【概况】 2012年， 全市畜牧业按照“一个中心（一个区（市）主抓两个主导产业）、两个确保”
（确保不发生重大动物疫情、确保不发生重大畜产品质量安全事件）的工作思路，始终坚持发展与保
护并重，努力保持了畜牧业持续健康发展的良好势头。猪、牛、羊、家禽存栏量分别达到138.11万头、
13.26万头、 123.67万只、 2855.45万只， 同比分别增长6.7%、10.02%、6.01%、7.07%；出栏量分别达到
195.06万头、10.22万头、200.02万只、8555.37万只，同比分别增长8.12%、11.88%、9.39%、19.95%；肉、
蛋、奶产量分别达到34.60万吨、16.88万吨、8.98万吨，同比分别增长16.66%、2.53%、6.89%。畜牧业产
值68.79亿元，同比增长6.55%。
【畜牧业生产】 一是重点项目县创建取得重大突破。全市具备备案规模的养殖场发展到1635家，市
级以上畜牧龙头企业57家，畜牧专业合作社610个，工业化饲料年产量27万吨，产业化经营覆盖率达到
65%。滕州市成功创建省级畜产品质量安全示范县和生猪生产大县。二是标准化养殖水平大幅提高。
累计创建市级以上畜禽标准化养殖示范场132家、实施畜禽养殖场标准化改造107家、认定无公害畜产
品22个。盈泰集团成功开创肉鸡地下连栋生态养殖模式，被业内专家称为养殖业的又一次革命;祥和
乳业设计年加工生鲜乳7万吨，产品通过国家有机食品认证。三是畜牧业治污取得显著成效。市政府
召开现场会专题部署农作物秸秆饲料化利用工作，全市创建秸秆养畜示范场29家，青贮秸秆50万吨。
引导养殖户开展粪污无害化处理和资源化利用， 创建畜禽生态养殖示范场30家， 年减少污染物排放
3600吨。四是畜牧兽医技术推广全面开展。以开展“畜牧科技促进年”活动和实施基层农技推广改革
与建设项目为抓手，全系统共举办培训班107期，培训养殖户5180户，解决技术难题1386个。全市新增4
家种畜禽场获得生产经营许可证。
【强牧惠农政策】 全年共争取中央、省畜牧业扶持资金3097万元，其中能繁母猪补贴1244万元、中
央投资生猪和奶牛标准化养殖场改扩建项目620万元、县级农技推广项目资金190万元、病死猪无害化
处理补贴57万元、能繁母猪保险保费补贴188万元。与市农村信用联社联合出台了《关于信贷支持畜牧
业发展的意见》，为破解中小养殖企业贷款难开辟了一条途径。与市财政局联合制定了《枣庄市2012
年能繁母猪保险工作实施方案》，使停止两年多的能繁母猪保险在滕州市再次实施。
【重大动物疫病防控】 一是重大动物疫病防控机制不断健全。修订完善了《枣庄市重大动物疫病防
控应急预案》，加强应急物质储备和突发事件风险隐患排查，建立了“强制免疫、综合防控、应急处
置”有机结合的防控机制。二是重大动物疫病强制免疫效果明显。春秋两季集中免疫期间，共免疫家
禽6762.5万只、牛17.39万头、羊254.65万只、猪244.35万头，应免密度均达到“应免尽免、不留空挡”
的防疫要求，免疫抗体合格率均超过国家规定70%以上的标准。枣庄市顺利通过全省春、秋季和全国
春季重大动物疫病防疫考核验收。三是动物疫病监测能力大幅提升。市兽药饲料监督检验所实验室、
台儿庄区畜牧水产局化验室通过农业部兽医实验室考核。全市共检测各类动物血清样品8.74万份，为
及时掌握动物疫病形势提供了重要参考依据。全面开展人畜共患病风险分析，重点开展动物布病流行
病学调查和监测，调查牲畜49.6万只，抽检血样1.46万份。健全完善了“免疫回执单”制度，促进了
免疫工作的规范化和程序化。四是动物防疫基础设施建设不断完善。对3处省级公路动物卫生监督检
查站和57个乡镇兽医站进行升级改造，市动物疫病预防与控制中心建设前期征地工作基本完成。
【畜产品质量安全监管】 一是全面加强动物卫生监督执法。重点突出养殖、检疫、交易市场、公路
运输等关键环节，明确监管责任。全市建设规范化检疫申报点68个，对全市63家生猪定点屠宰场全部
派驻官方兽医。二是努力提高畜产品质量安全监管信息化水平。动物标识及疫病可追溯体系建设扎实
推进，牲畜挂标率100%。枣庄市创新建立的畜产品安全监管网络平台和率先开展的检疫电子出证试点
工作，得到农业部和省局充分肯定。三是扎实开展畜产品质量安全专项整治行动。联合公安、工商等
部门深入开展“瘦肉精”抽样检测、饲料兽药清理整顿、“三聚氰胺”专项整治等执法活动，省局来
枣庄市监测抽检“瘦肉精”2次，市级“瘦肉精”监测抽检2次，均未出现阳性报告。农业部来枣庄市
开展生鲜乳质量安全抽检2次，抽检合格率均为100%。枣庄市畜牧兽医局被评为“2012年度全省饲料兽
药监管工作先进单位” 。 四是深入宣传畜产品质量安全法律法规。印发禁止使用“瘦肉精”明白纸
5.6万份，与各养殖场（户）和生产企业签订《不使用“瘦肉精”承诺书》8000份，与市公安局联合下
发《严厉打击非法生产、销售和使用“瘦肉精”类物质行为通告》1万份，印发新修订的《饲料及饲
料添加剂管理条例》1万张，审查发证饲料企业6家，审查登记备案饲料企业12家，全市畜牧从业人员
遵纪守法意识普遍增强。五是严格规范畜牧兽医执法行为。认真梳理行政处罚项目，列入自由裁量的
法律、 法规、 规章共10部，126项。扎实开展“执法队伍建设年”活动，严格执行畜牧兽医行政执法
“六条禁令”，加强动物卫生证章标志专项检查，加大违法违规行为查处力度，有力提升了畜牧兽医
依法行政水平。
（刘 涛 夏尚远）