第六章 机构
第一节 管理机构
东营市交通局
是市政府主管全市交通行业的职能部门。 1983年10月，东营市交通局成立。198
4年8月， 交通局内设办公室、计财科、安全科，有干部职工13人。1987年8月，安全
科更名为企业管理科。建市初，市交通局下设交通运输管理处、稽查审计处、汽车维
修行业管理处、公路管理段、交通监理所以及广饶县、垦利县、利津县、河口区、牛
庄区5个县、 区交通局。至1995年底，东营市交通局内设办公室、计财科、企业管理
科、 交通运输管理处、公路管理处、生活服务站等8个行政科室或事业机构，下辖东
营市公共汽车运输公司、东营市港务管理局、东营市交通局航务管理处、山东省东营
船舶检验处及广饶县交通局、垦利县交通局、利津县交通局、河口区交通局。全市交
通系统共有干部职工5080人。
第二节 企事业机构
交通运输管理处
1984年10月，成立东营市交通运输管理处，为正科级全民事业单位，隶属市交通
局。主要职责是对全市公路运输进行管理：负责国家、省、市有关公路运输的方针、
政策、法规的贯彻实施；制定本地区公路运输行业发展规划；审批办理公路客货运输
业的开业、停业申请，对运输车辆技术状况进行管理；统一票证发放回收管理；征收
交通有关规费；对公路运输业经营和服务质量实施监督检查。该处下设市区东、西城
两个分处， 辖7个乡镇交通运输管理所。1995年，市交通运输管理处系统共有干部职
工85人。
汽车维修行业管理处
1987年4月， 根据国家交通部和山东省交通厅的指示精神，东营市交通局成立汽
车维修行业管理股。 1988年5月，升格为汽车维修行业管理处，有管理人员10人，隶
属市交通局，负责全市汽车维修行业的管理工作。
航务管理处(船舶检验处)
1987年11月，东营市交通局航政处成立，为副县级事业单位，负责管理全市水运
航务业务。 设办公室、监督科、船舶检验科、民间渡运管理办公室。1988年6月，更
名为东营市航务管理处， 原设监督科、民间渡运办公室改为港监科、运输管理科。1
991年10月， 航务管理处增挂“山东省东营港航监督”的牌子。同年12月，山东省船
舶检验处东营检验所(与航务管理处一个机构两块牌子) 成立；1994年2月，更名为山
东省东营市船舶检验处， 增加海船检验业务。1995年底，航务管理处共有干部职工1
7人。
公路管理处
1989年4月， 东营市交通局公路管理处成立，为正科级事业单位，编制10人。19
93年9月， 公路管理处设立办公室、工程监督科和路政养护科；同年12月，东营区交
通局撤并到市交通局， 增设市区公路科和统计科。1995年，公路管理处有工作人员1
1人，路政及工程专用车辆3部，负责管理全市1252公里县乡公路及公路桥梁。
稽查审计处
1988年8月，东营市交通局稽查审计处成立，为正科级事业单位，编制15人(含省
交通厅确定的检查站编制7人)。主要职责是负责各项交通规定征收情况的稽查和各项
交通事业费支出情况的审计及交通工作人员违纪问题的查处工作。1990～1995年，按
照山东省人民政府的指示，在东营市境内先后设置16处道路检查站和5处交通稽查站。
公路管理局
1983年12月，东营市公路管理段成立，为县级全民事业单位。行政领导隶属东营
市交通局， 业务领导归山东省公路管理局。1984年7月，东营市公路管理段接管原属
惠民地区公路管理段的广饶、 垦利、利津3县和沾化县义和养路班，共接管干部职工
287人。 同年10月，东营市交通观测站成立，隶属市公路管理段。是年，在惠民地区
公路管理段东营征收站的基础上， 成立东营市公路管理段东营征收所。1985年4月，
东营市公路管理段工程机械大队成立。 同年5月，牛庄、河口两区公路管理站成立，
属当地人民政府交通局和市公路管理段双重领导。 1986年1月，市公路管理段设立行
政、政治2个办公室及劳资、计统、机务、工程、教育、养护、材料、财务8个职能科。
同年11月， 增设工程设计室。1987年8月，撤销牛庄区公路站，成立东营公路站。同
年，市公路管理段调整内部机构，撤销行政、政治办公室，设立办公室、政工科、总
务科，增设劳动服务公司和垦利沥青供应站。1988～1991年，增设审计科、保卫科、
路政科、交通医院和史口沥青站，成立东营市辛河一级公路管理处。1992年12月，东
营市公路管理段更名为东营市公路管理局，原级别、性质和隶属关系不变。随后，各
县、区公路段亦更名为公路局。1995年10月，东港一级汽车专用公路管理处成立。至
1995年底，东营市公路管理局内设机构有：办公室、劳资科、教育科、工程科、养护
科、财务科、路政科、审计科、保卫科、监督科、总务科、材料科、设计院、征稽科、
桥建中心、监理公司。下辖广饶公路局、垦利公路局、利津公路局、河口公路局、东
营公路分局、公路工程处、东港公路管理处、东营征收所、交通医院、交通观测站。
全市公路系统共有干部职工1329人。
东营汽车运输总公司
前身是山东省公路运输联合公司东营分公司。 1984年1月，在惠民地区公路运输
分公司东营所在地汽车队、站的基础上，成立山东省公路运输联合公司东营分公司，
为县级全民所有制企业，业务受山东省公路运输联合公司和东营市双重领导。公司初
建时， 有汽车队2个，客车25部、货车98部、生产服务车7部，县、区汽车站7个，有
干部职工878人。 1985年6月，该公司下放归东营市，翌年8月更名为东营汽车运输公
司。1993年11月，改组为东营汽车运输总公司，下属汽车队改组为分公司。至1995年
底， 总公司辖6个汽车分公司、10个汽车站，内设17个处室，14个经济实体，另有职
工医院、托儿所各1所，共有干部职工1716人。
第二汽车运输公司
1984年8月， 东营市汽车运输公司成立，为正科级集体所有制企业，隶属市交通
局。后因山东省公路运输联合公司东营市分公司移交东营市，东营市汽车运输公司改
称为东营市第二汽车运输公司。公司成立初期，全部资产均以贷款购置。至1992年，
因经营不善，负债过重，难以继续经营，被东营市汽车运输总公司兼并。被兼并时，
该公司有大客车3部，挂车8部，半挂货车40部。
交通监理所
建市前，惠民地区交通局曾在胜利油田先后成立车辆监理小组和车辆监理分所，
负责油田安全检查，维护交通秩序，组织驾驶技术考核，核发驾驶和行车牌照，处理
交通事故。1984年4月，东营市交通监理所成立，编制38人，设置6个科室，即所办公
室、内业办公室、考检科、交通事故处理科、年审办公室、交通规费征收室。主要职
责是贯彻执行党和国家交通安全管理的方针、政策，负责辖区内交通管理，维护交通
秩序，纠正违章行驶，组织安全检查，开展全民安全教育，组织驾驶技术考核和驾驶
员培训，核发驾驶和行车牌照，处理交通事故，进行车辆年度审验和路政管理等工作。
1987年4月，根据上级有关文件精神，交通监理业务及有关机构移交东营市公安局。
港务管理局
东营市港务管理局于1991年初组建， 1992年1月12日，东营市经委以东经发［19
92］ 3号文件批复成立。为全民所有制企业，隶属市交通局，内设办公室、计财科、
生产经营科、技术安全科，辖船舶修造厂、航运公司、储运公司、广北港、广利港商
用码头、东营港简易码头等生产单位。主要业务为港务管理、船舶修造、水上运输。
至1995年底，全市港务系统共有干部职工54人。