第三节 规划管理

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建设工程规划审批手续大致分为选址办理、核发建设用地规划许可证、核发
建设工程规划许可证、工程验线和竣工验收五个环节。
具体手续到县行政审批中心住建局窗口申请办理。第一步,填写《建设项目
选址意见书申请表》、提供所申请位置现状以及土地、环保等有关资料,审批后
核发告知单。若建设项目是以出让方式获得土地使用权,建设单位须首先提请住
建局提出该地块的规划设计条件,以作为土地出让合同的组成部分;重大城市建
设项目选址, 还需提请县城乡规划委员会审议。 第二步,申报单位将已批准的
《建设项目选址意见书》、建设项目有效计划批准文件、规划设计总平面图、土
地出让合同或土地划拨决定书等资料送交行政审批中心住建局窗口受理,经住建
局审查通过后,核发《建设用地规划许可证》。第三步是建设工程设计方案审批,
申报单位将符合要求的建筑设计方案图纸等资料送交审批中心住建局窗口受理,
对符合城市规划设计要求的予以审查通过,核发批准方案。第四步是施工图政策
性审查,申报单位将建设工程施工图等文件、图纸资料送交审批中心住建局窗口
受理,经住建局规划办审查通过后,出具审查意见。第五步是申报单位将已审批
的建设工程设计方案、施工图政策性审查意见以及土地使用权证等资料送交审批
中心住建局窗口,经审查后核发《工程规划通知书》。第六步是建设工程验线,
在工程施工至基础钢筋时,住建局规划办对建筑定位进行验线,验线通过后,换
发《建设工程规划许可证》。第七步是建设工程竣工规划验收,申报单位将建设
工程竣工图纸、现状照片和消防部门意见等资料送交审批中心住建局窗口受理,
然后由住建局规划办现场验收,核发《建设工程竣工规划验收合格证》。
广饶县严格执行规划审查制度,实行集体决策、依法审批。1994~2009年,
共计办理建设项目选址申请2086余项, 发放建设用地规划许可证890份,发放建
设工程规划许可证1135份,完成楼房规划验收2150余栋。
广饶县多年来不断加大规划管理力度,规划区内所有工程建设项目实施全过
程动态管理,凡不符合规划的项目,一律不准办理审批手续和开工建设,严格执
行“一书三证”制度,严控道路两侧规划管理,坚决防止和避免违章建设。
建市以来,广饶县根据城乡规划建设系统的法律、法规、规章,制定了15件
地方规范性文件,县政府这一系列文件出台,使全县的规划建设、管理更加规范。