第二节 农业环境管理

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一、管理机构
1991年,东营市编委批准成立东营市农业生态环境保护监测站,具体负
责农业环境管理和监测,生态农业建设,有机食品、绿色食品和无公害农产
品的开发和技术推广等工作。各县(区)亦相继成立农业环保机构,并配备
专职人员负责农业环保工作。2002年3月,东营市编委批准成立东营市农产品
质量监督检测中心,与市农业环保站一个机构两块牌子。
二、农业环境规划
1995年至2002年,按照省农业厅和市政府的部署,先后完成《广饶县生
态农业建设总体规划》、《河口区生态农业建设总体规划》、《东营区生态
农业建设总体规划》、《利津县生态农业建设总体规划》的编制。
1999年5月,东营市人民政府与中国农业专家咨询团联合召开了“黄河三
角洲高效生态农业研讨会”,中国工程院、中国农学会、中国林学会等单位
的40多位专家学者,就黄河三角洲可持续发展战略、黄河三角洲生态系统组
合等问题进行研讨,并编制了《黄河三角洲高效生态农业发展规划》。
2001年编制《黄河三角洲绿色产业示范区总体规划》、《黄河三角洲生
态环境保护与建设规划》。农业环境规划提出了各个时期农业环境保护的重
点和奋斗目标及具体任务。
三、绿色农产品认证
20世纪90年代始,东营市绿色农产品开发立足东营资源优势,围绕农业
和农村经济结构调整,按照产业化经营的要求,以农产品龙头加工企业申报、
使用绿色食品标志,带动绿色农产品原料生产基地发展。
1992年,“广北”奶粉、“黄河大米”通过绿色产品质量认证,成为东
营市第一批使用绿色产品标志的农产品。
2001年,市政府颁布实施《关于加快我市绿色食品产业发展的意见》,
促进了绿色食品产业的进一步发展。至2002年12月底,东营市绿色农产品原
料生产基地35.34万亩。其中:市金瀚公司通过签订购销合同,建立冬枣生产
基地10万亩;市面粉厂在济军生产基地建立小麦绿色农产品生产基地5万亩,
广饶县半球面粉有限公司在李鹊镇、广饶镇建立小麦绿色农产品基地6万亩;
奶牛绿色饲料生产基地4万亩;水稻绿色生产基地3.2万亩;蔬菜绿色食品生
产基地3000亩;无公害生产基地5.7万亩;无公害西瓜生产基地1万亩;有机
蔬菜生产基地1400亩。绿色食品加工企业9处,无公害农产品生产企业3家,
有机农场1处;使用绿色食品标志产品14个,无公害农产品标志产品9个。
四、重大污染事故处理
据不完全统计,1995~2002年东营市共发生农业环境污染事故20多起。主
要污染事故有:
(一)孤东采油厂二联管线穿孔污染事件
1996年3月,孤东采油厂二联管线穿孔,造成120亩农田遭受污染,赔偿
农业损失35000元。
(二)东辛采油厂作业大队管线穿孔污染事件
1996年7月,东辛采油厂作业大队管线穿孔,造成40亩农田遭受污染,赔
偿农业损失9700元。
(三)滨南采油厂污染事件
1997年4月,胜利油田滨南采油厂发生井喷,造成100亩农田遭受污染,
赔偿农业损失45000元。
(四)河口区太平乡南楼村假化肥污染农田事故
1997年, 河口区太平乡南楼村发生假化肥污染农田事故, 为农民索赔
3.68万元。
(五)胜利油田东辛采油厂污染事件
1998年7月18日,胜利油田东辛采油厂二矿在九分场的一口油井发生井喷,
致使承包农户种植的450亩农田遭受损失,大豆、高粱减产经济损失199106元;
同时,导致附近一养殖户死鸡4950只,共造成经济损失6200元。
(六)胜利采油厂污染事件
1999年8月,胜利采油厂管线穿孔,造成80亩农田遭受污染,赔偿农业损
失22500元。
(七)胜利油田工程机械总厂农业公司污水灌溉污染事件
2001年5月,胜利油田工程机械总厂农业公司按合同给承包农户灌溉水稻,
造成185亩水稻减收稻谷70155.1公斤,经济损失达104687元。