河。
污水处理厂选址在规划区东部，巴东支干西岸。
规划雨水排放以三分干和永莘路为界， 分为3个区域。北区雨水排入三分干
和藕池中，中区雨水排入永莘路北侧现状沟渠中，南区雨水分别排入胜利干渠和
巴东支渠。
3.热力规划：在规划区三分干北路以北，工业园以东规划一处区域锅炉房。
供热管网采用枝状网布置；供回水管线同程同径敷设；工业用户可直接引热力管
入厂区，自行调节利用。
4.燃气规划：气源为天然气，天然气从镇区北部引入，在规划区北部设天然
气门站及储配站，采用中压管道直供用户。在楼前设天然气调压箱，主要为规划
区居住用户及公建用户供气。
5.防灾工程规划：驻地内重点防火单位应设专职消防队。
消防用水采用城镇给水管网和天然水源双向供水方式。 给水管管径不小于
100毫米，城镇主要道路设消防栓，间距不大于120米，在驻地北部公园水库内设
天然消防水源取水平台。
消防通道利用城镇主要道路，消防通道间距不大于120米，宽度不小于6米，
长度超过120米的尽端路应设回车场或者回车道。
城镇道路、广场、绿地和其他空旷地为重要的避灾场地和场所，城镇主要道
路为抗震防灾的“绿色通道”。居住组团和重要公共场所应设足够的避灾通道和
场地，人均占有避灾场地面积不小于4平方米。
二、郝家镇驻地规划(2002年12月)
郝家镇政府驻地位于东郝路、郝纯路交叉处，镇域中央地带为全镇的政治，
经济、文化中心。镇驻地没有专门的居住用地，镇驻地内的住宅分布于各个单位
院内，均为平房。
镇驻地规模： 近期（2005年） 规划人口5500人， 用地123.89公顷， 人均
225.25平方米； 远期 （2015年） 规划人口15000人， 用地218.42公顷， 人均
145.61平方米。
规划用地范围：北至青户河，东至大渠，南至镇界，西至郝家村，总面积约
395公顷。
规划结构：为单中心多组团连片式结构。单中心即在镇区中部形成全镇的政
治、文化、休憩中心。多组团即西北部为工业组团，西南部为商业组团，东南部、
东北部为居住组团。
居住用地规划：全部居住用地构成一个居住区，分为南、北两个居住小区，
每个居住小区又由若干个居住组团构成；居住区发展速度和模式应与人口发展、
市场需求相适应。居住区应配套相应的公共服务设施。
行政办公规划：以现状镇政府、公安派出所、地税局为基础，沿郝纯路东侧
建设办公区，采取集中建设综合办公楼的方式。
文化教育规划：以现状中学为基础，在其西南侧和北侧扩大建设用地，继续
完善中学，并且新建一所小学；另外，在南北两个居住小区中各设幼儿园一处。
医疗卫生规划：迁建镇医院到南北两个居住小区之间，其它卫生防疫等保健
设施布置在医院内部。
文娱体育规划：结合中心广场布置青少年活动中心、老年活动中心等文化娱
乐设施，此外在学校区规划建设综合体育设施。
商业、集贸规划：在郝纯路南段两侧、东郝路西段两侧、东郝路东段部分地
段布置商业金融用地，保留现状集贸设施用地，并在此基础上予以扩大、完善，
并配套建设停车场。
工业及仓储用地规划：生产建筑用地和仓储用地位于镇驻地西北，向北发展。
根据污染程度的高低，确定工业项目距离镇区中心的远近。工业用地的西侧为仓
储用地。
对外交通规划：在现有长途汽车站的基础上加以改、扩建，作为规划长途汽
车站。近期以郝纯路、东郝路为主要对外交通公路，远期由东二路、南二路、西
二路、北二路形成的外环负担过境交通。
路网规划：路网采用方格网式布局，道路分为主干路、次干路、支部三个等
级，道路红线宽度分别为50米、30米、18米。
公共停车场规划：在集贸用地西侧布置一处大型停车场，停车场建设应结合
绿化、建筑小品等设计。
给水系统规划：由纯化水厂供给郝家镇工业及生活用水。
配水管网采用环状与枝状相结合的方式布置，在用水量大且要求保证率高的
区域和城镇主干道上敷设环状网，其它区域设枝状网。供水管网始端建设加压站
一座。
排水系统规划：排水体制采用雨污分流制。雨水干管自南向北敷设，充分利
用现有排水干渠，雨水直排老广薄沟。污水干管自南向北敷设。建设小型生化污
水处理设施，污水经处理达标后排入老薄沟，并考虑将处理后的污水回用。
电力系统规划： 对中压配电网进行改造，将6千伏线路升压至10千伏，将镇
内6千伏架空线路逐渐改为电缆埋地敷设。
采用分区供电方式，以主要道路形成小区边界，每个小区设箱式变一座，低
压供电半径不大于400米，对重要负荷采用双电源供电。
电信系统规划：程控交换机将进行扩容，邮电支局将进一步扩建成电信分局，
配套设备将进一步完善。
供热系统规划：在镇驻地的西部，设一座区域供热锅炉房，产低温热水，供
采暖用；产饱和蒸汽，供生产和生活用。
热网管道采用架空和直埋敷设。
燃气系统规划：镇驻地供气管网采用环形、枝状相结合的布局方式。输气干
线采用环形布局，小区供气管线采用枝状布置。
绿地、广场系统及环境保护规划指标：镇区绿地面积不少于城镇建设总用地
的22%， 居住区绿地率不低于40%，公共设施用地绿地率应大于30%，工业区绿地
率不低于25%，规划区绿化覆盖率不低于40%。
广场和中心公园：在镇政府南布置中心广场一处，成为郝家镇的文化纪念性
公园；在中学东侧设置中心公园一处，成为郝家镇的娱乐休闲性公园；在镇驻地
北侧建设郊野公园，成为集植物园、动物园为一体的山林野趣式公园。
防护绿地：按“三网”绿化规划内容实施。
消防规划：消防用水与生活用水采用同一给水管网，在城镇主要街道设消火
栓，消火栓间距不大于120米。
防洪排涝规划：确定以排、疏为主的防洪排涝原则，大力改造、增设沟渠，
增强防洪排涝能力。防洪排涝等级按一般性小城市定为三级。
抗震防灾规划： 镇内各方面建设按抗震烈度7度设防。加强绿地、广场、停
车场建设，为居民提供足够的避难场地。同时，这些场地也是抢险救灾、恢复生
产、重建家园的基地。加强道路网建设，对主要干道、进出城镇的主要道路以及
联系医院、消防站、公安派出所等重要部门的道路进行重点保障。对医院、消防、
给水、电力、电信、燃气、供热等重要系统工程加强其抗震能力。对存有易燃、
易爆、化学毒品的仓库、厂房、场地等产生次生灾害的单位要重点加强预防。
三、永安镇东部居住区建设规划
2004年9月， 永安镇人民政府委托聊城市城镇规划设计院编制了永安镇东部
居住区建设规划。主要内容如下：
东部居住区包括6个村庄： 北街、十七村、永安村、镇南村、十村、五村，
共有人口3240人，907户。
规划期限：规划期限为2004～2015年
规模：人口规模为3500人；用地规模为98.87公顷。
总体布局：一心、二轴、八组团。
路网规划：由于该区靠近镇驻地，规划乡镇级道路按永安镇总体规划执行，
规划村庄道路分为三级，主干路12米，次干路9米，宅间路6米。规划确定主、次
干路建筑后退红线不少于3米。
静态交通规划：规划结合公建设置停车场，全区公共停车位不少于30个。
绿地系统规划：布局手法突出“点”、重视“线”、提高“面”。各组团绿
地是绿化的重点，内容丰富、景观多样，可满足观赏、游憩、运动多种功能的需
要是村庄美化的亮点；对主次干路（线）绿化结合“三网”绿化实施。
公共服务设施规划：区级公共服务设施主要沿两条主干路布置，村级公建结
合村庄就近设置，方便服务。
院落规划： 宅基地统一标准为18×25米，院墙离地0.8米以上必须采用透空
设计。
基础设施规划：给水管网采用支状与环状网相结合的布置方式，以提高供水
保证率。
排水管道布置：雨水排放按照短距离、快速、就近的排放原则，就近排入沟
渠。
电力线路规划： 利用现状变电站，主变压器容量需增容22000千伏安。电源
由南部引入，电力线路敷设方位为东西路北侧，南北路东侧。
电讯线路规划：电信电缆线路敷设方位为东西路南侧，南北路西侧。有线电
视与通信电缆同线布置。
四、永安西部居住区详细规划（2004年9月）
概况：规划用地位于垦利县永安镇西北部，南靠经二西路、西邻西纬二路、
北临永馆路，规划用地19.26公顷。区内设单元式住宅和独户式别墅。
功能布局：一心、四组团。
一心：小区公共活动中心。
四组团：小区公共活动中心四周分布的4个居住组团。4个居住组团由小区中
心以及两条轴线划分， 东南组团为多层单元式住宅，其它3个组团为低层、独院
连体式住宅。
道路系统规划：小区道路骨架为一纵、一环、二轴。
一纵：位于小区中部，连接小区南北两主要出入口，贯穿整个小区南北的车
行道路。
一环：由“一纵”延展开的联系小区各组团和公共活动中心的环状小区级道
路。
二轴：由连接小区中心和东西两侧步行出入口的小区步行道路和由小区中心
向东北侧放射的步行轴线构成。
绿地规划：绿地包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地等。
绿化系统采用点、线、面结合的原则分层次展开，均衡区内的每一个部分，紧邻
住宅每一个单元。
给水规划：根据《垦利县永安镇总体规划》，小区给水水源由驻地给水管网
统一供给。给水干管由小区北部接入。
给水管网采用枝状与环状网相结合的布置方式，以提高供水保证率。消防给
水采用与生活给水同一低压给水管网供给。消火栓沿小区主干道布置，其间距不
超过120米，消火拴保护半径不超过150米。
排水工程规划：排水体制采用雨污分流制。
电力规划： 规划新建10千伏变电站一处，主变压器容量为15000千伏安。电
源由北部驻地供电系统引入，电力线路敷设方位为东西路北侧，南北路西侧。
电讯规划：电信规划电缆线路敷设方位为东西路南侧，南北路西侧。有线电
视与通信电缆同线布置。
热力管网布置：根据《垦利县城总体规划》，区内设换热站一所，热力管网
形式为枝状管网，敷设方式为地下直埋敷设，热水管网采用聚氨酯材料保温。
燃气管网布置：根据《垦利县永安镇总体规划》，区内燃气由北部调压站供
给，燃气管网敷设形式为枝状管网，敷设方式为地下直埋。