煤炭工业

山东能源枣庄矿业（集团）有限责任公司

【概况】 2012年，山东能源枣庄矿业（集团）有限责任公司生产原煤2628万吨，同比增加93.8万吨；
销售2261.22万吨，同比增加93.87万吨；企业总收入513.88亿元，同比增加64.91亿元；实现利润45.06亿
元，分别占省管企业、山东能源集团的20%、42%；上缴税费53.33亿元，同比增加3.78亿元；职工年人
均收入达6.75万元。

【安全管理】 安全质量管理更加突出了人本管理、系统管理。注重全员素质提升，全年完成班组长、
特种作业人员培训等10307人次，职业技能培训1198人、技能鉴定1072人，推动全员岗位标准流程操作，
强化安全警示教育。深化“4321”季度考评，强化履职考核和“区域图·点数”管理，严格安全环境
准入和生产系统“体检”制度，增强了系统防灾保障能力。在区队、班组、安监员、群监员中开展了
“六个十佳”评选表彰活动。对基层创新亮点及时召开现场会总结推广，以点带面、整体提升，创新
驱动效应明显。“三基、九大体系”建设向品牌创建、对标竞标和职业化提升。生产矿井均保持了一
级安全质量标准化水平，6对矿井被授予“国家级安全质量标准化矿井”称号，5对矿井安全程度评估
6A级以上。完成6000余名接害作业人员和井下职工岗前健康查体，查体建档7.5万余份，职业安全健康
管理水平得到新的提升。

【煤炭产销】 准确把握采场与市场、开源与节流的最佳结合点。科学优化采场布局，生产矿井均形
成“主辅结合”高效开采模式，单产、单进分别提高了5%和6%，万吨掘进率同比下降4.6米。煤炭产
量连续三年创出历史最好水平。通过无煤柱开采、端头放煤、不规则开采、回收边角煤柱等方式，多
回收煤炭281.5万吨，绿色生产成效显著。积极推进压煤村庄搬迁工作。创新商业模式，巩固与重点大
用户的营销战略联盟关系，在省内首家开通重点用户直达班列，开发了资信好的新用户。坚持以质取
胜，强化全煤流煤质管控，密切衔接采场与市场，真正做到生产收放自如、库存科学合理，实现商品
煤价值最大化。大力开展“两提一降”活动，推进装备升级、工艺创新，形成了30余个系列的安全生
产技术管理标准。挖掘技术降本增效的潜力，推广了新型巷道支架、新型端头放煤支架、无极绳绞车
等新装备，改进了机载前探梁支护装置、综掘除尘一体化工艺，研制了综采支架快速安撤平台等新装
备。创新推行设备生命周期管理和物资流程五层级核算，发挥了设备物资的最佳效能。

【外部开发】 确立呼伦贝尔为“建设第二枣矿”的主战场，成立呼伦贝尔能化公司，加快资源占有、
项目建设。重组新大洲五九煤炭集团，启动老矿技改提效、新矿加快建设工作，新胜利矿和白音查干
矿两矿5个井筒的施工稳步推进。得尔布煤矿已完成项目建议书的编制。100万吨低阶煤热解制油示范
工程已完成主厂房钢结构安装。装备制造业打入蒙东地区。金正泰公司、庆升矿产能扩量工作全面完
成。尧安公司获得河北省地方煤矿整合主体资格。斯派尔矿安全稳定的组织煤炭生产、瓦斯抽采发电
和正基煤矿建设。日照中兴森工木结构房屋建设列入山东省重点产业集群项目。加拿大森工项目不断
做大。 泰国石膏板和天然橡胶加工项目生产经营运作良好。全年实现国际贸易额14.7亿元，同比增长
37%。占有的资源优势正加快转化为效益优势。

【经营管控】 加强经济运行的预警、分析、监控，将每季度召开一次的经济运行分析会改为每月一
分析，把主要生产经营指标量化到人均进行对标，有力激发了各单位创新经营、降本提效的动力。及
时出台“十项管理制度”，开展“两提一降”大检查，实现非生产性开支压缩10%的目标。强化全面
预算管理，加大现金流管控。公开招聘了12名二级单位财务总监。强化全面风险管理，深入开展“风
险体检”活动，有效防范经营风险；完成各类审计项目2 02项，促进了增收节支。强化人力资源优化
配置，清理“五长”人员435人；安置矿区职工子女1795人，技术学院招生440人；兑现1675名退休移交
教师工资补差3903万元。加大资本运营力度，重组丰源轮胎、明润机械，实现低成本扩张。

【非煤产业】 非煤主导产业链条化、集群化发展的格局已经形成。煤焦化工产业实现收入64.1亿元。
年产焦炭249万吨、甲醇16.9万吨；宏达化工年处理粗苯16.2万吨。机械装备产业多元化发展能力增强，
鲁南装备工业园一期工程投入运行，产业范围拓展到化工、热电、压力容器等特种设备领域。橡胶化
工产业“五位一体”的产业集群已经形成，年产值达16.3亿元。八一轮胎二期工程全面投产，形成240
万条/年的生产能力；输送带产品远销16个国家和地区，出口量占30%以上。矿区电厂电网综合收益2亿
元以上。中兴建安公司房地产开发、施工遍及12省30地市，承建造价16亿元的枣庄市民中心工程有序
推进，全年收入突破24.32亿元。金封焊宝建成世界上单产能力最大的生产线，绿色无铅焊料、金属焊
料制品、LED填补了我省电子封装材料的空白，经济效益良好。物流产业全年收入128.3亿元。各改制
单位自我生存创新发展能力有了新提升。

【转型发展】 依靠创新驱动、生态文明建设，可持续发展能力增强。煤化工研究院煤焦油低温萃取
分离中试成功，已申报国家“863”计划；煤制针状焦、中间相沥青中试等有序推进；煤基碳材料国
家级重点实验室竣工投用。全年获省部级科技成果奖5项，12项新产品新技术享受技术开发费抵税政
策，完成技术创新、小改小革成果2688项；集团公司被省政府授予“三星级专利明星企业”和工业信
息化示范单位。“三零”循环利用创造价值4027万元。完成节能技术研用、改造工程118项，淘汰高耗
低效设备110台，实现节能量5.2万吨标准煤，节电900万千瓦时。矿区收获各类蔬菜、农作物、果品、
药材等195万斤，畜禽等出栏11.2万头只尾，生产沼气30万立方米、发电10万千瓦时。30万矿区职工家
属充分享用了生态文明建设成果。
（枣矿集团总经办）

地方煤炭工业

【概况】 2012年，全市地方煤矿共生产原煤873.62万吨，同比下降2.61%；销售商品煤894.45万吨，同
比下降0.42%。 实现产品销售收入53.07亿元， 利税21.12亿元， 利润10.45亿元，同比分别下降4.36%、
28.92%、48.02%。企业应收账款4.30亿元，同比上升21.46%，其中，应收煤款4.11亿元，同比上升43.01%。
企业负债总额97.67亿，同比下降5.43%。2012年，全市主要煤炭企业非煤产业实现生产总额30.45亿元，
实现销售收入30.43亿元，实现利税1.60亿元。

【现代化矿井建设】 在机械化建设上，积极开展“装备攻坚”活动，先后召开两次机械化装备现场
推进会议。全市有8处煤矿新装备机采和综掘工作面，年产30万吨及以上煤矿采煤机械化程度已达到65
％以上，处在全省同类煤矿领先水平，特别是赵坡煤矿为全市推进极薄煤层综采起到了示范作用。煤
矿职工在井下普遍坐上了吊猴、列车，工作环境普遍安装了固定照明，基本消灭了长距离人力推车。
在信息化建设上，煤矿主要提升系统自动化控制、中央泵房远程集控达到100%，煤矿主通风机、压风
机自动化控制达到40%，煤矿地面主要变电所、井下中央变电所远程集控和工业以太环网建设达到30%。
在标准化建设上，融入精细化管理、清洁化生产标准，注重动态达标验收，全市煤矿均达到二级以上
安全质量标准化建设标准。在职业化建设上，扎实开展“职业化建设年”活动。督导实训基地建设，
共建井上下实景培训场所13处。采用静态资料审查和动态能力测试相结合的方式，逐矿组织从业资格
审查，共审计三项岗位人员和从事井下工作人员3.53万人。继续推广王健区队和甘宜峰“六步骤”班
组管理法，全面开展“打造品牌员工、首席技师和精干高效团队”活动，进一步推动煤矿职业化队伍
建设。新宏煤矿孙法友采煤生产班等10个班组被评为省级优秀班组，级索煤矿王维宾等10人被评为省
级优秀班组长；金达煤矿褚衍好生产班等2个班组被评为省级金牌班组，金达煤矿褚衍好等2人被评为
省级金牌班组长；北徐楼煤矿赵曰彬被省局推荐参选国家级金牌班组长。

【煤矿现场监管】 市、区（市）党委、政府主要领导和分管领导高度重视煤矿安全工作，坚持定期
下井检查指导。市、区（市）煤炭局先后开展春季安全大检查、雨季“三防”专项检查、秋季安全大
检查、冬季“四防”专项检查活动，煤矿安全监察支队、大队开展各类专项执法检查、夜查、暗查等
执法活动。市煤炭局及支队累计检查煤矿179矿次，查出隐患1863条，对存在违法违规生产行为的16处
煤矿，分别给予罚款、责令停产、暂扣煤炭生产许可证等行政处罚，有力地打击了各类违法违规生产
行为。结合执法检查掌握的情况，市煤炭局先后对管理滑坡的4个单位主要和分管负责人进行约谈，
及时纠正存在的问题。各区（市）还不断加强驻矿督查，其中滕州市一次性招录事业编制驻矿督查员
18人，强化了煤矿一线安全监管力量。

【强化应急处置】 全市各煤炭企业及煤矿及时修订应急预案，开展全员应急演练；与专业救护队开
展共建活动，强化辅助救护队训练。在汛期，市委主要领导带队巡视矿区防汛工作，市、区（市）煤
炭局完善与有关部门的应急联动和矿区应急联防机制，排查治理险工险段，及时下发灾害性天气紧急
避险预警预防指令13期，组织停产撤人49矿次，确保全市煤矿安全度汛。在“11.17”冲击地压事故抢
险救援期间，市政府领导坐镇指挥，全市煤炭系统分线作战，一方面集结专业力量，组织抢险救灾；
一方面联合联动，开展煤矿安全生产大检查活动，共检查煤矿32处，查出各类安全隐患223条，责令3
处煤矿停产整改。

【煤矿关闭重组】 市委、市政府高度重视煤矿兼并重组工作，将其列入市政府重要会议议程，进行
专题研究，分管市长多次就兼并重组工作做出重要指示。为做好煤炭企业重组前期准备工作，市煤炭
局通过各种方式对河南、贵州、山西等省和省内济宁市、泰安市进行考察调研，提出重组建议方案，
省煤炭局在枣庄市召开座谈会。省、市政府矿井关闭文件出台后，各区（市）迅速贯彻落实，确定小
煤矿关闭计划，编制矿井关闭实施方案，强化关闭回撤过程中的监督管理，保障小煤矿整顿关闭工作
顺利开展。防备煤矿、大甘林煤矿已关闭，井亭煤矿、官桥煤矿、南石煤矿已吊销煤炭生产许可证，
全市煤炭产业结构调整取得初步成效。2012年，全市境内煤矿共生产原煤930万吨，单井规模达到35万
吨/年，总生产能力和单井产能均居全省第二位。

【规范煤炭经营秩序】 严格准入审查。严把行政审批流程和省、市准入标准，采取市区（市）联动、
现场核查、材料会审和综合评定的方式，依法注销32家、申办35家、变更69家企业的煤炭经营资格证，
办理45家型煤加工经销企业备案手续。注重规范提高。制定煤炭经营规范化建设考评办法和标准，督
导区（市）煤炭管理部门制定内部审查流程，绘制煤炭经营企业分布图，为规范煤炭经营秩序奠定了
良好基础。突出重点治理。在市政府统一指挥调度下，制定储煤场综合整治实施方案，划定煤炭禁储
区，确定储煤场重点清理范围，设立储煤场建设标准。以区（市）政府为主体，各相关部门密切配合，
在全市范围内集中开展综合整治活动。全市储煤场已清理、搬迁167家，取得初步成效，得到市政府
领导肯定，省煤炭局组织全省17个地市主管部门在枣庄市召开现场会。

【绿色技术应用】 级索、刘村两处煤矿与科研机构联合，研究应用薄煤层充填开采技术，充填试采
取得了很好的效果。解放建下、村下压煤近650万吨，分别延长两矿井服务年限至少10年以上，增加产
值约48.3亿元，减少建筑垃圾、粉煤灰等固体废弃物约399万吨。获得国家专利2项，省煤炭科学技术
成果二等奖1项。市煤炭局召开现场观摩会，在全市进行推广应用。泉兴集团泉上煤矿充填开采工程
已完成方案设计和工程招标。

【市外资源开发】 截至2012年底，全市6区（市）以煤炭企业集团为主体，在山东省的菏泽、济宁、
德州地区和贵州、云南、内蒙、新疆、甘肃、青海、山西、江苏等8个省（区）共有煤炭资源开发建
设项目34个， 其中投产的9个、改扩建的21个、勘探的4个；共占有煤炭资源储量24.29亿吨，可采储量
9.32亿吨，是市内地方煤矿总量的3倍；总设计生产能力1976万吨/年，全部建成后可达到2360万吨/年，
是市内地方煤矿总产能的2倍；已形成总资产约80.55亿元，是总投资的1.7倍；共安置枣庄籍职工7763
人，工资总收入达3.88亿元/年。2012年，市外办矿共生产原煤600万吨，实现利润3.46亿元。
（王英明）