1988年4月12日，市编委以东编发〔1988〕023号文件批准成立市规划管理处，
系副处级行政单位。1989年4月11日，市编委以东编发〔1989〕018号文件公布其
内设机构： 办公室、规划管理科、城市建筑管理科、村镇建设管理科。1993年5
月25日，市编委以东编发〔1993〕19号文件批准成立市规划管理处西城分处，为
科级行政机构，市规划管理处的派出机构，与东营区城乡建设委员会合署办公，
受市规划管理处和东营区政府双重领导，业务工作对市规划管理处负责，领导干
部的任命须征得市规划管理处的同意，行政事务包括编制的核定管理由东营区政
府负责。机构不列入东营区政府工作部门序列。
1996年3月29日， 中共东营市委、东营市人民政府《关于印发东营市市级机
构改革实施意见的通知》（东发〔1996〕19号）文件批准：撤销东营市规划处，
成立东营市规划局，为正处级单位，主管全市规划工作，由市建设委员会管理。
1997年4月13日， 市政府办公室《关于印发东营市规划局职能配置、内设机构和
人员编制方案的通知》（东政办发〔1997〕52号）文件规定：规划局主要职责是：
一、贯彻执行国家、省关于城市发展战略及城市规划工作的方针、政策、和法规，
研究拟订全市城市规划的政策措施及规范性文件并组织实施。二、负责拟订全市
城市规划发展战略和城镇体系的规划；申报市区城市规划区的总体规划，报批分
区规划、专业规划和详细规划并组织实施。三、参与全市国民经济计划、国土规
划和区域规划的编制及重大建设项目的选址定点工作。四、对市区城市规划区范
围内（包括开发区）的建设用地和建设工程实行统一的规划管理，并负责审批发
放“一书两证”（即《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规
划许可证》）。五、管理全市城市规划设计市场；负责全市城市规划设计单位的
资质审查工作；负责城市勘察和有关工程测量的衔接工作。六、负责全市城市规
划的技术进步、人才开发、业务培训和宣传教育工作。七、指导各县城市规划工
作，初审各县城市总体规划方案；负责各县城市规划的衔接和协调工作。八、承
办市委、市政府和市建设委员会交办的其他事项。根据上述职责，市规划局设办
公室、 建设用地规划管理科、建设工程规划管理科、规划监察科4个职能科室。
人员编制为18人，其中行政编制16人，工勤人员编制2人。可配备局长1名，副局
长2名，科级领导职数7人。同时规定：根据市级机构改革需要和关于城市规划区
统一管理的文件规定，撤销东营市规划管理处西城分处，原职能收回。
2001年4月13日， 中共东营市委、东营市人民政府《关于东营市人民政府机
构改革实施意见》（东发〔2001〕7号）文件规定：市规划局并入市建设委员会，
在市建设委员会挂市规划局牌子。
2003年3月21日， 市编委印发 《关于市规划局机构调整的通知》 （东编发
〔2003〕 5号），将市规划局由在市建设委员会加挂牌子调整为与市建设委员会
合署办公。
2009年12月，根据《中共东营市委、东营市人民政府关于东营市人民政府机
构改革的实施意见》(东发〔2009〕25号)，设立东营市城乡规划局，为市政府工
作部门。