【概况】 2012年，全市机关各级党组织按照“走前头、作表率”的目标要求，认真学习贯彻党的十
八大和省、市第十次党代会精神，全面贯彻落实《条例》和省委《实施办法》，以机关党的建设“三
级联创”活动和“争创机关先锋岗、建功幸福新枣庄”主题实践活动为抓手，全面加强机关党的工作，
为加快推进城市转型，建设幸福新枣庄做出了积极贡献。中央国家机关工委研究室主任王霄汉，省委
省直机关工委书记卢得志、副书记李茜、董书华，省工委老干部考察团先后来枣庄调研指导。在全国
城市机关党建工作经验交流会、全省市县机关党的工作经验交流会上，枣庄市分别作了《加强队伍建
设服务城市转型》《深入开展“三级联创”活动全面提升机关党建科学化水平》的典型发言和经验介
绍。
【认真学习贯彻党的十八大和省市党代会精神】 举办党的十八大、省市党代会精神辅导报告会，帮
助机关党员全面理解，深刻领会精神实质。围绕党的十八大和省市党代会做出的战略部署，结合机关
实际，广泛开展解放思想大讨论活动，在解放思想中统一思想、形成共识，凝聚力量，有效解决了机
关党员干部思想作风中的突出问题，进一步激发了机关广大党员干部转变思想观念，提升思想境界，
始终保持积极向上、奋勇争先、争创一流的精神状态。在新城会展中心举办了“喜庆十八大、创造新
业绩”机关党建工作成果和书画展，集中展示了近年来市直机关各级党组织大力加强机关党建、服务
中心工作的丰硕成果。年初，市直机关工委和市直各级党组织按照市委的统一部署，细致、扎实做好
迎接市党代会召开的各项筹备工作。召开市直机关党员代表会议，成功选举出市直机关出席市党代会
代表73名。以高度的政治责任感和饱满的政治热情，圆满完成了市党代会机关代表团的各项任务，受
到市委的充分肯定。
【主题实践活动实现新突破】 以“爱岗位重责任讲奉献”为主题，联合市纪委、市委组织部、市委
宣传部、市人社局广泛开展“争创机关先锋岗建功幸福新枣庄”主题实践活动。机关各级党组织和广
大党员干部立足岗位，争位次、比贡献，实现办事提速、服务提质、工作提效、能力提升。一是抓学
习。采取“菜单式选学”培训、“走出去”学习、“请进来”讲座等方式，大力实施“机关党员干部
读书工程”。在浙江大学成功举办全市机关党务干部高级研修班，对市直、区（市）的68名党务干部
进行了集中培训；邀请北京大学专家教授，就机关干部阳光心态和压力调试作专题讲座；先后组织部
分党务干部赴四川、山东日照等地考察学习，取得很好的效果。二是抓督导。按照主题实践活动的目
标要求和工作重点，年初督查，年中交流，年底考评。建立工委领导班子成员基层党建工作分片联系
制度，按行业性质相近，将市直、区（市）机关党组织划分为4个片区，切实加强对全市机关党建工
作的领导和指导。三是抓载体。主动融入“双千工程”，联合市双千办，开展“双千工程·党建共建”
活动。机关和联系村党组织，在基层组织、党员队伍、阵地载体等3方面积极共建，双方受益、共同
提高，促进基层经济发展，机关作风转变和机关党员干部成长。组织开展征文活动，激励党员干部逢
优必创、 见旗必扛， 纵比进步、横比领先。收到稿件100余篇。深入开展岗位反腐倡廉警示教育、
“以人为本、执政为民”主题教育活动以及乒乓球、登山、青年志愿者服务等寓教于乐、积极向上的
文体活动，极大提高机关党员干部立足岗位、创先争优的主动性和积极性。四是抓品牌。精心创建好
“凝心聚力促转型创先争优铸幸福”品牌，塑造机关党建“枣庄形象”。总结推广的市国税局“岗位
就是责任”党建品牌，国家税务总局和省直工委主要领导做出重要批示，新华社和《紫光阁》杂志社
予以报道；市地税局“税徽闪耀党旗红”党建品牌得到了中直工委领导的高度评价，《中直党建》杂
志予以刊发，对全市机关党建工作起到了很好的示范带动作用。
【基层组织建设推出新举措】 联合市委组织部，在全市开展了以创建“五个好”机关党建工作红旗
集体为主要载体的“三级联创”活动，进一步加强市、区（市）、镇（街）三级机关基层组织建设和
党员干部队伍建设，上下联动，经验共享，优势互补，机关党建资源得到有效整合，基层党组织的战
斗力、凝聚力、创造力极大增强。“三级联创”活动的有效开展，突破了机关党建工作中原有的属地
管理、横向延伸的工作格局，初步形成以属地管理为主、上级指导和系统带动为辅，条块结合的党建
工作网络，构建了地方党委领导、工委牵头抓总、部门党委（党组）负总责、机关党组织具体落实的
机关党建工作领导体制和工作机制。紧紧抓住镇（街）机关党建这一重点环节，将机关党建工作向镇
（街）延伸。通过在镇（街）建立机关党委（总支）组织机构、选强配齐领导班子、规范日常工作运
行等，镇（街）机关党建工作正逐步走向常态化、规范化、制度化。认真做好组织换届、党员发展等
党务工作。全年，32个直属党组织按期换届，新发展党员80人，按期转正85人，接转组织关系456人，
培训入党积极分子和预备党员197人。“七一”前夕，对在市直各条战线涌现的44个先进基层党组织、
32名优秀共产党员、16名优秀党务工作者进行表彰；11个所属基层党组织，9名共产党员，被市委评为
全市创先争优先进基层党组织和优秀共产党员。
【工委自身建设得到新加强】 积极探索新形势下机关党建工作的新思路、新方法，确立了“一二三
四五”的机关党建工作总体思路，即把握一个目标，明确两项任务，搞好三个服务，突出四个能力，
推进五项建设，作为工作的总遵循。坚持从严带队伍、从严治机关、从严律已、从严标准，采取学习
培训、制度约束、表彰激励等措施，比学习、比作风、比业绩，工委机关干部的积极性和主动性有效
发挥，政治素质和业务能力不断加强。认真做好工委联系村工作。多次到滕州市滨湖镇西双井村了解
情况、现场办公，召开会议、听取汇报，制定了“硬化一条路，修建一个节水灌溉项目，靓化一个村
庄，发展一个产业，成立一个合作社，建设一个阵地”的帮扶工作思路。抓好班子建设这一关键，推
行支部书记委任下的村长负责制。抓好基础建设这一重点，争取协调资金30余万元，修建高标准水泥
路1.2公里，排污管道1200余米；建设村民健身广场300平方米，购置健身器材10余件；投资30余万元的
节水灌溉项目，春节后开工建设。抓好增收致富这一难点，投资100余万元规划实施农民土地合作社
农业产业化种植基地项目。在党建阵地建设方面，召开了机关党建研究会第二次会员大会，选举产生
了新一届领导机构和理事会。推出的《深化“三级联创”活动的实践与思考》获全省机关党建研究成
果一等奖。全面改版《机关党的工作》杂志和枣庄机关建设网，有效扩大了机关党建的影响。
（李艳明）