建市以来，东营市在农业领域争取国际无偿援助获得成功，并积累了一些经
验，争取国际无偿援助的渠道不断拓宽，范围不断扩大。20世纪80年代末至90年
代初， 在科教领域接受国际无偿援助2项。开始项目顺利，由于国内1989年“六
四后”，影响对外经济工作，致使这2个项目未能完整实施。
一、风力场测试及风力机械应用实验项目。该项目是由国家外经贸部国际联
络局安排，联邦德国技术合作公司先后派皮尔博士和特殊能源专家恩格曼，分别
于1986年10月和1987年7月， 来东营市进行风能开发利用实地考察，双方就合作
开发东营市北部沿海地区的风能资源进行洽谈。德方专家确认东营市的风能资源
丰富，并向本国政府提出报告，愿对东营市提供无偿的技术、经济援助，开发东
营市的风力资源，以解决东营市北部地区的缺水缺电问题。东营市于1987年3月，
向省对外经济贸易委员会提出接受联邦德国无偿援助的申请，并经省对外经济贸
易委员会转报国家外经贸部，国家外经贸部决定将该项目纳入国家机械工业委员
会与联邦德国达成的“风力机械开发、应用及培训中心”项目援助计划。项目名
称定为“风力场测试及风力机械应用试验”。该项目由东营市科技开发中心承担。
项目所需费用48万美元，其中联邦德国无偿援助44万美元；国内配套资金16万元
人民币，（当时人民币兑美元汇率为4∶1），由市财政解决。项目目标：引进风
力机械和技术，解决东营市北部沿海贫困农村的人畜用水、生活用电以及粮食加
工、 水产养殖等部分动力用电困难。首先选择1个村（50户左右）试验，取得经
验。 项目鉴定验收后，即在“八五”期间，计划推广到5个乡的10个村，要求利
用风能基本解决这些村庄的生活用水、用电，以及水产养殖、畜牧饲养、农副产
品加工的1/3—1/2用水、用电量。
二、比利时援助东营市城市建设规划项目。应中国对外经济贸易合作部国际
联络局的邀请，比利时王国布鲁塞尔大学城市规划研究所所长万特·伏尔特（J.
Vandorvood） 教授，1985年4月17—23日对东营进行访问和考察，并就东营市的
城市规划和建设进行深入研究。访问考察结束后，他通过比利时驻华大使馆向中
方表示：“比方愿为东营的城市规划、计算机应用与规划设计、建筑工程学校设
计及预制厂等方面进行无偿援助。 ”该计划于1986年2月在北京召开的中比混合
经济委员会上得到确认。主要有四项内容：①专家交流，比利时援助资金12万美
元。比利时分批派专家来东营市，第一批主要是城市规划建设设计专家；第二批
为交通运输方面的专家；第三批是环境保护、国土整治方面的专家。每批来华人
员2—3人。②计算机应用培训，比利时援助资金8万美元。比利时派1名计算机专
家来东营指导培训东营市规划建筑设计人员应用计算机进行设计， 时间1个月；
中方派2名设计人员到比利时接受为期3个月的培训。③东营市建筑职业中等专业
学校设计。 比方于1988年底将教学楼和实验楼施工图交付中方。④比方援助100
吨、 200吨压力机和12台教学设备，于1988—1989年提供给中方。设计费和设备
费用计120万美元。 四项合计比方无偿援助中方140万美元，中方配套资金280万
元人民币， 主要用于建筑学校的土建和安装。该项目实施情况：1986年4月30日
至5月14日， 以东营市建委主任褚金平为组长的3名专家和国家外经贸部的1名项
目官员兼翻译到比利时进行为期15天的学术、技术交流；1987年第3、4季度，比
利时的交通运输专家和环保专家组，先后来东营实地考察和收集整理相关专业情
况数据；1988年底，第三批比利时专家来东营交流时，万特·伏尔特教授递交了
设计的东营市建筑职业中等专业学校教学楼的三套设计方案；东营市列出需比利
时援助有关试验设备和仪器清单，并电传比利时政府。1989年4—7月，东营市计
算机工作人员刘向军、 刘新宏去比利时进行为期3个月的“应用计算机辅助城市
规划建筑设计”技术培训。1989年“六四”后，比利时政府停止其他项目的洽谈
和援助。