序二
编史修志，是中华民族独特的文化传统。地方志书，被称为“一地之百科全书”
，具有资政、存史、教育的功能。故为政者，向来重视编史修志工作。东营市建市时
间短，但域内的广饶、利津两县历史悠久。从明代至民国，有记载的修志活动达七八
次。这些志书在一定程度上记载了当时的自然与社会、政治与经济方面的情况，是我
们研究东营历史状况难得的资料。建国后，老一辈无产阶级革命家曾数度倡导修志，
但由于政治运动频仍，修志工作几度搁浅。中共十一届三中全会之后，党和政府十分
重视编史修志工作。自80年代以来，经过十几年艰苦努力，我市利津、广饶、垦利3
县第一代社会主义新方志先后出版。市志的编纂工作，起步较晚。但由于市和油田老
领导们的关注和支持，各有关部门的通力协作，市史志办同志们的艰苦努力，仅用4
年时间，终于在世纪之交付梓印刷，这是全市人民值得庆贺的一件大喜事。
东营是我的桑梓之地。家乡父老，历来勤劳、朴实、敦厚、善良，崇礼义，尚节
俭。他们在这里孜孜不倦，生生不息，创造着古老的黄河文明和灿烂的齐鲁文化。这
里曾出现过“武圣”孙武、西汉御史大夫倪宽等青史留名、灿若明星的杰出人物。在
近、现代历史上也出现了一大批民主斗士、民族英雄和科技文化精英。特别是中国共
产党诞生以来，家乡人民更是齐心向善，一心一意跟着共产党，开展了一系列政治的
、经济的斗争，为着崇高理想前赴后继。这里是全省农村最早传播马克思主义的地区
之一。全国最早版本的《共产党宣言》(1920年8月版)在这里发现。是全省最早建立
农村党支部的地区。抗日战争时期，广阔的黄河三角洲是中国共产党建立的抗日根据
地，被称为“垦区延安”的垦利县“八大组”是著名的渤海平原抗日根据地中心。抗
日根据地军民在中共清河区委领导下，与日伪顽展开多次殊死搏斗，谱写了以血肉筑
长城的胜利凯歌。在解放战争时期，黄河三角洲人民为了支援前线打败蒋介石，解放
全中国，以毁家纾难的奉献精神，做到“要人有人、要钱有钱、要粮有粮、要物有物
”，先后有1.72万名青壮年报名参军，支援前线粮食17480万吨，有3.1万人组成支前
轮战营、担架队，配合主力部队转战全国主要战场，迎来全中国的解放。在改革开放
新时期，家乡人民一方面像当年支援淮海战役那样支援胜利油田的开发建设，奉献了
大量的土地和汗水。同时，全市人民在邓小平理论指引下，紧紧抓住经济建设这个中
心，锐意改革，开拓进取，奋力拼搏。经过十几年的努力，黄河三角洲的面貌已今非
昔比，发生了历史性的变化。一座现代化的城市在荒原上崛起，东营市正以令世人瞩
目的风采跻身于齐鲁大中城市的行列。
受党和人民之托，1997年底我来东营主持政府工作，效力家乡人民。深感为政一
方，责任重大。唯有深入调研，透辟历史，了解现状，展望未来，才能做到科学决策
。市志的出版，无疑又为各界了解市情开辟了一条重要途径，希望《东营市志》能成
为各级领导干部的案头之书。
东营市市长 石 军
2000年2月