一、城乡规划体系
2005年开展的第三轮城市总体规划委托中国城市规划设计研究院编制，历版
总体规划立足东营实际，秉承了“组团式城市”的空间布局和特色构想，逐步形
成了“大水面、大绿地、大空间”的城市特色及东西城相对集中发展的城市格局，
保证了规划的延续性和可操作性，为今后的发展打下了良好基础。二是编制完成
东营市城镇体系规划。为适应黄河三角洲（东营）高效生态经济区示范区建设和
城乡一体化发展的要求，以新一轮城市总体规划为龙头，编制完成了东营市城镇
体系规划。规划将市域805300公顷作为一个整体统筹考虑，强化中心城市，培育
重点城镇，积极发展小城镇，加快社会主义新农村建设，构建科学合理的城镇村
一体化发展格局，建立起功能互补、布局合理、发展协调、衔接到位的市域城镇
村体系。三是加大了村镇规划编制力度。各县区村镇体系规划和小城镇总体规划
均已完成编制或修编， 详规覆盖率平均达80%以上，市财政投资1300万元编制完
成了全市所有300人以上的村庄规划。
二、基础设施投入
自2000年起累计投资562.81亿元， 年均增长27.9%。2008年人均城建资金投
入达3160元，位居全省第三位。中心城供水体系完善，现有引水渠道5条，水库9
座，水厂8座，设计总供水能力83.5万立方米/日。已建成运行城市生活污水处理
厂5个， 总处理能力达22.5万吨/日，全市污水集中处理率达到71%，污水厂负荷
率达68%， 另有4个小城镇正在或者已经建成生活污水处理厂。中心城区及4个县
区均建成了生活垃圾无害化垃圾处理场，实现了“一县一场”的工作目标。全市
生活垃圾无害化处理总能力达到800吨/日， 无害化处理率达到81%，无害化垃圾
场所占比例居全省第二，部分县区农村生活垃圾实现了“户集、村收、镇运、集
中处理”的目标。城市道路等市政设施配套相对完善，立体交通体系建设加快推
进，德大铁路开工建设；东营港实现开港通航，散杂货泊位投入运营；机场扩建
工程飞行区和航站楼主体完工。 “三网”绿化工程取得明显成效，3年累计绿化
面积3.03万公顷，基本构建起了“三网”绿化大框架。电力、通讯等各项事业取
得长足进展，经济发展环境不断优化，投资环境日臻完善。
三、城市生态环境
近年来，东营市先后获得“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“国
家节水型城市”和“山东省园林城市”、“山东省适宜人居环境奖”等荣誉称号。
2007年起， 从广利河综合治理工程起步， 加快“黄河水城”建设，重点实施了
“三园一区一岸线” 工程，黄河水城广利河3年治理工程全面完成，体育公园、
文化公园广场全面完工，国际会展中心、科技公园软件大厦建成相继投用，清风
湖景区主体完工，初步形成河湖相连、水脉相通的黄河水城的主体框架。
四、房地产业
近几年来，市房地产业健康发展，市场开发档次和水平不断提高，项目策划、
户型选择、方案设计、居住理念和新材料新技术应用等方面都有很大进步。2009
年末， 中心城住房建筑面积达到1486万平方米，人均住房建筑面积达到33.04平
方米。
五、小城镇及村庄建设
小城镇建设速度明显加快，建设水平明显提高。全市小城镇住宅楼房率达到
34.81%， 人均住宅使用面积达到26.38平方米。自来水普及率达到99.19%，高出
全省21.19个百分点。小城镇镇区绿化覆盖面积达到1729.28公顷，绿化覆盖率达
到20.39%。小城镇镇区人口达到28.43万人，平均每镇8615人，比全省平均多215
人，农村基础设施建设基本实现“五通”。全面启动农房建设与危房改造工作，
2009年全市开工新建20934户， 改造危房5359户，超额完成省政府下达的工作任
务。
六、城乡环境
东营市按照全省城乡环境综合整治和村庄整治工作的总体部署，周密组织，
精心安排，强化措施，狠抓落实，将城乡环境综合整治活动全面向村镇延伸，村
镇环境综合整治和村庄整治工作取得显著成效。