2000年2月，山东省政府确定广饶县大王镇、河口区孤岛镇、东营区牛庄镇、
利津县陈庄镇、垦利县胜坨镇为中心镇。
大王镇 大王镇位于东营市南部边缘，全镇总面积12200公顷，人口8.7万人。
该镇历史悠久，早在殷商前就有人定居。1984年起，即以重视经济、诚招商贾而
闻名遐迩。1986年，成为鲁北地区第一个“亿元镇”。2009年，大王镇实现国内
生产总值114.6亿元， 财政收入2.57亿元，农民人均纯收入8840元，全镇建成区
面积950公顷， 人均住宅建筑面积23.48平方米，人均道路面积14.15平方米，人
均公园绿地面积13.81平方米，绿地率24.00%，绿地覆盖率27.16%。
大王镇是乡镇工业带动型小城镇。通过实施“工业向园区集中，土地向大户
集中，人口向镇区集中”的三集中规划战略，盘活了乡镇企业，促进了农业调整，
集聚了镇区人口，带动了全镇经济和社会各项事业的健康发展。镇区基础设施逐
步配套，先后修建了泰山路、黄河路、常春路、花园路等多条高标准城区道路；
投资300万元，建成供水中心一处和垃圾处理场一处；投资650万元，建成镇区集
中供热设施；建成35千伏变电站3处和华泰、金岭、永泰3大热电厂；电话拥有量
已达每百人20部，有线电视网络已开通使用。开通了东营市首家镇级公交车，覆
盖全镇90%的村庄。投资390万元，建成全省镇级标准较高的幸福公寓，为老年人
提供了安度晚年的幸福场所。形成了以中心初中、中心小学、广饶二中、专修学
院、国际学校为主体的教育体系，市二院、盛凯超市、大王宾馆等卫生、服务设
施配套齐全。为加强镇区卫生管理，配备了垃圾车、洒水车等机械，并对镇区生
活垃圾实行袋装化，定点投放，定时清运。为搞好小城镇绿化、美化工作，大搞
植树造林、种草栽花，镇区初步实现黄土不露天，三季有花、四季常青的绿化格
局，并涌现出一批“花园式单位”和“公园式企业”。建设了城区雕塑、街心公
园、儿童游乐园等公共设施，提高了城镇品位。
孤岛镇 孤岛镇为油田矿区， 孤岛采油厂驻地，人口4.9万人。2009年，建
成区面积863公顷，人均住宅建筑面积27.37平方米，人均道路面积15.26平方米，
人均公园绿地面积10.03平方米， 绿地率18.66%，绿化覆盖率25.03%。孤岛镇建
有中学3所、小学8所、幼儿园11所、职业高中和油田培训学校各1所、公园1处、
大中型商场6处、疗养院l所。道路经纬成网，供电为油田电网，供水依靠引黄蓄
水解决。全镇由1个中心村和4个卫星村组成，镇内有三星级宾馆1处、体育馆l处；
城区道路长度32千米，面积38.4万平方米；有水厂2个，日供水能力2.5万立方米，
有自动电话2500门； 绿化面积140.3公顷；体育馆占地5700平方米，可容纳2980
人，内有现代化舞台、调节灯、大型电子显示屏、电脑控制中心等。
牛庄镇 牛庄镇位于东营区南部，总面积11690公顷，总人口近5万人。2009
年， 建成区面积330公顷，人均道路面积15.31平方米，人均住宅建筑面积21.33
平方米，人均公园绿地面积1.83平方米，绿地率17.27平方米，绿化覆盖率26.36
%。 牛庄镇严格按照“综合开发，配套建设”的原则，加快小城镇建设步伐。投
资1176万元，对镇区道路进行拓宽改造，形成了以河辛路为依托、镇区主要道路
与其衔接的交通网络；投资400万元，实施了小康饮水工程和杜北水库扩建工程；
投资200万元，建成污水处理站一座，日处理污水5000立方米；投资250万元，进
行了农村电网改造，建成35千瓦变电站2处；电话拥有量每百人20部，邮政快件、
闭路电视、移动电话等业务发展迅速。
投资300万元， 实施了绿化美化工程， 完成绿化面积22.3万平方米； 投资
1100万元，建成新行政办公区，改善了机关办公条件；投资2000万元，建成医疗、
卫生、 教育、金融等公共设施30多个；投资1150万元，建成专业市场7处，吸引
1156户私营业户入住经商，民营经济发展迅速。
陈庄镇 陈庄镇地处利津县境中部，省干线公路永馆路、河辛路和滨港路交
汇处。全镇95个行政村，53677人。根据新一轮规划，2009年，建成区面积736公
顷，人均住宅面积59.02平方米，人均道路面积18.21平方米，人均公园绿地面积
1.67平方米，绿地率2.31%，绿化覆盖率5.3%。陈庄镇充分发挥区位、交通优势，
把小城镇建设作为推进全镇经济发展的重要环节来抓。坚持建城招商，以商促城，
城镇面貌日新月异。一是实施招商兴城战略。吸引无锡客商投资5000万元，建设
了新世纪商城；吸引滨州客商建设绿宝庄园苜蓿加工厂，该项目计划总投资4800
万元；吸引外资1200万元，建成了博远学校。二是搞好基础设施与公用设施的配
套建设。投资5.3亿元，架设路灯260盏，新修排水管线1.2万米，供水管线2.1万
米， 供水普及率达到100%。种植花木3.8万株，新安装程控电话3548门，拆迁旧
房2.5万平方米，开发建设商品房10.1万平方米、住宅楼2.5万平方米。三是搞好
市场建设。投资2.6亿元，规划建设占地40万平方米、建筑面积9万平方米的贸源
商城，吸纳经营业户350家，日成交额达到71万元。
胜坨镇 胜坨镇位于垦利县城西南15千米处， 距东营市西城8千米。镇区内
有油田二、三级单位12个，油气井2400多口。全镇村村通柏油路，镇域内有主要
道路31条，总长96.8千米，道路面积达87.6万平方米。省道永莘路横穿全境，河
辛路沿镇东部边界纵贯南北。
胜坨镇辖区面积6150公顷， 辖20个行政村，全镇人口37454人，其中非农业
人口15838人。 镇区内水、电、路、讯、垃圾处理等各项基础设施不断完善，为
广大居民提供了一个良好的工作和生活环境。 全镇有万达、胜通、东辰3大企业
集团， 其中万达、胜通两大集团跨入山东省500强、国家大（一）型企业行列。
形成以精细化工、机械加工、电线电缆、建筑建材、皮革制品、交通运输为主导
产业，拥有100多个产品系列、300多个品种的企业群体。镇政府不断加大对教育、
卫生、文化事业的投入，建设完成镇中学学生公寓楼、县第二医院门诊楼、病房
楼、 老年活动中心等大型项目。投资4000万元，开发北区5栋住宅楼、商贸楼、
中学教学楼、中学餐厅、小别墅等工程，建筑面积达5.28万平方米；投资4500万
元，修复完善永莘路、胜北路等11条城区道路，形成镇区内四横八纵的道路基础
框架。胜坨镇为工业主导型小城镇，乡镇企业经济实力较雄厚。2009年，建成区
面积650公顷， 人均住宅建筑面积26.8 9平方米，人均道路面积37.8平方米，人
均公园绿地面积10.04平方米，绿化覆盖率11.19%，绿地率4.96%。