第一章 科技机构
第一节 管理机构
建市前， 广饶、利津、垦利3县均建有县科学技术委员会，从事科技管理的人员
26人。1983年10月，东营市科学技术委员会建立。1988年后，各县区相继聘任科技副
县(区)长。1990年后，乡镇选聘科技副乡(镇)长。1991年，各乡镇普遍建立科技管理
机构，设专职科委主任。1995年底，市、县(区)、乡(镇)三级科委共有科技管理人员
130人。
东营市科学技术委员会
1983年10月建立。1984年，科委内设办公室、科技计划科、科技管理科，辖副县
级事业单位东营市科学技术情报研究所。 1985年9月，成立东营市科学技术开发中心
和东营市科技干部管理办公室。 1989年4月，成立东营市专利事务所，与市科技情报
研究所合署办公；12月，成立东营市引进智力办公室(挂靠市科技干部管理办公室)和
技术市场管理办公室(挂靠市科技开发中心) ，科委内设立科技成果科。1991年6月，
成立东营市星火计划办公室，为科委所属科级事业单位。1991年10月，技术市场管理
办公室与市科技开发中心分离， 与成果科合署办公。1992年9月，市科技干部管理办
公室、引进智力办公室由市科委移交市人事局。
市直部门科技管理机构
为贯彻实施市委、市政府“科技兴业”战略，加强科技工作，市直有关业务主管
部门在机构编制中设立技术科、技术推广中心(站)，配备专职或兼职干部从事科技管
理工作。1995年底，市计委、经委、农委、建委、计划生育委员会、农业局、畜牧局、
乡镇企业局、海洋渔业局、农业机械管理局、水利局、环保局等委、局从事科技管理
的人员共有42人。
县(区)科学技术委员会
1958年，根据中共山东省委关于加强对科学工作的领导的决定，要求各县级政府
内设立和加强科学工作委员会。 同年12月，利津县成立县委科学研究小组。1961年1
0月， 成立利津县科学技术委员会。1959年11月，广饶县成立科学技术委员会。1960
年6月，垦利县科学技术委员会建立。1962年机构调整，各县科委撤销。1964年5月、
6月，广饶县、垦利县科委恢复。“文化大革命”期间，各县科委机构瘫痪。1972年3
月，利津县科委恢复。1974年1月，垦利县科委恢复。1976年5月，广饶县建立科学技
术办公室， 1978年4月改称广饶县科学技术委员会。东营市成立以后，牛庄区、东营
区、 河口区科委于1984年9月建立。1987年牛庄、东营2区合并后，2区科委随之合并
为东营区科委。1993年，县区机构改革，科协撤销并入科委，科委力量加强，设立办
公室、科技计划股、综合管理股、技术市场办公室和科普学会部，县区科委还建立了
科技情报所、技术开发中心等机构。至1995年底，县(区) 科委共有科技管理干部7 6
人。
乡镇科技管理机构
1991年，市委、市政府要求乡镇成立科技管理机构。年内，各乡镇科学技术委员
会成立，多数乡镇配备了专职科委主任和管理人员。1995年底，全市有59个乡镇和街
道办事处成立科委，专职科技管理人员32人。乡镇科委大都由各技术推广部门组成，
部分科委主任由科技副乡(镇)长兼任。
第二节 研究与开发机构
市属科研机构
东营市科学技术情报研究所成立于1984年6月26日，隶属东营市科委。1995年底，
有职工35人， 其中科技人员29人；科技人员中，具有高级职称的3人，中级职称的14
人。 内设办公室及科技情报调研、科技文献、微机检索、专利5个科室及新技术印刷
服务社等5个经济实体。 1995年11月，经省科委批准成立山东东营生产力促进中心，
与科技情报所合署办公。科技情报所以科技情报信息研究和服务为主，先后承担市以
上科研课题25项，编制或参与编制东营市“七五”、“八五”、“九五”科技发展中
长期规划及“21世纪议程”部分重大项目；起草东营市“科技兴农”、“科技兴海”、
“星火计划”实施方案；编制完成基本情况数据库、企业及产品数据库等50多个数据
库。几年来共取得科研成果25项，其中12项获市级以上科技进步奖；在国家和省级刊
物上发表论文51篇，其中获省市级以上优秀论文9篇。
东营市科技开发中心1985年9月成立，隶属东营市科委。1995年底，有职工16人，
其中高级专业技术人员1人，中级4人，初级10人。下设耐盐作物试验站、科学器材供
应站。主要从事技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训等业务。至1995年底，在
国家级刊物上发表论文16篇， 并取得5项科研成果， 其中3项获市科技进步三等奖。
“耐盐小麦引种扩大试验研究”课题成果属国内先进水平，已编入《中国“八五”科
学技术成果选》。
东营市环境保护科学技术研究所成立于1989年10月， 隶属东营市环境保护局。1
995年底， 有职工38人，从事科技活动的32人，其中，高级专业技术人员3人，中级9
人， 初级20人。与环境监测站合署办公，共有固定资产203万元。承担着市域内环境
质量监测、评价、污染监督监测，环境科学研究和技术服务等项任务。至1995年底，
获科研成果8项，其中获东营市科技进步奖1项；发表科技论文15篇，其中获省自然科
学优秀论文二等奖1篇。
东营市农业科学技术研究所成立于1992年6月24日， 隶属东营市农业技术学校，
校所一体。有农业技术研究人员3人，其中，中级技术职称1人、初级2人，1995年7月
开始，从事“盐生植物园的建设”课题研究。
东营市黄河口泥沙研究所成立于1993年4月，与市经济研究中心合署办公。设有1
室3科(办公室、调研一科、调研二科、综合科)，有干部职工13人。
县(区)属科研机构
1987年以后，各县(区)相继建立了科技情报所和科技开发中心。1993年，县(区)
机构改革，部分县(区)情报所撤销或与开发中心合并。1995年，县(区)所属科研开发
机构共9个。
1995年东营市县(区)属科研机构概况表
表24-1
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┃ 机 构 名 称│成立时间│ 办公地址 │职工│专业技术人员数 ┃
┃ │ │ │总数├──┬──┬──┨
┃ │ │ │ │高级│中级│初级┃
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┃东营市呼吸病防 │ 1972 │广饶城月河路42号│ 23 │ 3 │ 7 │ 8 ┃
┃治研究所 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃广饶县农机具研究所│ 1974 │ 广饶城东路74号│ 6 │ │ 2 │ 4 ┃
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┃利津县科技情报研究│ 1987 │ 县城利一路26号│ 5 │ 1 │ 1 │ 2 ┃
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┃东营区科技开发中心│ 1988 │ 西城淄博路 │ 3 │ │ 1 │ ┃
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┃ 河口区科技情报所│ 1988 │ 河口中心路21号│ 6 │ 1 │ │ 2 ┃
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┃ 广饶县科技情报所│ 1988 │ 广饶城中路17号│ 5 │ │ 1 │ 3 ┃
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┃ 垦利县化工研究所│ 1990.7 │ 垦利城利河路 │ 8 │ │ 1 │ 7 ┃
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┃垦利县科学技术信 │1993.10 │垦利城振兴路33号│ 9 │ │ │ 2 ┃
┃ 息咨询中心 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃利津县海珍品增养殖│ 1995 │ 刁口乡 │ 46 │ 2 │ 5 │ 15 ┃
┃研究所 │ │ │ │ │ │ ┃
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厂办科研机构
1989年10月，东营市橡胶厂橡胶制品研究所、东营市第一服装厂研究所成立。至
1995年底， 全市厂办科研机构发展到63个。其中，厂办全市行业研究所6个，从业专
业技术研究人员767人，开发新产品114个，帮助其所属企业运用新技术44项。
1995年东营市厂办(行业)科研机构概况表
表24-2
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┃ │ │ │ │ 从事科研活动人数 ┃
┃ │ 所属 │ 专业 │ 成立 ├──┬──┬──┬──┨
┃ 机构名称 │ 企业 │ 分类 │ 时间 │高级│中级│初级│合计┃
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┃市摩擦密封│市信义│ │ │ │ │ │ ┃
┃材料研究所│ 集团 │ 化工 │ 1991 │ 12 │ 23 │ 67 │102 ┃
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┃ 市造纸 │华泰纸│ │ │ │ │ │ ┃
┃ 研究所 │业集团│ 轻工 │ 1991 │ 2 │ 15 │ 5 │ 22 ┃
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┃市油田化学│市鲁光│ │ │ │ │ │ ┃
┃助剂研究所│化工厂│ 化工 │ 1992.4 │ 14 │ 10 │ 2 │ 26 ┃
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┃ 新技术开 │南里工│ 机械 │ 1992.5 │ 3 │ 6 │ 12 │ 21 ┃
┃ 发研究所 │业公司│ │ │ │ │ │ ┃
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┃市医药保健│ 市制 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ 品研究所 │ 药厂 │ 医药 │ 1992.7 │ 1 │ 4 │ 5 │ 10 ┃
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┃黄河口化工│光明│ │ │ │ │ │ ┃
┃设备研究所│ 集团 │ 机械 │ 1993.3 │ 4 │ 5 │ 4 │ 16 ┃
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第三节 科技开发企业
民营科技企业
1985年，国家允许科研单位、大专院校和企、事业单位科技人员自愿结合、自筹
资金、自主经营、自负盈亏创办科技开发企业。1989年，首批民营科技企业成立。其
中， 民办研究所2个，民营科技开发企业3个。1994年，全市民营科技企业发展到330
个，注册资金4.6亿元，涉及机械、电子、能源、化工、计算机信息、农业技术领域，
从业人员6880人。 1995年，发展到447个，从业人员7088人，其中科技人员5670人。
1993年， 胜利哥达电讯发展公司等3个企业列入首届“山东省民办科研机构三十强”
行列。1995年，根据国家科委和国家统计局按技工贸总收入指标对全国民营科技企业
排队，东营信义集团公司和万达(集团)股份有限公司跨入全国民营科技企业百强行列。
高新技术企业
根据1992年山东省政府颁布的《山东省高新技术产业开发区暂行管理办法》和省
科委《关于高新技术企业认定问题补充通知》 认定标准，1994年，全市有9个科技开
发企业被省科委命名为高新技术企业。1995年，又有2个企业获得高新技术企业称号。
1995年东营市高新技术企业概况表
表24-3
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┃ │从业│科技│其中│1994年销│其中高新技┃
┃ 企 业 名 称 │人员│人员│专科│ 售收入 │ 术产品收┃
┃ │ │ │以上│（万元）│入（万元）┃
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┃ 东营信义企业集团公司 │1400│ 63 │ 57│ 2100 │ 1700 ┃
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┃ 东营市鲁光化工厂 │ 80 │ 26 │ 24│ 1300 │ 125 ┃
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┃ 东营油田化学剂联营公司 │120 │ 42 │ 42│ 2000 │ 2000 ┃
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┃ 东营市北方生物工程公司 │ 24 │ 12 │ 10│ 187.78 │ 164.3 ┃
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┃ 胜利油田化学技术开发公司 │ 72 │ 54 │ 47│ 250 │ 250 ┃
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┃胜利油田奥特自动化技术开发公│ 48 │ 41 │ 38│ 1180 │ 980 ┃
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┃ 胜利油田科达新技术开发公司 │ 38 │ 26 │ 22│ 567 │ 342.5 ┃
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┃ 胜利油田新潮技术开发公司 │ 23 │ 15 │ 12│ 426 │ 426 ┃
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┃ 东营市光明集团有限责任公司 │400 │128 │ 128│ 5631 │ 3500 ┃
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┃山东华泰纸业集团股份有限公司│525 │165 │ 165│ 8000 │ 6700 ┃
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┃ 万达集团股份有限公司 │1350│ 53 │ 49│ 5238 │ 4003 ┃
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