第三章 人口构成
第一节性别构成
东营市域内人口状况为男性比例稍大于女性。仅在建国初期，由于战争年代男子
参军、参战、支前者多，造成短时间女性比例高于男性。1959～1961年，男性死亡多
于女性，造成女性比例增大。其余时期均为男性比例大于女性。建市之初的1983年男
性为703112人，女性为664319人。性别比例(女为100)105.84，其后数年一直在103～
105之间，无大的波动。
1983～1995年东营市人口性别比例表
表3-5
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┃ 年度 │性别比率│ 年度 │性别比例┃
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┃ 1983 │ 105.84 │ 1990 │ 104.40 ┃
┠────┼────┼────┼────┨
┃ 1984 │ 103.57 │ 1991 │ 104.36 ┃
┠────┼────┼────┼────┨
┃ 1985 │ 104.88 │ 1992 │ 103.85 ┃
┠────┼────┼────┼────┨
┃ 1986 │ 104.39 │ 1993 │ 104.13 ┃
┠────┼────┼────┼────┨
┃ 1987 │105.11 │ 1994 │ 104.29 ┃
┠────┼────┼────┼────┨
┃ 1988 │104.27 │ 1995 │ 104.20 ┃
┠────┼────┼────┼────┨
┃ 1989 │104.92 │ │ ┃
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新生儿性别比1983年为110.64，以后逐年上升，至1988年达到129.97。而后
逐年下降，1989年为120.25，1990年为104.66；1991年为103.95；至1992年达到最低
值99.09。以后数年基本保持与全市总人口性别比相当的水平，1993年为103.35；
1994年为102.85；1995年为104.79。
老年人口性别比例女性大于男性， 据1990年人口普查资料显示， 60～64岁为
95.66； 65～69岁为85.72； 70～74岁为76.73；75～79岁为66.80；80～84岁为
51.1 7；85～89岁为43.52；90～94岁为32.95；95～99岁为18.92；100岁以上者都是
女性。说明年龄越高性别比越小，女性寿命大大高于男性。
第二节 民族构成
建市前， 原广饶、利津、垦利3县99.9％为汉族，仅有少量回、满、蒙、朝鲜等
族人口。随着胜利油田的勘探开发，石油工人来自全国各地，增加了少数民族人口成
分。1990年人口普查统计，全市共有汉族人口1598638人，占总人口的99.78％。有少
数民族35个，3566人，占总人口的0.22％。其中超过千人的民族有回族1568人；超过
百人的有满族876人， 苗族115人，壮族133人，朝鲜族120人，土家族161人，蒙古族
137人； 超过10人以上的有藏族15人，维吾尔族68人，彝族59人，黎族19人，傈僳族
16人，布依族48人，侗族55人，瑶族15人，白族99人。其余民族皆不足10人。
1995年底， 全市共有少数民族35个，3269人。占全市总人口的0.199％。其
中， 胜利石油管理局2815人，市属3县2区、5大农场及济南军区生产基地、华东石油
大学共计有少数民族454人。 这些少数民族分别是：回族1753人，满族633人，壮族1
42人，蒙古族111人，土家族133人，白族90人，苗族98人，朝鲜族55人，彝族51人，
侗族48人，土族16人，藏族15人，黎族17人，布依族17人，瑶族16人，傈僳族13人，
锡伯族10人， 傣族9人，达斡尔族6人，纳西族6人，维吾尔族5人，俄罗斯族4人，塔
塔尔族3人，水族3人，鄂温克族3人，普米族2人，佤族2人，拉祜族1人，高山族1人，
仡佬族1人，羌族1人，哈尼族1人，德昂族1人，鄂伦春1人，京族1人。
第三节 年龄构成
建市前后， 境内进行过3次人口普查，资料显示，年龄结构变化总的趋势是随着
计划生育工作的深入和人口控制力度的加强，少儿人口所占总人口比例减少，老年人
口比例增加，人口中位数提高，平均寿命延长。
1964年第二次人口普查，广饶、利津、垦利3县0～14岁少儿人口占总人口比例平
均数为40％。 1982年降为33.19％。1990年全市为23.99％，1993年为22.91％。
65岁以上老年占总人口比例， 1964年为4.89％；1982年为8.89％；1990年为4.8
4％； 1993年为5.13％。15～49岁劳动力人口占总人口比例：1964年为48.6％，1982
年升到51.34％， 1990年升为60.76％。人口中位数1990年为26.18岁，1993年为27.7
3岁。按照国际人口年龄构成类型标准，4次指标都显示为由年轻型向成年型发展。
1990年，特殊年龄段人口与全省比较，中学人口、青年人口、兵源人口、育龄妇
女人口、劳动适龄人口高于全省平均水平；学前人口、小学人口和退出劳动年龄人口
低于全省平均水平。
全市人口平均寿命解放初期为35岁左右,1990年全市人口平均期望寿命已达71.52
岁。
1990年人口普查性别、年龄构成表
表3-6
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┃ │ 人口数（人） │ 占总人口的百分比（%）│ ┃
┃年龄 ├────┬───┬───┼───┬───┬───┤性别比┃
┃（岁） │ 合计 │ 男 │ 女 │ 小计│ 男 │ 女 │ ┃
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┃ 总计 │1602195 │824317│777878│100 │51.45 │48.55 │105.97┃
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┃ 0～4 │135917 │ 73694│ 62223│ 8.48 │4.60 │ 3.88│118.44┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 5～9 │136793 │ 61073│ 55720│ 7.92 │ 3.81 │ 3.48│109.61┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 10～14 │ 131720 │ 67842│ 63878│ 8.22│ 4.32 │ 3.99│106.21┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 15～19 │ 197964 │102199│95765 │ 12.36│ 6.38 │ 5.98│106.72┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 20～24 │ 187315 │ 98145│ 89170│ 11.69│ 6.13 │ 5.57│110.07┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 25～29 │ 132930 │ 69037│ 63893│ 8.30│ 4.31 │ 3.99│108.05┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 30～34 │ 115999 │ 60086│ 55913│ 7.24│ 3.75 │ 3.49│107.46┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 35～39 │ 143851 │ 73797│ 70054│ 8.98│ 4.61 │ 4.37│105.34┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 40～44 │ 119282 │ 60989│ 58273│ 7.44│ 3.81 │ 3.64│104.62┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 45～49 │ 76104 │ 38632│ 37472│ 4.75│ 2.41 │ 2.34│103.10┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 50～54 │ 66548 │ 34995│ 31553│ 4.15│ 2.18 │ 1.97│110.91┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 55～59 │ 57277 │ 29903│ 27374│ 3.57│ 1.87 │ 1.71│109.24┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 60～64 │ 42912 │ 20980│ 21932│ 2.68│ 1.31 │ 1.37│ 95.66┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 65～69 │ 30626 │ 14136│ 16490│ 1.91│ 0.88 │ 1.03│ 85.72┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 70～74 │ 22120 │ 9604 │ 12516│ 1.38│ 0.60 │ 0.78│ 76.73┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 75～79 │ 14950 │ 5987│ 8963│ 0.93│ 0.37 │ 0.56│ 66.80┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 80～84 │ 6972 │ 2360│ 4612│ 0.44│ 0.15 │ 0.29│ 51.17┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 85～89 │ 2526 │ 766│ 1760│ 0.16│ 0.05 │ 0.11│ 43.52┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 90～94 │ 343 │ 85 │ 258 │ 0.02│ 0.01 │ 0.02│ 32.95┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 95～99 │ 44 │ 7 │ 37 │ │ │ │ 18.92┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃100岁及 │ 2 │ 0 │ 2 │ │ │ │ ┃
┃以上 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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1990年东营市各年龄段人口状况表
表3-7
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┃ 年 龄 段 │人口数 │占总人 │全省平 ┃
┃ │（万人） │口比例 │均比例 ┃
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┃ 学前（0～6岁） │ 17.73 │ 11.07 │ 13.63 ┃
┠─────────────────┼─────┼────┼────┨
┃ 小学（7～11岁） │ 12.35 │ 7.71 │ 9.74 ┃
┠─────────────────┼─────┼────┼────┨
┃ 中学（12～16岁） │ 15.21 │ 9.5 │ 8.23 ┃
┠─────────────────┼─────┼────┼────┨
┃ 青年（15～25岁） │ 42.02 │ 26.23 │ 22.53 ┃
┠─────────────────┼─────┼────┼────┨
┃ 兵源（18～22岁） │ 10.79 │ 6.73 │ 5.44 ┃
┠─────────────────┼─────┼────┼────┨
┃ 育龄妇女（15～49岁） │ 47.06 │ 29.37 │ 27.54 ┃
┠─────────────────┼─────┼────┼────┨
┃劳动适龄（1659岁男性、16～54岁女性│ 103.79 │ 64.78 │ 60.35 ┃
┠─────────────────┼─────┼────┼────┨
┃退出劳动（＞60岁男性，＞55岁女性）│ 14.79 │ 9.23 │ 11.3 ┃
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第四节 城乡人口构成
建国后至建市前， 市域内为传统农业区，城镇人口较少，非农业人口更少。195
2年非农业人口仅2.57万人，占总人口的3.69％。到1957年非农业人口达到3.67万人，
占总人口的4.67％。60年代初，经济困难期间，实行城市职工下放、家属回乡政策，
非农业人口锐减， 1962年仅有2.2万人。1964年以后由于胜利油田的勘探开发，大批
石油工人迁来， 非农业人口迅猛增加，至1980年非农业人口达到17.98万人，占总人
口的13.73％。
建市后，随着改革开放的不断深入，石油会战的规模扩大，户籍管理松动，“农
转非” 范围放宽， 城镇建设的速度加快， 城市非农业人口迅猛发展， 从1983年的
19.18万人增加到1995年的49.34万人。 建市以来净增30.16万人，占总人口的比重由
14.03％增加到30.06％。
全市农业人口，建市前除1959～1961年三年困难时期外，基本上是逐年上升，由
1952年的67.55万人，增加到1980年的112.98万人，净增45.43万人。占总人口的比重
由96.33％下降至86.27％。建市后，全市农业人口总数基本稳定在110～120万人
之间。而占全市总人口的比重逐年下降，由1983年的85.97％下降到1995年的69.93％，
减少了16.04个百分点。
部分年份境内城乡人口构成情况表
表3-8单位：万人
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┃ │ │ 农业人口 │ 非农业人口 │ 市区人口 │ 3县人口 ┃
┃年度 │ 年 末├───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┨
┃ │总人口│总人数│ 比重%│总人数│比重% │总人数│ 比重%│总人数│ 比重%┃
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┃ 1952 │ 70.12│ 67.55│ 96.33│ 2.57 │ 3.67 │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1957 │ 78.65│ 74.98│ 95.33│ 3.67 │ 4.67 │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1962 │ 73.57│ 71.37│ 97.01│ 2.20 │ 2.99 │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1965 │ 88.60│ 84.72│ 95.62│ 3.88 │ 4.38 │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1970 │105.27│ 95.62│ 90.83│ 9.65 │ 9.17 │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1975 │124.56│108.27│ 86.92│ 16.29│13.08 │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1978 │129.07│112.18│ 86.91│ 16.89│13.09 │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1980 │130.96│112.98│ 86.27│ 17.98│13.73 │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1983 │136.74│117.56│ 85.97│ 19.18│ 14.03│ 45.15│ 33.02│ 91.60│ 66.98┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1984 │142.75│121.68│ 85.24│ 21.07│ 14.76│ 51.19│ 35.86│ 91.55│ 64.14┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1985 │143.46│119.96│ 83.62│ 23.50│ 16.38│ 51.45│ 35.86│ 92.02│ 64.14┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1986 │146.31│121.44│ 83.00│ 24.87│ 17.00│ 53.97│ 36.89│ 92.33│ 63.11┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1987 │148.46│120.93│ 81.46│ 27.53│ 18.54│ 55.71│ 37.53│ 92.75│ 62.47┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1988 │151.17│118.94│ 78.68│ 32.22│ 21.32│ 57.35│ 37.94│ 93.81│ 62.06┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1989 │154.08│121.11│ 78.60│ 32.97│ 21.40│ 59.71│ 38.75│ 94.36│ 61.25┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1990 │156.93│123.10│ 78.44│ 33.83│ 21.56│ 61.25│ 39.03│ 95.67│ 60.97┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1991 │158.52│121.96│ 76.94│ 36.56│ 23.06│ 62.19│ 39.23│ 96.33│ 60.77┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1992 │160.47│122.24│ 76.18│ 38.23│ 23.82│ 63.66│ 39.67│ 96.81│ 60.33┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1993 │161.41│120.41│ 74.60│ 41.00│ 25.40│ 64.99│ 40.26│ 96.42│ 59.74┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1994 │162.11│116.21│ 71.69│ 45.90│ 28.31│ 66.19│ 40.83│ 95.93│ 59.17┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1995 │164.11│114.77│ 69.93│ 49.34│ 30.07│ 68.08│ 41.48│ 96.03│ 58.52┃
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第五节 行业、职业构成
建市前，特别是胜利油田勘探开发之前，境内以农业为主，从事工业和其他行业
者为数不多。胜利油田进入大规模开发建设之后，特别是建市后，第二、第三产业迅
速崛起，行业门类增多，从业人员日趋增加。1990年第四次全国人口普查数，全市在
业人口为97.07万人，占总人口的60.59％。其中从事农、林、牧、渔、水利业人口
69.06万人，占在业总人口的71.14％。从事教育、科技、文化、卫生、体育人
员共计48479人，占在业人口的4.99％。从事工业、交通、建筑业17.11万人，占
总人口数的17.63％。 从事商业、服务业、金融、保险业的3.32万人，占从业人数的
3.42％。
1990年东营市各行业在业人口分类表
表3-9单位：人
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┃ │ 在业人口 │ 农业户口在业人口│ 非农业户口在业人口│户口待│占在业 ┃
┃行业类别 ├────┬───┬───┼───┬───┬───┼───┬───┬───┤定和暂│ 人口比 ┃
┃ │合计 │ 男 │ 女 │ 小计│ 男 │ 女 │ 小计│ 男 │ 女 │无户口│ 例（%）┃
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┃ 总计 │ 970703 │525783│444920│765358│390821│374537│204891│134748│ 70143│ 454 │ 100 ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃农林牧渔水利业 │ 690642 │337567│353075│670389│326533│343856│ 19991│ 10940│9051 │ 262 │ 71.14 ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 工 业 │ 112699 │ 78043│ 34656│ 40660│ 27524│ 13136│ 71985│ 50489│ 21496│ 54 │ 11.61 ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃地质普查和勘探业 │ 8512 │ 5794 │ 2718 │ 2050 │ 1311 │ 739 │ 6460 │ 4482 │ 1978│ 2 │ 0.88 ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 建 筑 业 │ 25660 │ 20570│ 5090 │ 12248│ 9971 │ 2277 │ 13397│ 10587│ 2810│ 15 │ 2.64 ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃交通运输邮 │ 24214 │ 17755│ 6459 │ 7905 │ 5885 │ 2020 │ 16295│ 11861│ 4434│ 14 │ 2.49 ┃
┃电通讯业 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃商业、公共饮食业、│ 30351 │ 17501│ 12850│ 12796│ 7641 │ 5055 │ 17534│ 9848 │ 7686│ 21 │ 3.13 ┃
┃物资供销仓储业 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃卫生、体育和社 │ 9732 │ 4078 │ 5654 │ 1162 │ 592 │ 570 │ 8564│ 3483 │ 5081│ 6 │ 1.00 ┃
┃会福利事业 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃房地产管理公共事业│ 6155 │ 3029 │ 3126 │ 3497 │ 1824 │ 1673 │ 2653│ 1203 │ 1450│ 5 │ 0.63 ┃
┃、居民咨询服务业 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃教育、文化艺术和 │ 32604 │ 19092│ 13512│ 9090 │ 5385 │ 3705 │234600│ 13675│ 9785 │ 54 │ 3.36 ┃
┃广播电视事业 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃科学研究和综合 │ 6143 │ 3912 │ 2231│ 1317 │ 704 │ 613 │ 4823│ 3206 │ 1617│ 3 │ 0.63 ┃
┃技术服务事业 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃金融、保险业 │ 2840 │ 1748 │ 1092│ 336 │ 155 │ 181 │ 2500│ 1589 │ 911 │ 4 │ 0.29 ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃国家机关、党政机关│ 21116 │ 16660│ 4456│ 3878 │ 3267 │ 611 │ 17228│ 13384│ 3844│ 10 │ 2.18 ┃
┃和社会团体 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃其他行业 │ 35 │ 34 │ 1 │ 30 │ 29 │ 1 │ 1 │ 1 │ 0 │ 4 │ 0.004 ┃
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1990年东营市职业分类人口统计表
表3-10
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┃ │ 职业大类人口数（人）│占在业 ┃
┃ 职 业 类 别 ├───┬───┬───┤ 人口比 ┃
┃ │ 合计 │ 男 │ 女 │ 例（%）┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼────┨
┃ 总 计 │970703│525783│444920│ 100 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼────┨
┃ 各类专业技术人员 │ 69070│ 38983│ 30087│ 7.11 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼────┨
┃国家机关党群组织企事业单位负责人│ 18617│ 17500│ 1117 │ 1.92 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼────┨
┃ 办事人员和有关人员 │ 22107│ 16641│ 5466 │ 2.28 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼────┨
┃ 商业工作人员 │17813 │ 8862│ 8951 │ 1.83 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼────┨
┃ 服务性工作人员 │ 30159│ 11848│ 18311│ 3.11 ┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼────┨
┃ 农、林、牧渔劳动者 │667926│324593│343333│ 68.81┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼────┨
┃ 生产工人、运输工人和有关人员 │144786│ 10722│ 37562│ 14.92┃
┠────────────────┼───┼───┼───┼────┨
┃ 其他劳动者 │ 225 │ 132 │ 93 │ 0.02 ┃
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1993～1995年东营市在业人口情况表
表3-11
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┃ │ 年末从业人数（万人） ┃
┃行业类别 ├────┬────┬────┨
┃ │ 1993年 │ 1994年│ 1995年 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃年末全部从业人员 │ 109.83 │ 98.60 │ 103.65 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃农、林、牧、渔业 │ 49.41 │ 44.95 │ 44.91 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 采掘业 │ 18.94 │ 19.08 │ 21.21 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 制造业 │ 7.48 │ 9.34 │ 9.56 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃电力、煤气及水的生产供应业│ 0.11 │ 0.09 │ 0.15 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 建 筑 业 │ 4.57 │ 6.31 │ 7.62 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 地质勘查业、水利管理业 │ 0.15 │ 0.15 │ 0.30 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃交通运输、仓储及邮电通讯业│ 2.03 │ 3.26 │ 3.76 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 批发和零售贸易、餐饮业 │ 7.69 │ 7.66 │ 7.72 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 金融保险业 │ 0.04 │ 0.49 │ 0.43 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 房 地 产 业 │ 0.02 │ 0.02 │ 0.02 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 社会服务化 │ 1.94 │ 0.93 │ 1.00 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 卫生、体育和社会福利业 │ 0.39 │ 0.48 │ 0.46 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃教育、文化艺术和广播电视业│ 1.94 │ 2.01 │ 2.03 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 科学研究和综合技术服务业 │ 0.05 │ 0.05 │ 0.05 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 国家机关、政党和社会团体 │ 1.51 │ 1.67 │ 1.61 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 其 他 行 业 │ 2.42 │ 2.11 │ 2.82 ┃
┠─────────────┼────┼────┼────┨
┃ 城镇待业青年 │ 0.51 │ 2.47 │ 2.51 ┃
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第六节 文化构成
建市前，东营属于经济文化较落后地区。解放初期文盲半文盲占总人口的90％以
上。建国后，党和政府积极发展文化教育事业，人民文化水平不断提高。据1964年人
口普查与1982年人口普查比较，原广饶、垦利、利津3县 (不含胜利油田、石油大学)
每千人中具有小学以上文化程度的人数增长了一倍多。 1982年，3县具有大学文化程
度的共有1162人， 平均占总人口的0.12％；具有高中文化程度的47894人，平均占总
人口的5.13％； 具有初中文化程度的164361人，平均占总人口的17.19％；具有小学
文化程度的376231人， 平均占总人口的38.45％；文盲半文盲共有306619人，平
均占总人口的31.17％。其中，初、高中文化程度的人口增长最快。
建市后，市委、市政府制定了科教兴市战略，大力发展教育事业。1983～1995年，
全市小学毕业生44.8万人、 中学毕业生40.7万人、中专和技校毕业生4.4万人、各类
高等学校毕业生0.2万人。 学校在校生1983年为12.17万人，占总人口的8.9％，
1995年达到29.67万人， 占总人口的18.1％。通过各类教育，到1990年第四次全
国人口普查时，全市(含油田、石油大学及其他中央、省驻东营单位)具有大学本科、
专科文化程度的31893人，占总人口的2％；具有高中中专文化程度的148835人，占总
人口的9.04％； 具有初中文化程度的445069人，占总人口的27.18％；具有小学文化
程度的526295人， 占总人口的32.85％；15岁及15岁以上文盲半文盲人口279018人，
占总人口的17.78％。
境内1982、1990年人口普查各类文化程度人口比较表
表3-12 单位：人
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┃ │ 1982年人口普查 │ 1990年人口普查 ┃
┃文化程度 ├────┬─────┼────┬──────┨
┃ │ 人数 │占总人口 │ 人数 │占总人口 ┃
┃ │ │比例（%） │ │比例（%） ┃
┠──────────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃ 大学（本、专科） │ 1162 │ 0.21│ 31893 │ 1.99 ┃
┠──────────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃ 高中（中专、技校） │ 47894 │ 5.13│ 148835 │ 9.29 ┃
┠──────────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃ 初 中 │ 164361 │ 17.19│ 445069 │ 27.78 ┃
┠──────────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃ 小 学 │ 376231 │ 38.45│ 526295 │ 32.85 ┃
┠──────────┼────┼─────┼────┼──────┨
┃ 文 盲 半 文 盲 │ 306619 │ 31.17│ 279018 │ 17.41 ┃
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1990年各类文化程度人口中，除小学文化程度占总人口比例低于全省平均水平外，其
余各类都高于全省平均水平。 其中大学本科生高出全省0.6个百分点，专科高出
全省0.42个百分点，中专高出全省0.48个百分点，高中高出全省1.41个百分点，初中
高出全省1.59个百分点。主要因素是1990年市辖人口中，内含胜利油田、石油大学等
中央和省驻东营单位，提高了全市人口文化程度比例。
全市各类人口文化程度按地区分，市区明显高于所辖县，而且文化程度越高，区、
县所占比例差距越大。
1990年区、县各类文化程度人口情况表
表3-13
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┃ │ 东 营 区 │ 河 口 区 │ 广 饶 县 │ 利 津 县 │ 垦 利 县 ┃
┃文化程度├────┬────┼────┬────┼────┬────┼────┬────┼────┬────┨
┃ │ 人 数 │占人口% │ 人 数 │占人口% │ 人 数 │ 占人口%│ 人 数 │ 占人口%│ 人 数 │ 占人口%┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃大学本科│ 13093 │ 2.81 │ 833 │ 0.46 │ 343 │ 0.07 │ 192 │ 0.07 │ 200 │ 0.10 ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃大学专科│ 12276 │ 2.64 │ 1913 │ 1.07 │ 1394 │ 0.30 │ 814 │ 0.28 │ 835 │ 0.40 ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 中 专 │ 20744 │ 4.46 │ 4271 │ 2.38 │ 4484 │ 0.97 │ 2833 │ 0.98 │ 2434 │ 1.17 ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 高 中 │ 52701 │ 11.33 │ 17217 │ 9.61 │ 21605 │ 4.69 │ 12968 │ 4.48 │ 9578 │ 4.62 ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 初 中 │ 145817│ 31.34 │ 62284 │ 34.76 │ 113560│ 24.64 │ 73803 │ 25.48 │ 49605 │ 23.93 ┃
┠────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 小 学 │ 128123│ 27.53 │ 49530 │ 27.65 │ 172442│ 37.42 │ 104765 │ 36.18 │ 71435 │ 34.47 ┃
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按人口性别区分文化程度，女性普遍低于男性。1990年第四次人口普查资料显示，文
化程度越高，女性所占比例越小。而15岁以上文盲、半文盲人数，则女性大大高于男
性。
1990年东营市男、女人口文化程度比例表
表3-14
┏━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ │ 男 │ 女 ┃
┃ 文化程度 ├────┬─────┼───┬─────┨
┃ │ 人数 │占总人口 │ 人数│占总人口 ┃
┃ │ │比例(%) │ │比例（%） ┃
┠─────────┼────┼─────┼───┼─────┨
┃ 大学本科 │ 11779 │ 0.74 │ 2882 │ 0.18 ┃
┠─────────┼────┼─────┼───┼─────┨
┃ 大学专科 │ 12308 │ 0.77 │ 4927 │ 0.31 ┃
┠─────────┼────┼─────┼───┼─────┨
┃ 中 专 │ 20539 │ 1.28 │ 14227│ 0.89 ┃
┠─────────┼────┼─────┼───┼─────┨
┃ 高 中 │ 71927 │ 4.49 │ 42142│ 2.63 ┃
┠─────────┼────┼─────┼───┼─────┨
┃ 初 中 │ 279036 │ 17.42 │166033│ 10.36┃
┠─────────┼────┼─────┼───┼─────┨
┃ 小 学 │ 266787 │ 16.65 │259508│ 16.20┃
┠─────────┼────┼─────┼───┼─────┨
┃15岁以上文盲半文盲│ 70079 │ 4.37 │208939│ 13.04┃
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