建市初，按照《东营市东城总体规划》所确定的原则，委托浙江省规划设计
研究院编制了东营市东城二、三、四、五村居住区详细规划，委托天津建筑设计
院编制东城七、八村居住区详细规划。新编制的《东营市城市总体规划》完成后，
按新规划的原则编制了东城海河小区、府前小区、明月小区、鞠园小区、综合开
发起步区、商业区、千乘小区、商贸城等详细规划。西城先后编制胜安小区、西
五区、五台山路等详细规划。
1990年后，按照山东省建委统一部署，编制了东营市城市标志性地段、标志
性建筑群、标志性建筑及城市重要地段规划。主要有广利港旅游区、黄河大桥风
景区、东城市中心广场、黄河路（现南一路）、兖州路（现东三路）、人民广场、
清风湖公园、体育中心等规划；完成市中心（黄河路、兖州路交叉口）周围的购
物中心、会计之家、书画院、人行、建行、工商行办公楼等标志性建筑物及文化
广场的城市设计。至1995年底，中心城详细规划覆盖面积达2500公顷，覆盖率达
50%以上。
1999年底，东营市实施“大开放、大招商、大发展”战略，为解决城市规划
滞后的问题，根据市政府安排，先后编制了东营市对接地区分区规划、对接区南
段控规、东营区政府修建性详细规划、东城西部控规、西城东部控规、东城北区
控规和商河路商业街改造、胜利大街及其它主要道路街景设计等城市设计。
2003年，完成了城市规划调整和近期城市建设规划，确定2005年城市规模、
用地供应总量、用地供应结构等技术指标；中心城控制性详细规划覆盖率达100%。
2004年，编制完成西城北部、南部、西部总面积5300公顷的修建性详细规划；
完成北一路（东路路至东二路段）、黄河路（西一路至西二路段）、黄河路与东
二路交叉口西北角、西四路与北二路交叉口等重要地段的城市设计。
2006年，以市近期建设规划、控制性详细规划和城市特色塑造为重点，加快
完善城市规划体系。全市共编制详细规划15项；完成东城北部等重点地块1000公
顷的控规调整。
2007年，完成中心城东城北部地块、西城中心医院周边区域地块、首站东片
区、东城西北部等四个地块控制性详细规划。
2009年，按照黄河三角洲高效生态经济区发展规划和新型城镇化的要求，从
市域城镇体系、中心城总体布局、黄河水城深度开发三个层面进行研究和规划编
制，取得初步成果。完成中心城4800公顷近期建设用地控规、绿地系统规划方案、
中心城排水规划调整和防洪排涝规划、中心城综合交通规划的编制；完成了东城
集中办公区选址、规划方案及原政务园区规划方案调整；中心城油田管线设施规
划已完成编制方案。重点发展区域规划实现突破，东营经济开发区总体规划方案
成果已完成，东营港新区发展战略研究已完成阶段成果，港城总体规划已完成方
案设计。