水 利

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【概况】 2012年,全市水利和渔业系统共完成投资11.9亿元,争取省以上资金4.53亿元,建设水利工
程1.2万项。

【重点水利工程】 庄里水库项目。已具备国家发改委批复可行性研究报告的各项技术要件。南水北
调续建配套工程。2012年12月29日,市区供水单元工程开工建设;滕州供水单元供水路线已确定,可
研报告正在编制。同时,截污导流工程7个单位工程全部通过验收,位居全省前列,为2013年南水北调
干线通水奠定了基础。水库除险加固工程。总投资1.12亿元的岩马水库除险加固二期工程初步设计顺
利通过省水利厅和淮委专家的评审。列入国家规划的洪庄、蒋子崖、王峪3座重点小(二)型病险水
库除险加固工程,已完成竣工验收,质量优良。河道治理工程。韩庄运河治理工程通过竣工验收,使
滨湖沿运区域防洪能力由20年一遇提高到50年一遇。列入省政府科学发展观考核的十字河、高新区蟠
龙河、峄城区陶沟河和大沙河等13条重点中小河道治理任务全部完成竣工验收或投入使用验收,在水
利部抽查中取得全省第一名的优异成绩。水利普查工作。严格按照国家和省普查办的统一要求,严谨
细致完成了台帐建设、对象清查、全面普查等工作,录入普查对象3.34万个,录入数据项94.02万项。
水利风景区建设。山亭区龙河古镇伏羲平湖、山亭区辛庄水库、滕州市刘村梨园3处景区成功申报省
级水利风景区。

【民生水利】 一是超额完成农村饮水安全工程。完成投资8658万元,建设饮水工程203项,解决17.7
万群众的饮水安全问题,是年度目标任务的2倍。二是小农水重点县建设。滕州市小农水重点县、薛
城区旱涝保收高标准农田建设县、台儿庄区高效节水灌溉试点县项目累计完成投资2.1亿元,新增、
恢复、改善灌溉面积18万亩,新增粮食产量7.27万吨,受益人口14.8万人。2012年,山亭区、峄城区又
成功申报国家小农水重点县。同时,加快农村抗旱打井工程建设,第一批68个山丘区打井项目全部完
成。三是积极稳妥地开展大中型水库移民后期扶持工作。共发放直补资金2760万元,投资1200万元实
施了42个库区水利设施、环境生态、移民技能培训等项目,惠及库区移民5万人。四是坡耕地综合治
理和涝洼地治理工程。投资3000万元,实施峄城区榴园坡耕地综合治理工程,正在准备验收;完成投
资8300万元的涝洼地治理一期项目,治理面积183平方公里;投资1650万元的石嘴子水库灌区节水改造
工程已完成投入使用验收。同时,完成了山亭区越峰山、峄城区仙人洞等5座小流域治理任务,治理
水土流失面积50平方公里。五是农田水利基本建设扎实有效。完成投资6.7亿元,投工477万个,完成
土石方2060万方。扩大改善灌溉面积27万亩,发展节水灌溉面积19万亩,除涝面积10.9万亩,疏浚河道
87公里,治理水土流失面积13平方公里,增打机井622眼,配套机泵403台套,为农业增收奠定了良好
基础。

【防汛抗旱】 坚持早谋划、早安排、早部署、早准备。5月24日,市政府召开全市防汛工作会议,
落实防汛工作责任,市、区(市)、乡镇三级防汛抗旱指挥机构全部调整到位。汛前,市防指组成7
个防汛检查组,对全市水利工程进行拉网式检查,对发现的52处隐患和不安全问题,均落实了整改措
施、时限和责任人。及时修订完善防汛预案。各级防指积极筹措资金,储备更新防汛物资,为防汛抢
险奠定了物资基础。全市汛期态势平稳,未出现险情。

【水资源管理】 以贯彻落实市政府《关于实行最严格水资源管理制度的意见》为中心,突出抓好水
资源开发利用和节约保护。一是规范制度体系建设。细化以用水总量控制管理为核心的各项制度,起
草了《枣庄市水资源管理办法》、《枣庄市关于实施最严格的水资源管理制度的意见》等规范性文件,
水资源管理更加科学、规范。二是规范取水许可管理。与发改、环保等部门配合,把水资源论证作为
项目立项审批的前置条件,严把关口,加强论证审查工作,完成《枣庄市中心城区一体化供水水资源
论证报告》等20多个新、改、扩建项目的审查工作,全市建设项目水资源论证率达100%。三是扎实做
好计划和节约用水工作。科学核定并及时下达区域和各类用水户年度用水计划,抓好“年计划、季考
核、月调度”三个关键环节,全市非农业用水户计划用水实施率达到85%。组织专家对峄城峨山工业
园区取水工程、山亭区城市供水工程进行了验收。加快推进规模以上企业遥测遥控远程抄表系统建设,
全市共安装远程抄表系统340台(套)。四是切实规范水资源费征收。不断加大对市直企业收费和区
(市)征收工作的监管力度,落实好水资源管理巡查、稽查、督察“三项制度”,依法查处取水不经
许可、用水不缴纳水资源费等违法行为,全年可征收水资源费5200万元。

【行业执法】 一是创新制度建设。在全省率先实施《水利和渔业行政处罚裁量权细化量化明细》、
《行政执法岗位责任制标准流程》和《水政渔政稽查工作规程》等制度,规范行政执法工作。二是加
大宣传教育。以“世界水日”和“中国水周”为主线,开展大型普法宣传活动,充分利用网络、电视、
公益广告等各种形式进行宣传,提高全社会的水利法律意识。三是深入开展“执法年活动”。以“水
利执法年”为主题,加大执法力度,及时对河道设障、违章占用水工程、违法取水等进行了执法巡查,
查处水事违法行为80起,立案76起,已结案55起,有力地维护了水利和渔业秩序。四是做好行政许可
审批工作。按照行政许可“两到位、两集中”的要求,共办理行政审批30项,做到了依法、便民、高
效。
(王 斌)