济南军区生产基地位于东营市北部，黄河尾闾，地处河口区、垦利县境内。
北临渤海， 南跨黄河，南北长70千米，东西宽25千米，版图总面积为7.867万公
顷。
1959年秋，济南军区在孤岛地区建立济南军区孤岛农牧场，由孤岛工委、孤
岛人民公社和济南军区后勤部三方协议，划给济南军区孤岛农牧场2000公顷土地，
从事种植、 养殖业和收获野生植物。总场下设4个分场和1个直属队，有职工400
人，生产连队战士400人。1961年4月，6179部队在济南军区孤岛农牧场附近办农
场，开垦荒地20公顷。1963年11月14日该场撤销，土地及财产移交济南军区孤岛
农牧场。 1963年2月18日，总后勤部批准济南军区接收沾化县徒骇河农场四分场
开办军马场。同年9月，该场迁址，寄居于济南军区孤岛农牧场。同年12月1日，
济南军区孤岛农牧场合并于军马场，由总后勤部投资改建为中国人民解放军济南
军区军马场，团级单位，场址位于原济南军区孤岛农牧场。军马场自建场以来，
曾3次圈划草原，3次接收国营农林场土地，累计8.3167万公顷。1964年第一次实
际圈划草原6400公顷。1966年9月第二次圈划草原2.667万公顷，包括原孤岛林场
经营的全部土地。1967年3月接收青坨农场土地0.867万公顷。1968年分别接收黄
河农场六分场、 同兴农场土地0.733万公顷、0.7367公顷。1968年第三年圈划草
原3.33万公顷。 1974年3月27日，军马场机关迁至黄河新河道以北现址。1990年
11月8日， 济南军区决定在军马场基础上成立济南军区黄河三角洲地区生产经营
开发局，对上仍称“济南军区军马场”。1992年12月15日，经中央军委批准，济
南军区军马场更名为中国人民解放军济南军区黄河三角洲生产基地，正师级单位，
生产基地机关设8个部、室、处、所，辖4个生产团、7个综合直属单位。