第五节 垦利县位于东营市中部偏东北，东临渤海，西北与利津县隔河相望，南接东营区
，东北部与河口区毗邻。总面积
2204平方公里，耕地61.08万亩。总人口209019人，其中非农业人口34300人。汉族占
总人口的99.9％，少数民族有回、满、黎、苗、朝鲜、壮等族。垦利县属黄河三角洲
沉积的退海之地，地势西高东低，沿黄河走势为轴线向海微斜。地面高程西部最高海
拔11米，东部最低海拔1米，比降为1/10000。境内唯一的自然河流为黄河，由县
境东北注入渤海。人工排水河道呈东西走向，南部主要有广利河、广蒲沟、五六干合
排、东营河、五干排、六干排、溢洪河等集中汇于广利河口入海。中部永丰河集三排
沟之水入海。北部的小岛河独流入海。垦利县属温带大陆性季风气侯，年均气温12.3
℃， 年均降水量571.3毫米，多集中于6～9月份。年均蒸发量1911.3毫米。年平均风
速3.7米/秒。 冬春风速较大，年内8级以上风平均21天。垦利县土地资源丰富。
可利用土地182万亩。 1995年，全县总耕地61.08万亩，滩涂52.05万亩，草场54
万亩。 此外，黄河年均造陆3万亩左右。境内矿产资源主要为石油和天然气。胜利油
田43％的地质储量在县域境内。 油田6个采油厂，5900余口油、气井遍布全县12个乡
镇。 此外，地下岩盐和卤水储量丰富。富集矿床面积600平方公里。垦利县生物资源
种类繁多。 野生植物已采集到的有24科93种。芦苇年产量达115万吨以上。野生动物
中， 哺乳动物10科15种，两栖动物有3科6种，爬行类有6科1 0种，鸟类约有43科100
余种。垦利县为黄河入海之地，临河濒海，水产资源丰富，东方大对虾、三疣梭子蟹、
毛虾、青虾等是久负盛名的海产。黄河刀鱼、黄河鲤鱼也是著名的鱼类。此外，滩涂
贝类资源也十分丰富。垦利县为近代黄河泥沙造陆所成，是共和国最年轻的土地。县
境西南部成陆历史不足千年。东北部成陆不足百年。1941年，八路军山东纵队进驻这
一地区， 建立抗日民主政权和根据地，1943年4月，正式建立垦利县，隶属清河区行
政公署，1944年隶属渤海行政区，建国后隶属惠民地区，1983年划归东营市。建立东
营市以来，垦利县国民经济和各项社会事业获得迅速发展。1983年，全县工农业总产
值9617万元，其中农业总产值7361万元。1995年，全县实现国内生产总值89268万元，
工农业总产值18.15亿元，其中农业总产值69132万元。粮食总产12.5 4万吨。工
业从落后点起步，初步形成了以石油化工、精细化工、机械加工、建筑建材、农副产
品加工、轻纺为主体的多元化工业体系。农业走产业化之路，林、牧、渔齐发展。至
1995年，全县大牲畜存栏8.89万头，肉蛋奶产量23171吨，水产品总量18276吨。1983
年，全县仅有商业网点1489个，社会商品零售总额4008万元。1995年，全县社会商品
零售总额达到34004万元。 城乡建设和基础设施得到较快发展。垦利县由于建县晚，
基础差， 城乡建设进展缓慢，1995年，全县完成固定资产投资23746万元。1983年，
全县公路总长156.1公里。 1995年，公路建设及养护跨入全省先进行列，大修和改建
公路里程41.3公里。形成了青(州)垦(利)、辛(店)河(口)、永(安)馆(陶)三大交通干
线的城乡公路网。 全县67％的村通了柏油路。1983年，城镇电话交换机仅400门，农
村交换机760门。1995年，全县市话程控交换机容量达6144门，农话1 000门。实现了
县城电话程控化，无线寻呼、移动电话全省联网。科技、教育、文化、卫生事业大幅
度发展。1995年，全县有各类专业技术人员7273人，组织实施科技计划项目76项，获
得科技成果21项，有13项获市级科技进步奖。全县12个乡镇普及了初等义务教育。普
通中学在校生10891人， 小学在校生17565人。适龄儿童入学率和升学率分别为100％
和99％。 职业中专一所，在校生773人。全县通过省级“两基”验收，县一中被命名
为“省级规范化学校”。县图书馆藏书4.9万册，农村文化大院发展到107处，有线电
视用户发展到2600户。 全县有卫生机构36个，各类卫生专业技术人员594人，拥有医
疗床位499张。县城通过省级卫生城验收。