东营市境内的小清河以北、黄河两岸的大部分耕地是遇旱不能浇、遇涝
不能排的涝洼盐碱地。土壤成土母质为黄河沉淀物及黄河入海的回流淤积物。
当地群众称盐碱地是“十年九涝，旱得猫叫”，“春种一葫芦，秋天收一瓢”，
境内劳动人民在治理盐碱地方面积累了丰富的经验。农户多在地界筑埂，地
中筑阡，拦蓄雨水，围埝平种，蓄淡压碱。亦有用耕后养坷垃、花掘、刮碱
等方法改造盐碱地者，多是当年有效，长远收效甚微。
建国以后，党和政府发动农民进行盐碱地改良，从1953年开始，组织农
民打水井，修台田、条田；20世纪60年代，推行“开沟躲碱，引碱上埂”的
经验，以后采用引黄灌溉、大水漫灌压碱等；70年代推行绿肥改碱、压青培
肥等。这些措施对培肥地力有一定的作用，但对盐碱地不能根治。东营市建
立以后，在总结过去经验教训的基础上，采取了引黄灌溉、灌排配套；深沟
排碱、高筑台田；暗管排碱、引黄淤改、种稻改碱等综合治理涝洼盐碱地的
措施。近几年又探索出了“上农下渔”的立体开发模式，使昔日“春天白茫
茫，夏天水汪汪”的涝洼盐碱地，变成了“田成方、渠成网”的稳产高产田。
一、盐碱地改良
盐碱地泛指盐化潮土亚类及滨海潮土亚类中已垦种的部分，因耕层土壤
盐分超过一定的数量，种子在土壤中不宜发芽出苗或出苗后受灾致死，多种
植高粱、棉花等耐盐作物，产量极低。当地群众素有改良盐碱地的习惯，并
在改土治碱的实践中创造了许多方法。
（一）耕作改良
花掘：即隔一锨掘一锨，掘出之土晒坷垃，窝存水压碱，当年可保全苗。
群众中流传有“伏天刨个窝，来年收一棵”的谚语。
刮碱：春季泛碱期间，把积攒在土壤表层的盐分连同表土一块敛起，推
出地外，而后耕地（不翻土），粗耙后播种，能多出苗。
晒垡养坷垃：春季浅耕不耙晒垡，表层养起坷垃，以减轻表层积盐，利
于播种出苗。
打阡堵水压碱：地四周打地阡，以积存雨水压碱，大雨时及时堵复缺口，
防止跑水，以增加出苗成数。
（二）绿肥改碱
盐碱地大雨后耕层脱盐种植田箐，夏末秋初耕翻其茎叶于地下，种植小
麦可获好收成。（三）开沟躲碱
其方法是：起碱拔毒、开沟引碱、沟底点种、双株留苗，扒碱围肥、扎
锄松土、松垅平沟、阳土还家。开沟工序依次是犁地开沟、敛土培埂、沟底
施肥、沟底深翻、搂透沟内、铲平沟底、搂暄保墒。用此法种植棉花可保苗
全，种植玉米亦可获好收成。
（四）淡水压碱
于春灌期间，耕后灌大水，宜耕时耕翻耙耢播种，不但消除盐碱之害，
亦能解除春旱之灾，可获全苗。
（五）地膜覆盖
用塑料薄膜覆盖播种行，抑制土壤表层积盐上升，可保全苗，提高作物
产量。
（六）暗管排碱
1986年，东营市在牛庄镇进行333.33公顷的人工埋设水泥筛管实验。2000
年9月，胜利油田金川公司引进荷兰的机械埋管技术，在莱州湾实施366.67公
顷盐碱地机械埋管排碱项目,至2002年底，以分别在孤东仙河农场、垦利六干
绿化工程、桩西农场进行1553.33公顷的土地改良。通过监测，莱州湾项目区
实施机械埋管排水前，土壤含盐量在2%~3%；实施机械埋管排水以后，土壤
含盐量降低到0.7%~0.8%，地下水位能够控制在1.5米以下，改碱效果十分明
显。
（七）种稻改碱
有灌溉条件的盐碱地，可改旱田为水田，种植水稻。先灌水洗碱，后适
时插秧，涝洼盐碱地可获最佳改碱效果。垦利县、利津县、河口区、东营区
的稻改试验，单产每公顷达到4545~6615公斤，部分稻田单产每公顷最高达到
7500公斤以上。水田如恢复旱作，几年内粮、棉仍可保持较高产量。稻改可
使昔日不毛盐碱滩，变为高产、稳产的米粮川。
二、涝洼地改良
洼地因地势低洼，排水不畅，雨季多积水成灾，秋收作物收获无几。过
去多种植高粱，非经改造不能充分利用。建市以后，在综合治理涝洼地方面
取得明显成效。
（一）挖河排水
为完善排水系统，根治涝灾。东营建市以后，先后扩大治理小清河、支
脉沟、广利河、五六干合排，老广蒲沟、武家大沟、溢洪河、马新河、沾利
河、 草桥沟、 挑河、 神仙沟等25条大型骨干排水工程，共完成土石方约计
355057.6万立方米，总投资约计21.16亿元。彻底解决了客水流路，开通了洼
地积水的出路。
（二）深沟排碱
采用深窄式排沟降水、排碱。沟的深度低于地下水临界线，一般不小于
1.8米，使盐份能随水排走。排水沟的间距根据土质与地下水水力坡度确定。
粉壤土与砂壤土中的斗排间距一般为300~500米，农排间距一般为200~300米。
（三）淤灌改碱
黄河水质优良，含盐量少。氢离子浓渡在8~8.3之间，属弱碱性水,适于
浇灌农田。据利津水文站1950~1995年实测：黄河水年径流量平均369亿立方米，
最大973.1亿立方米（1964年），最小91.5亿立方米（1960年）。
黄河输沙量名列世界各河之冠。利津水文站实测资料：1949~1995年，年
平均输入沙量为9.28亿吨，最大年输入沙量为21亿吨（1958年）。最少年输沙
量为0.96亿吨(1987年)。多年来平均含沙量为每立方米24.96公斤，平均最大含
沙量48公斤（1959年），最小含沙量8.84公斤（1987年），含沙量高达每立方
米100公斤左右。1973年9月7日，利津县水文站实测含沙量最高达每立方米222
公斤。
黄河泥沙含有丰富的氮、磷、钾元素，多年实测资料表明，平均每立方
米泥沙中含氮0.55公斤，含磷1.05公斤，含钾21.4公斤，适于农田灌溉和淤地
改土。
新中国建立后，东营市境内开始有计划地引黄淤改。1950年8月31日，利
津县綦家嘴——山东首座引黄放淤闸建成放水，至1975年，近850亩洼地平均
淤高2.5米，尽成沃土，且兼收淤背围堤效果。
20世纪70年代，垦利县利用黄河水沙资源，淤灌改碱，十八户引黄淤区
和黄河南展宽放淤区取得很好效果。
十八户引黄淤区十八户淤区位于永丰河和黄河大堤之间。总面积408.0平
方千米。
该区属退海之地，由于长期受黄河侧渗和海水顶托的影响，土地碱化比
较严重，大片土地弃耕。现有耕地因受旱、涝、碱的威胁，产量低而不稳。
1970年至1979年， 先后放淤5次， 总引水量为16.71亿立方米， 沉沙量为
0.75亿立方米，淤地面积达1.82万公顷。
通过放淤，扩大了耕地面积。据1978年统计，淤区内耕地面积由1969年
的4526.67公顷，扩大到5566.67公顷，粮食总产由3788.5吨，猛增到7072吨，净
增粮食3283.5吨，增长86.67%。
黄河南展宽放淤区展区横跨博兴、垦利2县，上首起于博兴县的乔庄乡，
末端至垦利县垦利镇的西冯村。垦利县境内包括胜利乡、宁海乡和董集乡的
部分土地，面积约13053.33公顷，人口为4.16万人。1979年7月30日，曹店引黄
闸首次放水淤灌，历时27天，引水量为6.26亿立方米，总淤沙量为3660.0万立
方米，落淤面积达5466.67公顷；其中：淤积厚度10~20厘米的1273.33公顷，20
~50厘米的753.33公顷，50厘米以上的3580公顷。1980年，曹店闸第二次放淤。
以上两次放淤，展区内胜干以南有4000公顷土地，平均落淤厚度为1.0米以上；
胜干与虹吸沟之间，平均落淤厚度为50厘米，落淤面积3000公顷。通过放淤，
土地全部淤成良田，耕地增加1993.33公顷。有25个村庄，每人平均增加新淤
地2.0~3.0亩。
（四）“上农下渔”立体开发
20世纪90年代后期，创造出“上农下渔”立体开发盐碱地的路子，即挖
池为塘发展水产养殖，筑台成田种植粮棉、林果、瓜菜，林塘种稻或发展畜
牧，是一种融蓄水、治碱与发展“双高一优”农业为一体的立体生态农业开
发模式。 主要开发模式有“422” 模式、 “5691” 模式、 “5643”模式、
“3711”模式。“422”模式为每个开发单元10亩，4亩水面，4亩台田，2亩沟
渠路；“5691”模式为每个开发单元20亩，5亩稻田、6亩水面，9亩台田，1条
渗碱沟；“5643”模式为每个开发单元18亩，5亩水面，6亩台田，4亩稻田，3
亩沟渠路；“3711”模式为每个开发单元20亩，3亩稻田，7亩水面，10亩台田，
1条渗碱沟。全市适宜进行“上农下渔”开发的荒碱地有12万公顷，到2001年
底，已投入资金1亿多元，开发面积达到0.53万公顷，主要分布在利津县、垦
利县及河口区。利津县陈庄镇“上农下渔”高科技示范园总投资720万元，开
发面积666.67公顷，其中水面养殖166.67公顷，台田166.67公顷，配套开发稻
田66.67公顷，配套水库100公顷，沟渠路等占地166.67公顷。年产水产品1500
吨，加上台田经济作物的收入，创造产值1600万元，纯收入650万元。
至2002年底，全市累计除涝面积2.99万公顷，改良盐碱地6.85万公顷。