1956年6月，成立农场党委，初设一、二、五分场，12月，总场直属荆林
中队改组为第四分场；一、二分场为犯人场，四、五分场为就业场。党委下
设政治处、管教科、分场党支部；总场设秘书科、生产科、计划科、基建科、
财务科、供销科、职工科、机务科。分场设秘书股、管教股、生产股、财务
股,下设生产队；场属企事业单位有加工修配厂、砖窖厂和总场小学、卫生
所。1957年，增设会计科、卫生科；成立工会,职工科并入，属政治处。财务
科、计划科、供销科合并为计划财务科,基建科并入生产科,各分场增设兽医
站和机务队。7月，分场序号变更,原一分场改序号为三分场，原五分场序号
改为一分场，二、四分场序号不变，时农场下设一、二、三、四农业分场，
其中二、三分场为犯人场。总场设政治处、管教科、秘书科、计财科、生产
科、会计科、机务科,场直单位有副业厂、卫生所和小学。1958年,政治处改
称党团办公室,成立人事科、场长办公室、工业筹建组；筹建湖田煤窑厂，
隶属副业厂领导；经省教育厅批准，成立“国营黄河农场附设中等农业技术
学校”；一、三、四分场新建糖酒厂。是年，总场设党团办公室、人事科、
工会、就业科、场长办公室、技术指导科、计划财务科、经管科、基建科、
供销科、供应站，下设一、二、三、四分场及副业厂,场直单位有卫生所、
附设农校、子弟小学。1959年,场社合一，农场内部按农场需要设置机构。增
设畜牧办公室和机务办公室，财务与计划业务分离,计划与技术指导合并为
生产计划科,附属农校撤消合并于济南农校，二、三、四分场设立复式班小
学,二分场新增酒厂。总场设党团办公室、人事科、工会、场长办公室、生
产计划科、经营科、会计科、就业科、基建科、供销科、供应站、机务办公
室、畜牧办公室、卫生所、总场小学，下设一、二、三、四分场及副业厂。
1961年,经省公安厅批准，成立农场公安分局，与就业科合属办公；青坨
牧场移交黄河农场，组建为四分场四队；在一分场四队（西大地）组建农科
所，属总场直辖；组建一分场小学，组建三分场大汶流小学。党委设党委办
公室、组织人事科、宣传科、群团办公室和工会,总场设场长办公室、农业
科、畜牧科、工业基建科、财粮计划科、供销科、就业科（公安分局），场
属企事业单位有卫生所、小学，分场有一、二、三、四分场及副业厂；各分
场设立机务队，工业基建科修建队分为木工队和瓦工队。1962年，从二分场
划出二、三农业队组建为第五分场,增设工副业办公室,经淄博军分区批准，
成立“国营黄河农场人民武装部”,组建农场职工消费合作社,四分场新建小
学一处，五分场新建小学一处；农业科改为农林科,四分场三队改建为总场
实验队，四分场四队划出。一分场三个生产队增为五个生产队，二分场两个
生产队增为三个生产队，三分场四个生产队增为五个生产队，四分场三个生
产队增为五个生产队，五分场设三个生产队。1963年，设立监察科，行党风
党纪监督和政务督查之职；成立团委，成立电影队，成立机械科取代原机务
科；接省轻工业厅及垦利县工业科通知,一、二、三、四分场酿酒厂停止酿
酒。党委下设办公室、组织人事科、宣传科、工会、团委、人武部和监察科，
总场设办公室、计财科、农林科、供销科、机械科、畜牧科、工业基建科、
就业科、卫生科、卫生所、总场小学、科研所，工、农业单位设五个分场及
副业厂。1964年，总场小学扩建为完全小学；总场试验队合并于科研所，升
为科级单位，实验队编为五分场四队；成立水利大队,属基建科领导,砖窑厂
划归基建科管理；湖田煤窑厂划归省劳改局领导。1965年，成立生产计划科，
计划与财务业务分离，计划业务归并生产计划科，撤消农林科，合并于生产
计划科,撤消卫生科；设立政治处，负责监委、工会、团委、人武部及干部、
组宣业务,组建采石队，属基建科管理。是年，党委设政治处，总场设办公
室、生产计划科、财务科、供销科、基建科、机务科、畜牧科、就业科，农
业单位设一、二、三、四、五分场，场属企事业单位有副业厂、农科所、卫
生所、小学。
1966年，惠民地区海滨农场并入，设为“黄河农场第六分场”；渤海农
场并入，设为“黄河农场第七分场”；惠民地区孤岛气象站移交农场，改为
黄河农场气象站,属生产计划科管理；成立“山东省地方国营黄河农场子弟
学校农中班”；组建“山东省地方国营黄河农场职工医院”，设内、外、妇
儿、五官、中医、药剂、检验、护士等科室；砖窑厂停产。党委设政治处，
总场设办公室、生产计划科、财务科、供销科、基建科、机务科、畜牧科、
就业科，下设一、二、三、四、五、六、七农业分场，场属企事业单位有副
业厂、医院、学校及农科所。1968年，第六分场移交济南军区后勤部军马场，
农业中学撤消，就业科撤消，科研所合并于一分场管理，筹建农场初中；成
立“国营黄河农场革命委员会”，革委会为最高权力机构。总场革委会下设
三部一室，即政治部、生产指挥部、后勤部和办公室；各分场（厂）相应成
立革委会领导小组，工农业生产由生产指挥部统一指挥。1969年，设立“济
南市五七黄河农场驻济南办事处”，属办公室管理；成立“革委会党的核心
领导小组”，11月，成立“农场军事管制委员会”；革委会核心领导小组下
设政治部、生产指挥部、后勤部和办公室，各分场（厂）成立相应组织机构
主持工作。
1970年，成立生产建设兵团一师一团临时党委，按军队编制下设司令部、
政治处、后勤处,各分场改编为营，队改编为连；成立生产建设兵团一师一
团糖酒厂，为一团直属；一团设五个营及直属连，计36个连129个排，团部营
部设小学、卫生队（所）；另有师部直属营及中小学、医院。划出第七分场
组建兵团一师二团。1971年，成立一团党委，师直属营加工连、修理连、基
建连、及团直属制糖连，家属连组建为一团六营，五营四连组建为团直属科
研连，二、三、四、五营组建初中班。时一团下设六个营及直属连；另有师
部直属连及中小学、医院。1972年，一营三连改编为师训练队；撤消一营四
连编制，合并于一连；撤消三营一连编制，合并于二连；撤消五营一连编制，
合并于二连；组建团直属水利工程队，成立变电站，归团直属。1974年，二、
三、四、五营营直初中班合并，在水利工程队驻地组建一团初级中学。时一
团设六个营及团直属连，计40个连122个排；另有师部直属连及中小学、医院。
1975年，经惠民地区革委会批准，总场机关设六科二室，即政工办公室、场
长办公室、生产科、财务科、机电科、基建科、供销科、工副业科；分场设
一、二、三、四、五分场及农科所；场直单位有中小学、医院。原一团六营
加工连、修理连、基建连、制糖连、团直属运输连、服务社、变电站、原师
直属菜果园归工副业科管理，原团直属科研连并入五分场；成立农场计划生
育领导小组，挂靠在医院办公，医院制剂室改建制药厂；师部中学与团部中
学合并为总场完全中学。
1976年，恢复人民武装部，总场中学成立印刷厂，成立科研站（西大地），
队级单位，隶属生产科管理，采石队撤消；三分场一连并入三连、六连并入
二连，五分场五连改为一连。时总场科室设政工办公室、行政办公室、财务
科、生产科、基建科、供销科、机电科、工副业科，场属单位有中学、医院，
农业单位设一、二、三、四、五分场。1977年，科研站移交惠民地区五七干
校，组建干校农场；五分场四连组建为农场科研站，隶属生产科领导；增设
畜牧科，制糖厂停产，改建综合加工厂，从事五金件加工销售，隶属工副业
科管理。时总场设政工办公室、行政办公室、生产科、畜牧科、供销科、财
务科、基建科、机电科、工副业科，场直单位有中学、医院，农业单位设一、
二、三、四、五分场。1978年，机电科改为农机科；是年，总场设政工办公
室、行政办公室、生产科、畜牧科、供销科、财务科、基建科、农机科、工
副业科， 场直单位有学校、医院，分场设一、二、三、四、五分场；
一分场三个生产队合并为二个，二分场四个生产队合并为三个，三分场五个
生产队合并为三个，四分场四个生产队合并为三个，五分场四个生产队合并
为三个，全场农业生产队14个，畜牧队5个，机务队5个，工副业科下属单位8
个。
1980年6月，惠民地区五七干校撤消，干校移交农场；12月，成立科研站，
科级建制，成立良种场，科级建制；增设教育组，负责全场中小学管理，中
学印刷厂改属工副业科管理，职工服务社改称黄河商店。是年，总场设政工
办公室、行政办公室、生产科、财务科、农机科、畜牧科、供销科、基建科、
工副业科，场直单位有中小学和医院，分场设一、二、三、四、五分场和科
研站、良种场。1981年，撤消良种场，重新编为五分场四连；综合加工厂停
产，改建为胱胺酸厂；科研站组建酿造厂，从事酱油、食醋、酱菜生产；二
分场畜牧队、三分场畜牧队、四分场畜牧队、五分场畜牧队归各分场管理。
1982年，生产科改称农林科，负责全场农业生产和林业生产；撤消畜牧科，
其业务归入农林科；成立农场保卫科，与人武部合署办公，一套班子，两个
牌子；成立冷胶结料厂，隶属一分场管理。时总场设政工办公室、行政办公
室、农林科、计财科、机务科、保卫科。经费包干单位有，供销科、基建科、
工副业科。单独核算单位有，分场机务队、农业队、畜牧队、副业队。场办
事业单位有，学校、医院、门诊所。1983年，胱胺酸厂停产，农业单位试办
家庭农场。1984年，划出第四分场交东营市司法局成立劳改支队；经省农业
厅批准，成立“黄河农场鲁北兽药厂”，从事兽药生产；加工厂糕点车间分
离，组建食品厂；恢复工会；医院制药厂停产。是年，总场设政工办公室、
行政办公室、农林科、计财科、保卫科、机务科、供销科、基建科、工副业
科；场办事业单位有学校、医院，下设一、二、三、五分场及科研站，工副
业单位8个。
1985年，成立农场皮革厂，从事皮革制品生产，隶属工副业科管理，成
立教育科，成立财务结算中心，属计财科领导，撤消政工办公室，分设党委
办公室、纪委、工会、团委，成立工资改革办公室，行政办公室改称场长办
公室，农林科改称生产科，供销科改为供销公司，下设门市部，机务科改为
农机公司，基建科改为建筑公司，工副业科改为工业公司，第五分场改称为
第四分场，各分场畜牧队并入农业队。是年，总场设党委办公室、纪委、工
会、团委、场长办公室、生产科、计财科、工资改革办公室、保卫科；场属
企事业单位有供销公司、农机公司、建筑公司、工业公司及学校、医院；农
业单位设一、二、三、四分场及科研站。1986年，组建孤岛东方红旅社，隶
属工业公司管理；成立塑料厂，为集体企业，属工业公司管理；黄河商店改
称贸易公司，成立劳动工资科，成立老年体协。1987年，成立农场计划生育
办公室；组建中德合作黄河奶牛场，队级单位，隶属生产科；成立滩涂开发
指挥部，开始开发养虾池。是年，总场设党委办公室、纪委、工会、团委、
场长办公室、计财科、劳资科、保卫科、计生办；场属企事业单位有供销公
司、农机公司、建筑公司、工业公司及学校医院；分场设一、二、三、四分
场及科研站。
1988年，奶牛场升为副科级单位，改属总场直管。成立老干部科。中学
普通高中班停止招生，改为职业高中。供销公司改称供销科，农机公司改称
农机科，建筑公司改称基建科，工业公司改称工副业科，其管理体制和职责
范围不变。成立“两水”会战指挥部，实施稻田开发。是年，总场设党办、
纪委、工会、团委、老干科、场办、计财科、劳资科、保卫科、计生办，场
属企事业单位有供销科、农机科、基建科、工副业科、奶牛场及学校、医院，
下设一、二、三、四分场及科研站。1989年，组建水产养殖公司，副科级单
位，下辖一、二、三养殖队及饵料厂，属总场直接管理；皮革厂转产养虾饵
料；组建劳动服务公司，副科级单独核算单位，属劳资科领导；成立草场管
理站，副科级单位，成立畜牧公司，下辖奶牛场、草场站、兽医站及畜牧队，
隶属总场直接领导；撤消一分场小学并入总场小学。是年，总场设党办、工
会、纪委、团委、老干科、场办、计财科、生产科、劳资科、保卫科、计生
办；场属企事业单位有供销科、农机科、基建科、工副业科、劳动服务公司、
畜牧公司、养殖公司、学校、医院；分场单位有一、二、三、四分场及科研
站。
1990年，二、三、四分场设稻田队（列入农业队），一分场组建石蜡厂，
成立综合福利厂，从事银粉、铝制品生产销售，隶属工副业科管理；成立大
酒店、成立电讯股，属办公室领导；组建物资综合供应公司和大米生产线，
属供销科管理；成立审计科，成立老龄委挂靠党办办公。是年，总场设党办、
工会、纪委、老干科、老龄委、团委、场办、计财科、审计科、生产科、劳
资科、保卫科、计生办；场属企事业单位有供销科、农机科、基建科、工副
业科、劳动服务公司、畜牧公司、养殖公司、学校、医院；分场单位有一、
二、三、四分场及科研站。1991年，成立土地管理工作办公室，挂靠生产科；
成立妇女工作委员会，挂靠工会；成立科技推广委员会，撤消审计科；科研
站小学并入总场小学。1992年，鲁北兽药厂停产，改建化工厂，生产油田用
固井剂，属工副业科管理；成立乳制品厂，属畜牧公司管理；成立物资联合
供销公司，属供销科管理；组建劳务公司，独立核算，属工副业科领导；总
场成立住房改革办公室。是年，经职代会三届二次会议通过，机关科室精减
为“一会、两办、四科”，即工会、党委办公室、场长办公室、财务管理科、
保卫科、劳资科、生产科。农机科改为农机服务公司，各分场机务队改为农
机服务公司直属机械队； 一分场组建石蜡厂， 草场站改为草牧开发公司。
1993年，成立审计科；成立油区工作办公室，与土地办合并为土地油区工作
办公室，属场办领导；工副业科更名为工副业公司，供销科更名为物资综合
供销公司，基建科分设为基建公司、水利服务站和房产管理开发公司，房管
公司与房改办合署办公；变电站更名为供电所，场长办公室更名为农场办公
室，印刷厂更名为五金厂，组建建筑安装公司，单独核算单位，属工副业公
司管理，食品厂停产；一分场一、二农业队合并，二分场撤消农三队，三分
场农一、二队合并，四分场三、四队合并，科研站撤消园林队，草牧开发公
司畜牧一、二队合并，养殖公司养殖队合并，计生办附属于医院办公。
1994年，经场长办公会议研究，撤消汽车队；组建畜禽海产品加工冷藏
厂，副科级单位，总场直接管理；职业高中停止招生，四分场小学并入总场
小学；木工厂划归工副业公司管理，三分场石蜡停产；成立产权制度改革领
导小组。是年，实施机构改革，总场科室设工会(含老干科)、党委办公室(含
党务、组织、宣传、团委、劳资、纪委)、办公室(含土地油区)、计财科(含财
务、审计、统计)、人保科；场属经费单位有，学校、医院(含计生办)，其他
单位均成立经济实体。撤消生产科，成立农业服务中心，贸易公司归总场直
属，基建公司、房管公司、水利服务站合并为基建公司，为总场直属实体，
劳动服务公司划归总场实体，总场下设二级实体单位有工副业公司、供销公
司、农机公司、基建公司、草牧开发公司、农业服务中心、奶牛场、劳动服
务公司、养殖公司、贸易公司、冷藏厂，农业单位设一、二、三、四分场及
科研站。1995年，按公司模式，总场设机构“五部一会”，即党务部(负责党
务、组织、宣传、信访、档案、统战、计生、共青团、纪检等)、劳动人事部
(负责职工调配，劳保福利、退离休管理、技校招生等)、财务部(负责财务、
会计、预决算、国资管理等)、企业管理部(负责经济指标、合同管理、审计
监督、统计计划等)、综合部(负责车辆管理、水电讯暖、环境卫生、综治安
全、户籍文秘、土地油区、文印管理、物资管理、驻济办、招待所等)，工会
(负责职代会、工会建设、妇联、教育培训等)。二级公司设农业公司、工贸
公司、畜牧公司、养殖公司和劳动服务公司，各公司具有独立法人资格，独
立核算；经费单位有学校和医院。农业公司取消农业分场，按农业生产队编
为1-8队，组建农机站、水利站和农业技术服务站，供销科并入农技服务站；
工贸公司辖基建公司、贸易公司、供电所、五金厂、化工厂、修配厂、食品
厂、福利厂、劳务公司、电安公司、加工厂、冷藏厂、木工厂、石蜡厂、塑
料厂；畜牧公司辖奶牛场、草牧开发公司、乳品厂、兽医站和畜牧队。1996
年，设立农业开发办公室，设立住房改革办公室；科研站酿造厂停产，塑料
厂停产。1997年，农场内部撤消公司制设置，恢复科室及分场机构。撤消农
业公司成立农林科，下设农、林、水机构；撤消工贸公司成立工贸科；贸易
公司归总场直管，冷藏厂停产。是年，总场设工会、纪检、党委办公室、场
长办公室、计财科、劳资科、农林科、人保科、企业管理科、农业开发办公
室、房改办公室、土地油区办公室、计生办；场直企事业单位有工贸科、供
销公司、基建公司、畜牧公司、农机公司、养殖公司、劳动服务公司、贸易
公司；学校、医院。农业设一分场、二分场、三分场、四分场和科研站。
1998年，农场中学移交垦利县二中，包括资产和部分中学教师；届时农
场学校只设总场小学和二、三分场小学；增设卫生科(医院兼)、供电科(供电
所兼)和再就业服务中心；因济南市城区改造，驻济办事处房屋使用权由济南
市槐荫区房管局收回，驻济办撤销。9月，各分场集体所有的农业机械全部
拍卖转移产权，分场机务队撤消。是年总场机构设置：党委办公室(挂党办、
纪检、工会、劳资、老干部、信访办6个牌子)、场长办公室(挂场办、房管办
两个牌子)、农林科(挂农林水、开发办两个牌子)、企管财务科(挂企业管理、
财务科两个牌子)、保卫科(兼武装部)、土地油区办公室、计生办；场属企事
业单位有工贸科、供销公司、畜牧公司、草牧开发公司、基建公司、农机公
司、养殖公司、劳动服务公司、贸易公司、供电所、学校、医院，下设一、
二、三、四分场及科研站。1999年1月，二分场东干渠以东含草牧开发公司全
部、二、三、四分场部分计63700亩土地由东营市政府收回，出让给一品园农
业开发公司，草牧开发公司撤消，其职工管理纳入畜牧公司；成立“法轮功”
治理领导小组。2000年，二、三分场小学并入总场小学；经市农场改革领导
小组研究同意，黄河医院人员、资产及业务移交垦利县，并入新安乡医院；
黄河子弟小学人员、资产及业务移交垦利县，并入新安乡教委。成立招商引
资领导小组，撤消农机公司，撤消教育科。9月，市派改制工作组进驻农场，
成立改制领导小组；11月，因农场改制，贸易公司、修配厂、供销公司、劳
动服务公司、加工厂、木工厂、五金厂、石蜡厂、冷藏厂、农机公司门市部、
福利厂、食品厂、工艺品厂共13个单位注销营业执照及税务登记证，关门停
产。
2001年2月13日，东营市中级人民法院裁定黄河农场进入破产还债程序，
市派破产清算组进驻农场，生产经营、人、财、物管理由清算组接管，农场
只设立党务机构，原行政机构停止工作。农场管理人员作为留守人员设办公
室、综合组、财务组、保卫组和分场办公室，协助清算组工作。2003年，因
资产难以变现，职工无法安置，6月3日市中级人民法院驳回破产申请，裁定
黄河农场破产中止，恢复正常运营。2004年11月，原一品园农业开发公司土
地5 4730亩由市国土资源局收回，交农场管理使用。是年，总场设工会、纪
检委、党委办公室（负责组织人事、老干部、宣传、信访、精神文明、共青
团妇联、档案、医疗保险等工作）、行政办公室（负责文秘、信息、督查、
户籍管理、物资供应、生活服务等工作）、财务科（负责财务管理、资产管
理、医疗保险等工作）、生产经营管理办公室（负责农、林、水、土地开发、
招商引资等工作）、人保科（负责社会治安、安全生产及人民武装等工作）、
劳资科（负责劳动工资管理、养老保险、低保、遗属管理等工作）、计生办
（负责计生管理、计生协会等工作）、土地油区办（负责土地资源管理、油
区工作管理等工作）、审计统计科（负责统计、财务审计及经济合同管理等
工作）；成立工贸小区管理服务办公室、畜牧管理服务办公室、总场小区管
理服务办公室，负责居民区的综合管理服务；供电所负责供电管理工作；一、
二、三、四分场及科研站负责分场单位的综合管理服务工作。2005年，成立
农业开发区，为农场二级农业单位，负责开发区的生产管理及综合服务工作。