1992年开发区成立初期，委托山东省城乡规划设计院进行总体规划，规划范
围为：位于垦利县城东侧，胜利黄河大桥的南端，沿大桥路、永莘路两侧展开。
北起黄河中心线，南至溢洪河，东至规划中的德龙铁路，西至县城中心（主要包
括县城以南化工园区及北复兴路北面的旅游区），总占地面积14平方千米。一期
开发规划面积4平方千米。主要为商贸、工业、旅游、住宅等功能区。
1994年1月东营市政府批准垦利经济开发区作为东营开放开发综合试验区的
一个园区，县经济开发区面积增加到18平方千米，起步区位于辛河路以东，青垦
路以西，沿永莘路两侧展开，面积3.6平方千米。
1996年开始，开发区的实际控制面积不断缩小，位于县城以南的化工区、县
城以北的旅游区不再由开发区进行规划管理。
2002年初，县政府重新界定开发区的管理范围为民丰路以东、永莘路以南的
建成部分，起步区面积调整为5.74平方千米。民丰路与胜利路之间部分，主要分
布工业园区生活配套设施，工业区主要是胜利路与东青高速路之间区域。
2003年，委托山东省城乡规划设计院对开发区总体规划进行重新修编，规划
面积18平方千米，规划控制面积90平方千米，是山东省加工制造业基地（东营）
的重要组成部分，总体规划将开发区分为机械制造及电子工业区、精细化工区、
纺织服装区、仓储物流区及企业生活配套服务区等五个功能分区。
2006年，垦利经济开发区委托山东省城乡规划设计院在2003年总体规划的基
础上，根据现有国家土地政策，本着统筹兼顾、高起点设计的原则，对总体规划
进行修编，形成《黄河三角洲高效生态经济区—垦利经济开发区总体规划》，本
次规划已经垦利县政府批准。
规划期限：2006—2010年
规划定位：生态新区、高效新区、活力新区
规划区范围： 总面积24.15平方千米，范围是西起民丰路，东到石油大学工
业园，北起永莘路，南到市北外环及溢洪河。
规划特点：采用先进的组团式布置形式，可行性大，功能分区更加明确，主
要分为一般加工工业区、高新技术工业区、油田创业园、石油大学工业园、红旗
居住组团五个区块。