1994年4月，东营市建设工程质量监督站组建东营市建设监理总公司，它
的成立标志着东营市建设监理工作正式起步。同年，东营市房地产综合开发
公司工程监理部成立。1998年3月，东营市市政工程监理事务所成立。同年6
月，东营市广厦建设监理有限责任公司成立（原东营市房地产开发公司工程
监理部），监理工作步入稳步发展阶段。2000年1月，成立东营市东营区建设
工程监理有限责任公司、东营市河口区建设监理有限责任公司、广饶县乐安
建设监理有限责任公司、垦利县工程建设监理有限责任公司、利津县建设工
程监理有限责任公司。全市三县两区建设监理工作由此铺开。同年5月，东
营市建设监理总公司改制为东营开元建设监理有限责任公司。11月，东营市
中睿建设监理有限责任公司成立。2001年4月，油田胜利建设监理有限责任公
司改制成立。同年10月，东营市广厦建设监理有限责任公司吴家才获得山东
省项目总监理工程师贰级项目总监资格，成为东营市具备项目总监资格的第
一人。 11月， 胜利油田勘察设计研究院监理公司成立。同月，市建委下达
《关于开展建设工程委托监理合同备案工作的通知》，强化建设行政主管部
门对监理市场的监管力度。 12月， 东营开元建设监理有限责任公司通过
ISO9002质量体系认证。2002年3月，《东营市工程建设监理管理暂行办法》
（市政府第58号令）发布施行，成为指导东营市监理工作开展的规范性文件。
同月，市建委发布《东营市建设工程监理范围和规模标准暂行规定》，明确
必须施行监理的范围。2002年4月，根据省建设厅的要求，监理企业资质就位
工作开始。全市所有监理单位通过监理企业资质就位，广饶县乐安建设监理
有限责任公司晋升乙级资质。
东营市的建设监理工作从1994年开始试点，经历了从初创到不断发展完
善的历程，逐渐步入了健康快速发展的轨道。到2002年底，全市有12家监理
单位，其中甲级资质1家、乙级资质3家、丙级资质8家，监理从业人员549人，
注册监理工程师111人，成为东营市建设领域里的一支重要力量。
具体监理情况：1995~1997年主要监理的工程有：市建行住宅楼、中国银
行东营分行住宅楼、东城水系工程、市会计之家办公楼、市防疫站办公楼、
市直机关门诊楼、全市屋面防水工程、中国银行东营分行办公楼、华亚（东
营）塑胶有限公司厂房及附属设施、东城商贸楼等工程。1998年，对中国工
商银行东营分行办公营业楼、住宅工程项目实行了监理，建筑面积5万平方
米，项目投资0.8亿元，监理工程优良率50%。1999年，对东青高速公路沿线
房屋建筑工程、市法院办公楼工程、市邮政局营业楼工程、中国保险公司东
营分公司营业楼工程等一批重点项目实行了监理，监理面积达到15万平方米，
项目投资2.5亿元，监理工程优良率50%。2000年，全市监理工程项目370个，
建筑面积95万平方米，项目总投资10.17亿元，监理费合同额1122.7万元，为
业主节约投资0.2亿元，监理覆盖率达到50%，监理工程优良率55%。东营市
荣获建筑工程质量“泰山杯”的4项工程全部实行监理，25个省优工程20个实
行了监理， 47个“金洲杯”工程有35个实行了监理。2001年，监理工程项目
446个（包括上年度结转项目），建筑面积285万平方米，监理项目投资29亿
元，监理费合同额2612万元，为业主节约投资0.87亿元。监理覆盖率从50%
提高到80%，国家规定实行强制监理的五类工程监理率100%，监理工程优良
率60%。2002年监理工程项目209个，建筑面积204万平方米，工程造价15.2
亿元。
东营区东营区的建设监理工作始于1987年。历年工程监理情况见东营区
工程监理情况一览表（5-2）。第一次开展住宅工程监理工作是在2000年。其
主要工程有：区环卫处住宅楼、东升小区1~4号住宅楼、原油郭乡政府住宅
楼、区一中住宅楼、辛店村住宅小区、六户镇政府住宅楼、油区办住宅楼、
区工商分局住宅楼、姜家居委会住宅楼、史口镇住宅楼、新辉保安小区住宅
楼、孙路居委会住宅楼、体鑫房开住宅楼、胜利镇政府住宅楼、园林公司住
宅楼、区税务局住宅楼、南李二期工程、区棉麻公司住宅楼等。至2002年，
共质监住宅工程291项，建筑面积781912平方米，造价48310万元。
河口区1998年5月，东营市河口区建设监理有限责任公司成立，当时隶属
河口区建设委员会，2000年11月按照《公司法》完成了改制工作，资质等级
为丙级。员工33人，其中国家注册监理工程师3名，中级以上职称为18人。监
理的第一个项目为河口交警大队住宅楼工程（两栋），规模为3500平方米，
投资300余万元。该工程1998年5月开工建设，1999年1月竣工。该工程分别由
河口区建筑安装工程公司和六吕建筑公司承建，河口区建设监理有限责任公
司负责监理，工程质量等级为优良。1998年后，相继涌入了多家监理企业，
如山东监理、开元监理、广厦监理等，所有公用事业建设项目住宅工程全部
实行了监理。至2002年底，监理工程共取得市优工程16项，其中获得“金洲
杯”工程5项，监理工程合格率100%，优良率占50%以上。