一、小城镇发展布局规划
东营区小城镇发展布局规划于2001年10月，由山东省城乡规划设计研究院编
制完成。规划期限：近期2000～2005年，远期2000～2015年。主要目标：依托中
心城，进一步完善辛店街道办事处、胜利街道办事处同城市一体化发展的格局，
提高自身现代化功能，强化其对中心城区发展的价值。加快建设六户、牛庄、史
口3镇， 使其迅速成为城市发展的带动源，以中心城南部为重点带动区，形成梯
次辐射带动的城镇发展体系。预测至2005年城市化水平达到80%，2010年达到85%，
2015年达到88%。 加快发展的重点领域：（一）加快胜利街道同东城的对接。胜
利街道作为城市建设的一个组团，在城市发展中要加快同东城对接。借助油田居
住区建设和东城经济适用房建设规模的迅速扩大，改造完善基础设施，加快同东
城的融汇。（二）加快辛店街道与西城城区经济融汇。在城市化进程中，辛店街
道要注重同西城城市功能的衔接。（三）牛庄镇建设围绕目前中心城镇建设的框
架，充分发挥现有基础设施功能，依托中心城加快小城镇建设。（四）加快六户
镇、史口镇的规划与建设。六户镇应充分发挥交通便利的优势，提高城市交通对
小城镇建设的辐射和带动作用。加强工业长廊的规划与建设，集中发展工业园区。
史口镇应依托南二路、郝纯路以及东营市精细化工园区，发挥自身优势，建设成
为以商工贸为一体，以服务于工业区发展为主的交通型小城镇。
二、村庄布局规划
东营区村庄布局规划于2007年11月，由东营市城市规划设计研究院编制完成。
规划范围：东营区牛庄镇、史口镇、龙居镇、六户镇四镇行政区域。规划期限为
2007～2020年。 主要目标：东营区4镇共171个行政村，135个自然村，其中1000
人以上的行政村27个， 500～1000人的行政村70个，300～500人的行政村49个，
不足300人的行政村25个。 根据东营区经济状况和农村群众接受程度，采取政府
引导、多元投资、试点推动、分期实施的办法，至2020年将4镇共171个行政村合
并为84个村庄，形成镇驻地、中心村和基层村的三级村庄结构。合并后，中心村
20个，基层村64个；被合并村庄87个，其中镇驻地合并村庄29个，中心村和基层
村合并村庄58个，规划镇驻地村按照镇驻地总体规划统一考虑。
牛庄镇合并前42个村， 合并后19个村，其中中心村4个，基层村15个；被合
并村庄23个，其中镇驻地合并村庄10个，中心村合并村庄4个，基层村合并村庄9
个。 史口镇合并前61个村，合并后28个村，其中中心村5个，基层村23个；被合
并村庄33个， 其中镇驻地合并村庄14个，中心村合并村庄5个，基层村合并村庄
14个。六户镇合并前13个村，合并后11个村，其中中心村5个，基层村6个；被合
并村庄2个， 都为镇驻地合并村庄。龙居镇合并前55个村，合并后26个村，其中
中心村6个，基层村20个；被合并村庄29个，其中镇驻地合并村庄3个，中心村合
并村庄14个，基层村合并村庄12个。同时，龙居镇黄河南展区内19个村庄进行集
中改造建设， 按照建设新村与改造老村相结合的原则，规划新淤积7处比较大的
房台， 利用三年时间，全部村庄实施改造建设。涉及3288户、11513人，新淤面
积222公顷。