东营建市后，市政府于1984印发《关于加强建筑市场管理和对县社建筑
队进行技术考核工作会议纪要》东政发［1984］1号文件，该通知是第一个针
对建设行业方面的文件（已废止）。同年9月，市政府批转市城建委《关于
抓紧搞好村镇规划工作的报告》。1985年市政府发布《东营市市容环境卫生
管理实施办法》（已废止）。1983~1994年出台了11个关于加强城市规划建设
管理等方面的规范性文件，2002年，市政府又连续出台了这方面的11个规范
性文件。为适应市场经济发展的需要和创造良好的招商引资环境，对发布的
规范性文件和部门制定的制度、规定等进行了认真清理。至2002年，仍在执
行的规范性文件有13个，其中涉及城市规划方面4个，涉及城市建设的2个，
公用事业2个，涉及房地产业方面的5个。