土地是社会经济发展的主要载体， 东营市具有丰富的土地资源优势。
2002年底，全市土地总面积为79.23万公顷，人均占有土地0.46公顷，是山东
省人均占有土地的2.6倍。其中耕地面积为22.89万公顷；园地面积0.67万公顷；
林地面积2.38万公顷；牧草地面积3.79万公顷；水域面积24.47万公顷。全市
未利用土地面积仍有15.72万公顷。这里是能大量“生产”土地的地方。黄河
自1855至1985年，平均每年携带10亿吨泥沙输往河口，其中70%的泥沙沉积在
河口附近的三角地带，在尾闾不断变迁的过程中，平均每年新造陆地2500公
顷，造就了以垦利县宁海为顶点的近代黄河三角洲。黄河三角洲土壤类型多
样，便于多层次的开发利用，是国家农业开发大有潜力的后备资源。