（一）总体规划编制情况
建区初, 开发区规划面积14平方千米,起步区面积1.5平方千米。区内设综合
开发园、 工业开发园和精细化工开发园3个专业园区。综合开发园北起府前街，
南至广利河， 西起胜利路，东至莱州路，面积为4平方千米。该区主要培植商品
流通、金融保险、信息咨询、饮食娱乐、房地产开发等第三产业、农副产品深加
工工业、高新技术产业和无环境污染的工业企业。工业开发园北起淮河路，南至
五干渠， 西起青垦公路，东至曹州路，面积为5平方千米。该区利用外资对老企
业进行技术改造，培植盐化工、轻纺、建材、机械、电子、皮革、塑料等新兴产
业和主导产业。精细化工开发园西起总干渠，东至郝纯公路 (路东有0.98平方千
米)，北起五干渠，南至史口镇十一图村北乡村公路，面积为5平方千米。该区依
托胜利稠油处理厂，发展石油炼制、石油深加工和石油精细化工工业，培植石油
化工的支柱产业。
1996年，开发区建设规划被纳入城市统一规划，城市总体规划由市政府制定，
涉及开发区的由开发区按总体规划负责编制详细规划，经批准后实施。
1998年，市委、市政府制发《关于进一步加快东营经济开发区建设若干问题
的决定》, 市政府确定东营开放开发综合试验区更名为东营经济开发区，并调整
开发区规划， 将原有的3个专业园区14平方千米规划面积调整为11平方千米，在
规划区内设立一类工业园区和二类工业园区。一类工业园区北起海河路，南至广
利河，西起胜利路东侧人工河东岸，东至莱州路，面积为6平方千米(不包括清风
湖公园和电视台占地) ；二类工业园区北起机广路，南至五干渠，西至规划中的
过境铁路，东至曹州路向南延伸线，面积为5平方千米。
1999年，根据新一轮城市总体规划要求，结合开发区经济发展现状，管委会
委托山东省城乡规划设计院进行规划调整，《东营经济开发区一类工业园调整规
划》经第4—22次市长专题会议批准实施。按照“三大片、三条线”的总体布局，
以及生产区、生活区、办公科研教学区相对集中，并充分考虑防洪、污水处理、
环境保护等设施的要求进行完善，弥补了开发区规划方面的不足。
2002年，东营经济开发区经省政府批准为省级高新技术产业开发区。东营高
新区规划控制面积65平方千米，北起北二路，南至五干渠，西起人工河（南二路
以北）及东二路（南二路以南），东至辛沙路。其中规划区面积40平方千米，范
围是：北起北二路，南至广利河，东起辛沙路，西至胜利大街。2002年12月，管
委会委托中国城市规划设计研究院编制东营经济开发区总体规划，规划控制面积
40平方千米，但未批复。
2004年，管委会委托上海同济大学负责规划调整的组织工作，邀请世界最大
的规划设计公司日本日建设计株式会社以及美国百泰集团、英国巴硕国际建筑设
计有限公司、新加坡裕廊国际工程有限公司、中国台北圆境顾问公司等一批国际
一流规划设计公司的专家，召开咨询论证会，编制和修订开发区规划。
2005年，委托英国巴硕（BAZO）国际建筑设计有限公司对方案进行深化，编
制开发区总体规划， 规划控制面积153平方千米，主要分四部分：一是原高新区
65平方千米，即北起北二路，南至五干渠，西起胜利大街和东二路，东至东八路
区域，扣除直管区17.35平方千米，面积47.65平方千米；二是西起永莘路，东至
东八路，北起永丰河，南至溢洪河，主要发展石油精细化工，面积约28平方千米；
三是黄河路向南2500米、养殖区骨干路以东、新防潮堤以西以北，着力打造世界
级化工基地和东营市盐化工基地，面积约30平方千米；四是西起东八路，东至溢
洪河，北起溢洪河，南至广利河，该部分为开发区东扩区域，面积约30平方千米。
委托新加坡裕廊国际工程（JURONG）有限公司编制开发区滨海工业园总体规划，
规划控制面积30平方千米，着力打造世界级化工基地和东营市盐化工基地。
（二）分区规划编制情况
2008年，委托东营市规划设计研究院编制《开发区滨海新材料园分区规划》，
用地范围西起养殖区主干道，东至滨海路，南至广利河，北至黄河路南2400米，
规划用地面积19.85平方千米。 规划确定该园区的功能为“集生态高效新材料技
术产业、仓储物流、服务于一体的生态型工业园”。
（三）详细规划编制情况
2006年，委托日本日建（NIKKEN）设计株式会社编制《开发区中心区详细规
划》，规划范围为北起黄河路，南至南一路，西起东四路，东至东六路，规划用
地面积4.41平方千米。规划确定开发区中心区的功能为“一个集行政办公、商业
贸易、居住生活、娱乐休憩为一体的环境优美，服务便捷的新城区”。委托中山
大学规划设计研究院编制《开发区商业服务区更新改造规划》《开发区综合服务
区控制性详细规划》，规划范围为西起胜利大街东侧人工河，东至东四路，北起
北二路，南至广利河，规划用地面积约10平方千米。
2007年，管委会委托中国电子信息第十一设计研究院编制东营经济开发区电
子信息产业园、软件园、先进制造业示范园的规划，规划范围为西起东四路，东
至东七路，北起南一路，南至广利河，规划用地面积4平方千米。
2008年，结合广利河改造总体规划，完成《科技公园控制性详细规划》，规
划范围扩至广利河南、南二路北、登州路东、东七路西，规划总面积8平方千米。
委托东营市规划设计研究院编制《开发区职工公寓社区控制性详细规划》，规划
范围为北起现状企业用地，南至运河路，西起东六路，东至福州路。委托新加坡
CPG集团编制《开发区邻里社区控制性详细规划》 ，规划范围为北起府前大街，
南至南一路，西起康洋路，东至东四路，规划面积1.18平方千米。
2009年， 管委会委托新加坡CPG集团编制《开发区高科技走廊控制性详细规
划》，规划范围为西起康洋路，东至东八路，南起汾河路，北部东段（规划湖州
路东）至东营河、西段（湖州路以西）至北二路，规划面积为3.98平方千米。规
划确定该地块为以高端生产制造为主体、以研发和商业服务为配套的“高科技分
区”，吸引高附加值、用地规模较小的高新企业，打造一个体现东营开发区产业
发展水平的、生态环境优美的高科技企业聚集带。2009年，管委会委托中国建筑
设计研究院编制了《企业总部聚集区修建性详细规划和城市设计》，规划范围为
西起东四路，东至广州路，北起府前大街，南至运河路，规划面积0.29平方千米。