审计监督

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【概况】 2012年,全市完成审计项目391个,查出违规金额250,059万元,应上缴财政151,898万元,
应归还原渠道资金53,856万元,应调账处理金额203,894万元;已上缴财政143,661万元,已归还原渠
道资金44,231万元,已调账处理金额75,605万元。提交审计和审计调查报告574篇,审计提出建议被
采纳1180条,被批示采用审计信息171篇(次)。

【预算执行审计】 全市共审计预算执行单位31个,延伸审计单位47个,查出主要问题金额37.19亿元。
对峄城、山亭财政决算审计,关注财政资金管理核算、财税政策执行、税收征管等方面的情况,促进
整改落实有关问题资金1.06亿元。

【专项资金审计】 开展社会保障资金、现代农业生产发展资金、区(市)体育彩票公益金、义务教
育保障经费、全市住宅维修资金、计生经费的审计和调查。对区(市)社会保险基金、社会救助资金
和社会福利资金共18项社保资金的审计,延伸调查47家企业、131个村(居)委会、8家医院,查出重
复参保10.36万人,财政多投入1882.32万元,不符合参保人员866人,涉及金额92.06万元,拖欠社会保
险费2.06亿元。对滕州现代农业发展资金的审计,促进落实项目到位资金1200万元。对全市住宅维修
资金的审计,提出加强建设质量和资金管理的建议,促进商品住宅维修资金的高效使用。

【政府投资重点项目跟踪审计】 开展全市中小学校舍安全工程、农村住房建设与危房改造、棚户区
改造跟踪审计,对胜利渠灌区续建配套和节水改造工程实施审计,启动全市城镇保障性安居工程项目
跟踪审计。滕州市跟踪审计全运会场馆建设,审计资金总额2.87亿元,累计核减工程造价5068万元;
薛城区对20个投资项目的结算审计,送审金额3.42亿元,审减金额5128万元;台儿庄区通过政府购买
服务,让社会力量参与政府投资审计,完成枣台线BRT工程、开发区中心路工程等8个项目的决算审
计,审计资金8799.56万元,核减1291.62万元;市中区审计棚户区改造项目,查出管理不规范资金2.2亿
元。

【地方金融、国有企业审计】 全市开展企业、金融审计22个,查出主要问题金额19.18亿元。对地方
金融、国有企业的审计,及时揭示和反映金融、国有资产等方面存在的薄弱环节及风险隐患,提出完
善管理和避免损失的建议,取得较好效果。对市热力公司和热源企业供热情况的审计调查,促进提高
供暖质量。

【经济责任审计】 落实市委《关于加强党政主要领导干部和国有企业领导人员审计和财务检查工作
的通知》要求,全市共完成经济责任审计244个,其中,离任审计230个,任中审计14个,另外开展财
政财务收支审计8个,查出违规金额3.84亿元,管理不规范金额35.4亿元。落实“三审一查”工作年度
报告制度,向市委、市政府提交党政领导干部经济责任审计工作情况综合报告。省经责办对“三审一
查”工作经验做法进行了总结推广。

【内部审计】 加强对内部审计工作的指导,市内审协会组织民营企业内审调研,征集典型经验材料
30多篇,推动了工作开展。省农村信用社联合社枣庄办事处审计科、枣庄烟草有限公司审计科、枣庄
供电公司监察审计部、工商银行枣庄市分行内控合规部等被省审计厅内部审计指导中心和省内部审计
师协会评为2012年度内审机构先进单位。

【审计管理】 开展“审计质量提升年”活动,举办审计质量控制专题讲座,制定审计处罚自由裁量
权标准,落实业务会议制度,推进大项目跟踪审理,完善整改协作机制,全市评出26个优秀审计项目,
市经责办实施的枣庄三中原校长、党委副书记任期经济责任审计受到省审计厅表彰。开办纪检监察讲
堂,执行“七不准”审计纪律和“三审一查”工作纪律,实行党务、政务公开,行风评议获评“满意
单位”,保持“省级文明单位”称号。加强审计宣传,开通市审计局互联网门户网站,开办电台《审
计之窗》栏目,获审计署通联宣传工作表彰。计算机审计人才培养取得突破性进展,16名业务骨干获
得审计署、省审计厅计算机审计中级证书,6人获得审计署计算机审计能手称号。推进计算机审计和
无纸化办公,6篇计算机审计方法入选审计署方法库。审计科研取得新成效,2篇论文获省审计文化专
题研讨会奖励,市中区《“三审制”模式下的政府投资审计》获市第二十一次社会科学优秀成果三等
奖。创先争优成效明显,市审计局被市委、市政府授予重点项目工作优质服务奖,10人次获得审计署、
省厅及市委、市政府表彰。严格执行干部选拔任用工作规定,市、区(市)两级审计机关25名审计干
部得到提拔重用,2名年轻审计干部通过全省系统公务员遴选到省审计厅工作。
(丁祥军 江庆玉)