1988年4月始，东营区进行土地资源调查。1990年5月，完成全区首次土地利
用详查和土地登记、统计工作，编制完成《东营区土地资源调查报告》。1994年
4月， 编制完成《东营区土地利用总体规划》。规划确定全区到2000年各类用地
指标和各业用地布局，土地利用率达到74.74%，耕地面积达到35380.03公顷，开
发复垦土地9805.52公顷，林木覆盖率达到15.1%。1997年，编制《东营区土地利
用总体规划（1996～2010） 》。2004年7月，东营区开展土地利用实施评价和规
划编制前期调研工作； 8月，完成土地利用总体规划实施评价工作，编制出《东
营区土地利用总体规划实施评价报告》。2005年10月，开展土地利用总体规划修
编的“四查清、四对照”（即对照、查清新增建设用地总量、闲置土地和低效用
地数量、耕地和基本农田保有量、违法用地数量及处理情况）工作，12月完成。
2009年，开始修编新一轮《东营区土地利用总体规划》，2010年编制完成。