建国后至20世纪60年代初，域内重点基本建设工程项目主要有广饶县的
辛集油棉加工厂、石村油棉厂（东辛桥油棉加工厂）、广饶县联合粮食加工
厂、广饶县服装厂；利津县的利城油棉厂、陈庄油棉厂、利津县面粉厂、利
津县糕点厂、利津鞋服社；垦利县的永安油棉厂、孤岛机械修配厂、永安植
物油厂等。
20世纪60年代末至80年代初，随着胜利油田的迅速发展和东营电网的形
成和完善，境内新建重点工程有东营净化站、胜利油田临盘污水处理厂、博
（兴）东（营）铁路支线、辛安水库、东营电厂、石油大学胜华炼油厂、石
油大学仪表厂、广饶县化肥厂、广饶县橡胶厂、广饶县液压机械厂、广饶县
水泥厂、大王造纸厂、利津县麻纺厂、利津县化肥厂、利津县第一油棉厂、
垦利县炼油厂等。
建市初，东营市提出围绕资源、市场、油田上项目，改造老企业、建设
新企业的指导方针。期间，东营飞机厂、东营港、广利港、广南水库、广北
水库、胜利黄河大桥相继开工建设，机广路（现南二路）、郝纯路建成投入
使用。还建设了广饶县播种机厂、利津县机械厂、垦利县机械厂、东营市电
子仪表厂、济南军区黄河三角洲基地酒厂等。
“七五”期间，根据国家和省政府的部署，东营市提出集中财力、物力，
保证重点工程建设和积极推进技术进步发展工业，振兴东营经济的指导原则。
1988年，东营市重点工程建设的基本原则是严格控制固定资产投资规模，按
照“先续建、后新建、保重点、兼顾一般”的原则上项目。1989年，根据中
央提出的“治理、整顿、调整、改革”的方针，东营市严格控制固定资产投
资规模，对全民基建和技改项目实行省、市两级指令性计划管理，不再层层
切块，实行自下而上申报项目。1990年，东营市坚持“积极推进治理整顿和
深化改革，促进经济和社会事业稳定发展”的指导方针。为控制固定资产投
资规模，新开工项目由计划部门办理《固定资产项目投资许可证》，优化投
资结构，重点保能源、交通、通讯、教育、卫生、市政等建设项目和重要原
材料及出口创汇项目建设。期间，新建东营市棉纺厂、利津县纺织总厂、山
东信义啤酒厂、胜利油田稠油处理厂、胜利发电厂、孤北电厂、孤岛水厂、
耿井水库、广北港、东营市塑料厂、东营市化工厂、东营市外贸冷藏厂、东
营市营养补品厂、东营市毛巾厂、东营市第一汽车修理厂、垦利县石油助剂
厂等。同时，实施了广饶县化肥厂7万吨稠油炼制、垦利县炼油厂氧化沥青
成型装置、利津县机械厂50万米抽油杆生产、广饶县石油机械厂游梁式抽油
机开发等20个大型技改项目。
“八五”期间，东营市实施“工业强市”战略，重点扶持发展石油化工、
盐化工、造纸、纺织机械、建材等支柱产业和重点企业。新建胜利油田孤岛
化工厂、东营石油化工厂、利津石油化工厂、东营三利食品有限公司（利津）、
东营自来水厂、孤北水厂等。1991年建成陈官庄两座110千伏变电站。1992年
建成利津110千伏变电工程、220千伏广饶变电工程、220千伏胜利变电站改造
工程等。
1996年开展了地方基本专项建设基金和地方预算内投资使用及管理情况
普查。提出按照国家产业政策和相关规定，严格审批项目，防止低水平重复
建设的指导原则。建成投产的重点工程有东营市大型污水处理厂、胜利油田
纯化水源工程、东营市人造板厂、黄河口氯碱厂、广饶县35千伏西刘桥变电
站、广饶县35千伏颜徐变电站等；投入使用的重要工程有东营新世纪广场、
利津县城南水库、垦利县永安水库、东青高速公路东营段等；相继开工的重
点工程有西水集团6000千瓦热电联产项目、利津黄河公路大桥等。
2001年，东营市出台《东营市基本建设项目招投标工作暂行办法》等文
件，规范了工程建设运行机制。本年度重点项目东营机场正式通航、利津黄
河公路大桥竣工通车、利津县2×6000千瓦热电厂建成投运、钛酸电子粉体材
料水热法产业化开发项目建成投产、聚丙烯酰粉末涂料项目建成投产、广饶
粮食储备库竣工、东营国家粮食储备库通过正式验收等。
2002年，东营市全年争取投资额在1000万元以上的重点项目30余个，争
取上级资金6.4亿元。共完成各类投资8.6亿元。其始建、在建重点工程东营
市“小康型”农村饮水工程和防潮堤工程，是2002年市政府为民办的10件实
事之一。另外还有农村电网建设二期工程、东红公路东营黄河公路大桥及接
线、东振集团新型重金属离子废水处理剂、万达集团高性能聚酰亚胺薄膜、
山东永泰化工有限公司年产30万套金钢载重子午胎、山东大海织业有限公司
高档织物、利华益集团天丹通络胶囊、东营华泰化工有限公司4万吨/年双氧
水、东营鲁能方大实业有限公司鲁能电力工业园、东营市通力工贸有限公司
通力工业园、东营金瀚科技发展有限公司冬映红生物有机肥、东营市开发区
方园金属工贸有限公司1万吨电解铜等工程。本年度竣工项目有利津粮食储
备库完成预验收，汽车交易市场、通讯枢纽楼，油田胜东社区25栋住宅、1
栋综合楼，石油大学118型住宅楼等重点工程亦相继竣工。