第一节 内务管理

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房产管理及维修 建站初期至1990年4月前,东营市卫生防疫站房产不单列,
由东营市卫生局统一管理。1986年9月24日,东营市卫生防疫站迁入西城淄博
路36号,使用平房7间,办公面积80平方米,库房24平方米。1990年4月30日,
东营市卫生防疫站接收东营市卫生局办公平房10间,办公面积362平方米,至
此,办公用平房达到17间442平方米、库房24平方米。
1993年7月16日, 东营市卫生防疫站迁入西城淄博路36号院内建筑面积
1200平方米的环式2层办公楼办公。1993年11月20日东营市卫生防疫站成立基
建办公室,负责东城检验办公楼的建设,检验办公楼总投资700万元,建筑
面积5700平方米,1994年10月1日开工建设,1997年10月30日峻工。
1997年12月1日,东营市卫生防疫站迁址到东城兖州路128号,现东城东
三路442号,总面积为5700平方米,其中检验用房1560平方米、业务用房4140
平方米;2000年12月,东营市卫生防疫站投资30万元,建成单身宿舍及车库
面积450平方米;2003年8月3日至12月15日,东营市卫生防疫站投资110万元,
对现有办公楼维修改造,包括大门及门厅改造,楼梯、走廊、房间地面,大
楼外墙及门窗改造、内墙刮瓷,会议室及走廊吊顶,屋顶防水,室内供水管
线及电路维修改造等项目,改善了办公条件。
车辆管理建站初期,东营市卫生防疫站购进日产丰田面包1辆;1985年3
月9日, 购进济南产泉城牌车1辆;1987年4月18日,购进日产三菱面包1辆;
1989年7月10日,购进日产五十铃吉普1辆。
1990年4月, 山东省卫生防疫站拨给计划免疫专用国产跃进冷藏车1辆。
1990年8月10日,东营市卫生防疫站购进苏联产伏尔加救护车1辆;1994年9月
19日,购买国产紫琅面包车1辆;1992年11月4日,山东省卫生厅拨给计划免
疫专用日产丰田吉普1辆;2000年5月10日,购国产昌河面包车1辆。
1993年8月12日,东营市卫生防疫站将苏联产伏尔加救护车送利津盐窝卫
生院;1999年12月8日,将紫琅面包卖给东营市劳动局职工个人孙怀亮。
1999年5月18日,东营市卫生防疫站购上海桑塔纳2000型轿车 1辆;2001
年11月26日,购国产红旗轿车1辆;2002年11月2日,购国产轿车帕萨特1辆。
2000年12月12日、2003年6月20日,东营市卫生局调拨给东营市卫生防疫
站国产丰田海狮、江铃全顺面包车各1辆。
2003年底,东营市卫生防疫站现有车8辆原购价值131.9万元,分别为轿
车4辆(上海桑塔纳、帕萨特、丰田、红旗)、面包车3辆(江铃全顺、丰田
海狮、昌河)、五十铃客货车1辆。车辆由该站办公室统一管理,统一调度,
统一维护,统一供油;科室业务用车,使用派车单制度,实行有偿用车。
食堂管理建站初期,东营市卫生防疫站与东营市卫生局合用食堂,由东
营市卫生局统一管理。
1993年2月7日至1997年1月底,东营市卫生防疫站建立食堂,设专人管理,
科室轮流值班。
1998年3月5日,东营市卫生防疫站在东城新址建成临时食堂2间,设专人
负责管理,外聘专职厨师。
2000年12月1日,东营市卫生防疫站在建成的单职工宿舍楼内设专用厨房
2间,由办公室负责,设专职厨师;2001年9月1日,食堂停止使用,食堂专职
人员在站内重新安排工作。
通讯管理1984年4月16日至1989年6月30日,东营市卫生防疫站只有1部固
定电话;1989年7月1日至1997年12月30日,东营市卫生防疫站装有3部固定电
话。
1997年12月1日,东营市卫生防疫站搬迁东城时安装4部固定电话,同时
安装单位内部交换机1部,站内各科室相互联系业务。
2000年1月20日,东营市卫生防疫站各科室均安装电话,计30部,话费包
干,超支科内支付,列入科室成本。
2003年6月10日,东营市卫生防疫站投资5万元,建立局域网,设上网接
口34个,所有科室均能上网,科室通讯费用列入科室成本,由科室承担。
电、暖、水管理建站到1997年11月,东营市卫生防疫站使用东营电业局
公用变压器;1997年12月15日至2000年6月10日,同东营市中心血站合用100
千伏安变压器1台;2000年6月10日,安装200千伏安变压器1台,不再与东营
市中心血站合用变压器。
1984年4月16日至1997年11月底, 东营市卫生防疫站使用天然气取暖;
1997年12月1日,搬迁东城后用中央空调取暖,热源来自东营市供热处管网。
1984年4月16日至1997年11月底,东营市卫生防疫站使用胜利油田供水公
司自来水;1997年12月1日后,东营市卫生防疫站迁至东城后改用东营市自来
水公司自来水,由东营市自来水公司统一管理,定时维修,按时交纳水费。
后勤供应东营市卫生防疫站办公室配有专门仓库,专人采购管理,主要
负责该站办公品、劳保用品、卫生用品、五金交电及水、电、暖维修耗材的
采购、保管和供应工作。
规章制度的建设1988年3月,东营市卫生防疫站制定办公制度、计划制度、
会议制度、考勤制度、文书处理制度、车辆管理制度、学习培训制度、卫生
管理制度、物资管理制度、器材药品保管领取制度、放射性物资管理制度、
菌种管理制度、现场工作制度、差错事故管理制度、治安保卫制度、外来人
员进修学习制度、保密制度、技术档案管理制度、大型精密仪器管理制度、
消杀灭药物管理制度、科研管理制度、请示报告制度、奖罚制度、财务制度。
1995年5月,东营市卫生防疫站制定《质量管理手册》,汇集该站各项检
测规范、标准操作规程、检测质量保证体系和产品质量评价程序以及岗位责
任制、规章制度等。
1996年6月,东营市卫生防疫站重新修订全站统一的、完整的规章制度、
工作程序,汇编成册,印发科室执行。内容包括规章制度、工作程序、科室
及人员职责3部分。规章制度包括办公制度、会议制度、考勤制度、关于外
出进修、自修、参观、参加会议、论文发表的有关规定、关于开展反腐败、
加强廉政、行风建设若干规定、车辆管理制度、财务管理制度、卫生制度、
文件及技术档案管理制度、图书资料管理制度、保密制度、物资管理制度、
器材药品购置保管领取制度、现场工作制度、实验室工作制度、大型精密仪
器管理制度、剧毒药品管理制度、菌(毒)种管理制度、差错事故处理制度、
治安保卫制度、外来人员进修、学习制度。工作程序包括食品卫生许可证发
放程序、公共场所卫生许可证发放监督工作程序、预防性卫生监督工作程序、
《放射工作人员证》及《射线装置工作许可证》申领程序、疫情报告程序、
疫点处理程序、暴发疫情疫区处理程序、报出《传染病报告卡》、《转归卡》、
《订正卡》程序、儿童计划免疫程序、职业病诊断工作程序、食物中毒调查
程序、卫生行政处罚程序、违反《放射性同位素及射线装置放射防护条例》
行为处罚程序。科室包括站办公室、防疫科、计划免疫科、消杀科、食品卫
生科、环境卫生科、劳动卫生科、学校卫生科、放射卫生科、理化检验室、
微生物检验室、健康教育科、门诊、财务科、药械科、资料室、样品收发室、
质量管理科。各级行政人员职责包括站长职责、副站长职责、办公室主任职
责、科室长职责、检验科主任职责、财务科职责、一般职工职责、会计职责、
出纳员职责、总务员职责、保管员职责、微机人员职责、炊事人员职责、汽
车司机职责、门卫人员职责。各级技术人员职责包括正副主任医(技)师、
主管医(技)师、医(技)师、医(技)士、各级质量管理人员职责。
2003年2月5日,东营市卫生防疫站出台车辆管理办法(试行)、财务管
理暂行规定、固定资产管理暂行办法、固定资产管理员岗位责任制、获奖科
研项目奖励规定、图书室管理规定、接待管理暂行规定、胸牌管理规定、办
公制度、考勤制度、微机使用管理规定、安全保卫制度、计划、总结工作制
度、文件及技术档案管理制度、大型精密仪器管理制度、物资采购及管理办
法、空调使用管理办法、爱国卫生制度、节假日值班补助规定,强化管理工
作。
图书资料管理建站之初到1997年,东营市卫生防疫站图书资料管理工作
一直由该站健康教育科兼管,图书资料很少。
1997年12月20日,东营市卫生防疫站建立图书资料室,隶属该站办公室,
设专职人员1名,建立登记借阅制度,定期征订书刊,收集整理、交流专业
资料。随着业务工作的不断扩展所需图书资料经费的投入越来越大,报纸、
刊物、及专业资料的数量越来越多,为卫生防疫工作提供大量服务。到2003
年底,该站图书资料总投入10万元,其中2003年投入1.5万元,图书资料室62
平方米,杂志45种50卷,其中专业图书15种,专业杂志15种。
综合治理建站初期至1990年4月30日,东营市卫生防疫站综合治理工作一
直由东营市卫生局统一管理;东营市卫生局迁至东城后,综合治理工作才由
该站负责。
1994年9月2日7时45分,东营市卫生防疫站发生管道天然气爆炸,有1名
职工出现血尿,住院治愈,无人员死亡和重大财产损失。
1993年3月,东营市卫生防疫站制定单位值班制度,职工轮流值班,领导
轮流带班,女职工休息日、节假日白天值班,每天安排2个职工,分上午、
下午班;每天晚上安排1名男职工;值班人员负责该站内行政值班和安全保
卫工作,值班期间遇有疫情、灾情、突发事件,应立即向带班领导汇报,及
时按领导批示通知有关人员,值班人员不得空岗、脱岗,夜间定时巡逻,带
班领导查岗。
1998年2月,东营市卫生防疫站将综合治理工作纳入该站综合目标责任制,
一岗双责,谁主管谁负责,站长、分管站长、科室长层层签订责任书,一级
对一级负责,与业务工作一样,同晋级晋升、奖惩挂钩,实行一票否决制。
2001年3月,东营市卫生防疫站修改值班制度,节假日、双休日值班人员
每人每日分别补助40元、20元。
2001年6月15日,东营市卫生防疫站成立综合治理领导小组,工作实行领
导责任制、责任追究制和一票否决制,站长负总责,分管副站长对所分管科
室负领导责任,各科室和科室负责人为各科室第一责任人,因对综治工作重
视不够,措施不落实,致使发生社会治安问题的,黄牌警告有关科室责任人;
对因工作失职,致使发生严重危害社会稳定的重大问题,造成严重后果的,
追究有关科室责任人和有关领导责任,视情况给予相应的党纪、政纪处分,
构成犯罪的依法追究刑事责任。
2001年4月9日,东营市卫生防疫站成立消防安全领导小组及消防队,明
确站长、分管消防副站长、综合办公室、科室主任、科室长、消防队长、义
务消防员的职责,制定相应管理制度、检查制度、消防控制室值班制度、职
工消防教育培训制度、用电用火规定、易燃易爆危险品管理办法、消防安全
考核奖惩制度、消防设施维修保养制度。
2002年6月13日,东营市卫生防疫站成立人民调解委员会,分设调教、帮
教组、巡逻组、普法组、治保组,及时发现和掌握本单位矛盾纠纷,采取有
效措施,妥善处理,避免矛盾激化或酿成群体性事件。