市委：
为进一步深入贯彻落实省委、省政府《关于大力推进科学技术普及工作
的通知》（鲁发［1997］5号）、省委《关于进一步加强和改善党对科协工作
领导的意见》（鲁发［1997］13号）和《山东省科学技术协会条例》精神，
市编委于今年9月11日下发了 《关于县区科协机关机构设置等问题的通知》
（东编发［1998］43号），就区县科协机关机构设置等问题，要求“由各区
县党委、政府按管理权限规定予以确定，负责落实。”根据我市实际，现就
建立完善区县科协机构有关问题报告如下。
一、充分认识建立完善区县科协组织的重要性。科协是党领导下的人民
团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是发展科学技术事业的重
要社会力量，在实施科教兴市战略、普及科学技术、提高全民科学文化素质、
参政议政与民主监督、促进社会主义两个文明建设等方面肩负着重要责任。
鲁发［1997］5号、13号文件和省人大颁布的《山东省科学技术协会条例》都
对加强区县、乡镇、厂矿科协组织建设提出了具体要求。鲁发［1997］5号文
件指出：“科协是开展科普工作的主要专业力量，各市地、县（市、区）要
根据《中共中央国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见》和省委、省
政府的有关要求，进一步加强科协的组织和队伍建设，调整充实工作力量，
充分发挥各级科协在组织经常化科普活动方面的主力军作用。”鲁发［1997］
13号文件指出：“科协组织是科协工作的基础，要根据新的形势任务的需要，
进一步强化科协组织建设，不断增强其活力和凝聚力。要保持科协组织的相
对稳定，加强科协网络建设。”目前，全省绝大部分县市区设置了科协机构。
我市广大农村农民科技文化素质普遍较低，科学技术普及推广的任务十分繁
重，建立完善科协组织显得更为紧迫。各区县党委、政府要高度重视科协组
织建设，按照市编委文件要求，年底前建立完善区县科协机构。
二、区县科协作为群众团体组织，要按照各自的章程建立完善并独立自
主地开展工作，其机构的设置及人员编制，应按东编发［1998］43号文件执
行。
三、根据鲁发［1997］13号文件精神，要按干部“四化”标准，选派热
爱科协事业、政治业务素质高的干部担任科协领导职务，配备年富力强、具
有较高学历的专职工作人员，并把他们的使用、考核纳入党群干部统一管理。
以上报告如无不当，请批转各区县组织落实。东营市科学技术协会
1998年11月12日