广饶县有着悠久的历史，远在5700年前这里就有人类生息、繁衍。西汉
高祖六年（公元前201年）置广饶县，始有广饶之称，隋代改称千乘县。金熙
宗天眷元年（1138年），由千乘改称乐安，1914年（民国三年），因与江西
省乐安县重名，复称广饶县。广饶之名有语出“海滨广斥，饶有鱼盐”之说。
广饶县位于东营市南端，东临潍坊市寿光县，东南抵青州市，南接淄博
市临淄区，西毗滨州市博兴县，北与东营区相连，东北濒临渤海莱州湾。全
县总面积1137.87平方公里。
广饶县地处泰沂山北麓山前冲积平原和黄河冲淤积平原的交迭地带，地
势由西南倾向东北，最高高程28米，最低为2米，绝大部分地区高程在3.5米
至15米之间。地貌类型主要为微斜平地，占全县总面积的62%。土壤分为4个
土类，分别为褐土、潮土、盐土和砂姜黑土，潮土占总土地面积的55%。境
内有大小河流12条，分小清河和支脉河两大水系，水资源总量13.87亿立方米。
地下水资源0.63亿立方米,实际可利用水资源总量3.09万立方米。黄灌区建成
中小型水库16座， 总库容2500万立方米。 海岸线长11.86公里， 有滩涂面积
7066.7公顷,滩涂湿地2266.7公顷,-10米等深以内浅海面积66.7平方公里。全县
土地总面积11.38万公顷,其中有1.24万公顷土地尚未被利用。境内有石油、天
然气、卤水、地热等矿产资源，有植物资源40余种，野生动物资源种类繁多，
水生动物资源有各类鱼、虾、贝、毛蟹等，水生经济植物有苇、蒲、藕等。
广饶县辖广饶、大王、李鹊、稻庄、石村、丁庄6镇和陈官、花官、西
刘桥、大码头4乡，553个行政村。全县总人口47.6万人，其中农业人口38.51
万人,农林牧渔业劳动力14.64万人。全县总耕地面积5.07万公顷,有效灌溉面
积4.74万公顷。农业机械总动力63.81万千瓦。2002年全县播种总面积8.79万公
顷,其中粮食作物播种面积5.94万公顷。农林牧渔业总产值20.49亿元，其中农
业产值14.1亿元,牧业产值4.02亿元,渔业产值2.25亿元。肉蛋奶类年总产量达
到7.34万吨,水产品年总产量达到5.89万吨。农民人均纯收入达到3360.95元。
建市20年来，广饶县始终坚持“科教兴农，依法治农”的方针，突出抓
好粮棉、蔬菜、畜牧业生产和农村经济管理工作。先后承担实施了“吨粮乡
（镇）建设”等10多项农牧渔业丰收计划项目，小麦高产综合技术、盐碱地
植棉技术等多个项目获国家丰收计划奖。争取并实施了全国粮食大县、全国
优质棉基地县、动物疫情测报站建设、无规定疫病区建设等国家级农业科技
开发项目。1996年，全县人均贡献粮食、人均占有粮食、粮食单产分别列全
省第一位、第三位、第八位。1997年获“全国科技先进县”称号。2001年，
广饶县的“半球”牌特精粉，“凯银”牌西红柿、黄瓜、黄河口鳖等被中国
国际农业博览会认定为全国农业名牌产品。
积极发展以蔬菜大棚为主的设施农业。全县冬暖式大棚总量达到7万多
个。大王农茂集团建成高科技示范园和现代化育苗温室，引进以色列蔬菜新
品种， 花官乡建立万亩有机蔬菜生产基地。 2002年， 全县蔬菜种植面积达
1.83万公顷，总产123万吨,蔬菜产值71171万元,占种植业总产值的52%。全县
建成瘦肉型猪、奶牛、肉牛、肉鸡、肉羊五大畜牧生产基地，培育壮大了畜
牧龙头企业，东营华誉集团达到年加工3000万只肉鸡的生产能力，其主导产
品“华誉”牌冻分割鸡和中草药鸡打入国际市场。2002年4月，山东凯银集团
乳业公司和肉业公司正式成立投产，形成“企业联基地、基地带农户、中介
来服务”的标准化生产模式。全县建成肉牛养殖小区25处，存养肉牛1.8万头。
1988~2002年，全县共实施农业综合开发项目61个，开发荒碱地1.88万公
顷,改造中底产田3.08万公顷,建设现代化农业示范区3300公顷,高科技开发1.33
万公顷,总投资1.5亿元。建设龙头企业项目18个，完成投资5667万元，发展起
一批有竞争力的农产品加工企业，如农茂集团、华誉集团、驰中集团等。
大力推广农业生产新技术。建市以来，农技中心先后承担了农业部及省、
市科技及开发项目37项，其中15项获市级以上成果奖。1999~2002年，先后实
施国家和省级跨世纪青年农民科技培训工程。培训农村16~35岁的优秀青年农
民7000余名。
完善农村生产经营体制。积极实施农村税费改革、农村财务计划管理和
土地延包工作，增强了农村财务管理的透明度，减轻了农民的负担，促进了
农村社会稳定。在农村全面推行财务“双代管、双监督”制度和农民负担一
定三年不变及以村为单位分类计提的办法。全县完成4.57万公顷的土地延包
工作，签发土地延包合同书和土地经营权证各115446份。
农业机械化程度逐年提高，农业生产的主要环节已基本实现了机械化。
农业机械化服务方向正在向设施农业和为农业的产前、产后提供服务方面发
展。喷灌、滴灌等机械化设备在大王农茂集团等高新科技示范园区已得到推
广应用。秸秆还田、玉米秸秆青贮及玉米联合收获等新技术正在逐步得到推
广。农机作业已成为农民增收的一个重要手段，从1995年开始，广饶县每年
组织跨区作业机械3000余台，为农民实现增收6000余万元。
第一节 概述
视图
广饶县有着悠久的历史，远在5700年前这里就有人类生息、繁衍。西汉
高祖六年（公元前201年）置广饶县，始有广饶之称，隋代改称千乘县。金熙
宗天眷元年（1138年），由千乘改称乐安，1914年（民国三年），因与江西
省乐安县重名，复称广饶县。广饶之名有语出“海滨广斥，饶有鱼盐”之说。
广饶县位于东营市南端，东临潍坊市寿光县，东南抵青州市，南接淄博
市临淄区，西毗滨州市博兴县，北与东营区相连，东北濒临渤海莱州湾。全
县总面积1137.87平方公里。
广饶县地处泰沂山北麓山前冲积平原和黄河冲淤积平原的交迭地带，地
势由西南倾向东北，最高高程28米，最低为2米，绝大部分地区高程在3.5米
至15米之间。地貌类型主要为微斜平地，占全县总面积的62%。土壤分为4个
土类，分别为褐土、潮土、盐土和砂姜黑土，潮土占总土地面积的55%。境
内有大小河流12条，分小清河和支脉河两大水系，水资源总量13.87亿立方米。
地下水资源0.63亿立方米,实际可利用水资源总量3.09万立方米。黄灌区建成
中小型水库16座， 总库容2500万立方米。 海岸线长11.86公里， 有滩涂面积
7066.7公顷,滩涂湿地2266.7公顷,-10米等深以内浅海面积66.7平方公里。全县
土地总面积11.38万公顷,其中有1.24万公顷土地尚未被利用。境内有石油、天
然气、卤水、地热等矿产资源，有植物资源40余种，野生动物资源种类繁多，
水生动物资源有各类鱼、虾、贝、毛蟹等，水生经济植物有苇、蒲、藕等。
广饶县辖广饶、大王、李鹊、稻庄、石村、丁庄6镇和陈官、花官、西
刘桥、大码头4乡，553个行政村。全县总人口47.6万人，其中农业人口38.51
万人,农林牧渔业劳动力14.64万人。全县总耕地面积5.07万公顷,有效灌溉面
积4.74万公顷。农业机械总动力63.81万千瓦。2002年全县播种总面积8.79万公
顷,其中粮食作物播种面积5.94万公顷。农林牧渔业总产值20.49亿元，其中农
业产值14.1亿元,牧业产值4.02亿元,渔业产值2.25亿元。肉蛋奶类年总产量达
到7.34万吨,水产品年总产量达到5.89万吨。农民人均纯收入达到3360.95元。
建市20年来，广饶县始终坚持“科教兴农，依法治农”的方针，突出抓
好粮棉、蔬菜、畜牧业生产和农村经济管理工作。先后承担实施了“吨粮乡
（镇）建设”等10多项农牧渔业丰收计划项目，小麦高产综合技术、盐碱地
植棉技术等多个项目获国家丰收计划奖。争取并实施了全国粮食大县、全国
优质棉基地县、动物疫情测报站建设、无规定疫病区建设等国家级农业科技
开发项目。1996年，全县人均贡献粮食、人均占有粮食、粮食单产分别列全
省第一位、第三位、第八位。1997年获“全国科技先进县”称号。2001年，
广饶县的“半球”牌特精粉，“凯银”牌西红柿、黄瓜、黄河口鳖等被中国
国际农业博览会认定为全国农业名牌产品。
积极发展以蔬菜大棚为主的设施农业。全县冬暖式大棚总量达到7万多
个。大王农茂集团建成高科技示范园和现代化育苗温室，引进以色列蔬菜新
品种， 花官乡建立万亩有机蔬菜生产基地。 2002年， 全县蔬菜种植面积达
1.83万公顷，总产123万吨,蔬菜产值71171万元,占种植业总产值的52%。全县
建成瘦肉型猪、奶牛、肉牛、肉鸡、肉羊五大畜牧生产基地，培育壮大了畜
牧龙头企业，东营华誉集团达到年加工3000万只肉鸡的生产能力，其主导产
品“华誉”牌冻分割鸡和中草药鸡打入国际市场。2002年4月，山东凯银集团
乳业公司和肉业公司正式成立投产，形成“企业联基地、基地带农户、中介
来服务”的标准化生产模式。全县建成肉牛养殖小区25处，存养肉牛1.8万头。
1988~2002年，全县共实施农业综合开发项目61个，开发荒碱地1.88万公
顷,改造中底产田3.08万公顷,建设现代化农业示范区3300公顷,高科技开发1.33
万公顷,总投资1.5亿元。建设龙头企业项目18个，完成投资5667万元，发展起
一批有竞争力的农产品加工企业，如农茂集团、华誉集团、驰中集团等。
大力推广农业生产新技术。建市以来，农技中心先后承担了农业部及省、
市科技及开发项目37项，其中15项获市级以上成果奖。1999~2002年，先后实
施国家和省级跨世纪青年农民科技培训工程。培训农村16~35岁的优秀青年农
民7000余名。
完善农村生产经营体制。积极实施农村税费改革、农村财务计划管理和
土地延包工作，增强了农村财务管理的透明度，减轻了农民的负担，促进了
农村社会稳定。在农村全面推行财务“双代管、双监督”制度和农民负担一
定三年不变及以村为单位分类计提的办法。全县完成4.57万公顷的土地延包
工作，签发土地延包合同书和土地经营权证各115446份。
农业机械化程度逐年提高，农业生产的主要环节已基本实现了机械化。
农业机械化服务方向正在向设施农业和为农业的产前、产后提供服务方面发
展。喷灌、滴灌等机械化设备在大王农茂集团等高新科技示范园区已得到推
广应用。秸秆还田、玉米秸秆青贮及玉米联合收获等新技术正在逐步得到推
广。农机作业已成为农民增收的一个重要手段，从1995年开始，广饶县每年
组织跨区作业机械3000余台，为农民实现增收6000余万元。