境内的农民生活水平，在新中国建立前的漫长岁月中，农民过着半年糠
菜半年粮的生活。脆弱的小农经济经不住风吹雨打，每遇旱涝、河患、蝗虫
等自然灾害， 农民生活更是雪上加霜， 树木房草被食尽，饥民远徙外地，
“千村万落，十室九空”。1938~1945年日军侵华期间，实行“烧光、杀光、
抢光”的“三光”政策，1945年国民党又挑起内战，广大农民四处逃难，以
荒野为家，以荆林为伴，农业生产和农民生活受到严重摧残。据《利津县志》
记载：民国27年至38年（1938~1944年）日军侵占利津时期，社会动荡不安，
民生日蹙，不少人家典当破产，流浪要饭，卖儿卖女。《利津县志》还记载：
从民国元年（1911年）到利津全县解放（1944年），33年的不完全统计，全县
流浪要饭的农民3万余人， 卖儿卖女的1300多户，被卖1500余人，被日本杀害
300多人，被招华工223人，被招劳工1114人，还有65人浪迹海外。
新中国建立后，在中国共产党领导下，进行土地改革，组织互助合作，
并制定一系列扶持和发展农业生产的政策和措施，农民生活迅速得到改善。
1956年，社会主义改造基本完成以后，转入全面的、大规模的社会主义
建设时期，由于指导思想上“左”的错误，发动了“大跃进”、“人民公社
化”运动，“共产风”、浮夸风、瞎指挥风泛滥，再加上1959~1961年连续三
年的自然灾害，农业生产大减产，农民生活水平大幅度下降。农民以瓜菜代
粮，有的地方出现水肿、干瘦病，人口外流严重，出生人口连续三年下降。
中共中央和各级党委政府迅速调整政策，纠正错误，发展生产，1963年开始
好转。但1966年的“文化大革命”运动，又使农业生产徘徊，农民生活改善
缓慢。
1978年，中共十一届三中全会后，经过拨乱反正，党的工作重点转移到
社会主义经济建设上来。农村推行经济体制改革，实行家庭联产承包责任制，
调整农产品收购价格和农村产业结构，充分调动了农民的积极性，农业生产
进入快速发展阶段，农民生活水平是建国以来提高最快的时期。不仅解决了
温饱问题，而且已向小康生活水平迈进。