种子作为农业生产特殊的有生命的基本生产资料，是农业科学技术和各
种农业生产资料发挥作用的载体。选育推广农作物优良品种，是迅速提高农
业生产力的关键措施之一。“母大儿肥，种好苗壮”的民谚反映了人们对良
种的重视。“一粒良种，可以改变世界”、“一个优良作物品种，可以带动
一种新兴产业”，反映了良种的能动作用。
建市初期，农作物品种改良工作基础薄弱，种子工作进展缓慢。1996年，
实施农作物种子工程后，种子事业得到长足发展，新品种引种试验示范工作
扎实有效，试验领域进一步拓宽，良种繁育推广体系日趋完善，种子管理步
入法制化轨道，对完善种子市场体系建设，发展种子产业化起了极大的促进
作用。