东营区所辖行政村221个， 其中四个建制镇辖行政村171个， 村庄平均人口
890人左右。 村庄之间规模差别较大，有的大村多达2000多人，有些小村则不足
100人，大部分村庄300～1000人。全区村庄建设规划编制起步较早，1987年，牛
庄镇、六户镇、油郭乡、龙居乡、西范乡所辖的村庄编制完成第一轮规划。1996
年全区完成第二轮村庄建设规划的编制工作。但所编规划起点较低，不能较好地
指导村庄的建设和发展。2003年，东营区为搞好旧村改造建设，开展大规模的村
庄规划编制工作，聘请东营市城市规划设计研究院和青岛建筑工程学院建筑设计
研究院共编制完成151个村庄的建设规划， 2003年11月28日经区政府批复实施。
2005～2009年，东营区结合全市黄河南展区村庄改造建设，组织南展区20个村庄
编制了村庄建设规划。