2001年12月26日，市中级人民法院与市建委联合召开行政执法联络办公
室成立大会，建设行政执法联络办公室正式成立。它的成立，为加强法院与
建设行政部门的协调与沟通，确保建设法律法规的顺利实施，发挥行政审判
和行政执法的职能作用，赶到了重要作用。
2002年3月14日，市法院与市建委召开了联席会议。市法院与市建委的分
管领导、市法院行政庭和市建委政策法规科的人员参加了会议。会议就有关
问题进行了认真研究，并形成会议纪要，纪要中明确了以下几个问题：
—、关于市重点工程
2002年建委承担西城城市改造、道路改造等重点工程的建设，工作压力
大，法院应支持建委更好地完成任务，建委申请法院强制执行涉及房屋拆除
的行政处理决定的，法院可借鉴济南市泉城路改造的经验，先予执行，然后
由建委与被拆迁人办理有关拆迁补偿事宜。
二、关于建委申请法院强制执行的有关问题
1. 建委申请法院强制执行其作出的生效的罚款、 收费等决定的，按照
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
和《山东省高级人民法院非诉行政执行案件规范（试行）》的规定，法院主
要对建委作出的行政决定的合法性进行审查，符合法律规定的，应从速予以
强制执行；
2.建委申请法院：强制执行在建项目停止施工案件，凡涉及下列情况的，
法院可先予执行：（1）严重影响城市规划；（2）建设工程存在严重质量问
题；（3）存在重大安全隐患。根据有关法律规定，先予执行前，人民法院
经审查认为需要提供财产担保的，申请人应当提供，拒不提供担保的，人民
法院不予执行。先予执行后，由申请人认定事实错误给行政相对人造成损失
的，由申请人予以赔偿。
三、关于执行费用
非诉行政执行案件的执行费用由建委先行垫付，案件执行后，被执行人
有承担能力的，在法院收取执行费用后，建委垫付的费用予以退还。被执行
人无承担能力的，执行费用由建委负担。
会议强调，各县区法院与建委要加强协调，加强配合，认真研究建设方
面的有关问题，努力提高人民法院依法审判水平和行政机关依法行政水平，
提高办案质量，切实维护当事人的合法权益，保障行政管埋的有序运行。