枣庄高新技术产业开发区
经济和社会发展综述
【概况】 2012年，枣庄高新区技工贸总收入突破1000亿元，固定资产投资增长26.9%，财政收入增长
17.2%，工业增加值增长20%，工业利税增长18.6%，新增规模以上企业49个。签约项目26个，增长44%，
亿元以上项目22个，总投资164.5亿元，增长61%。外贸进出口总额突破1亿美元，增长44.7%，增幅全市
第一。被授予“全市城市转型工作集体三等功”。至年底，高新区下辖兴仁、兴城、张范3个街道办
事处，面积120平方公里，人口15万。
【管理体制实现理顺】 积极实施“三区合一” ，科学规划行政区域。3月，市委、市政府下发了
《关于理顺中心城区规划建设管理体制的意见》（枣发[2012]8号），重新调整高新区区域布局，将薛
城区张范镇整建制划至高新区，并更名张范街道办事处。将光明路南原高新区38平方公里区域移交薛
城区，顺利划转村居22个、人口58171人。将原薛城区张范镇58平方公里整建制划入高新区，并经省民
政厅批准更名为张范街道办事处，拓展了发展空间，接收行政村16个、人口35094人。立足发展产业定
位，优化管理职能。弱化社会管理，减少教育、卫生、社保等职能；强化经济服务，增强招商引资、
项目建设、高新技术产业发展等职能，把主要精力、人力放在抓项目建设、服务经济发展上。改革创
新机构设置，实施大部制。撤销教育、卫生、社会保障等机构，合并政法、妇联、工会等单位，加强
经发、科技等经济部门，新设招商局和高新技术投资建设公司，区属部门由原来的14个调减为10个。
优化人员配置。按照人尽其才、尊重个人意愿原则，实行双向选择，重点加强经发、招商、科技等经
济科技部门力量。
【主导产业档次提升】 重点培植新能源、新材料、新医药、新装备制造和传统产业等“四新一强”
主导产业，引领带动现代服务业发展。
新能源产业发展迅猛。培植锂电龙头，以锂电产品应用为目标，实现由卖电池向卖产品转变。规划建
设6平方公里锂电产业园，培植威斯特、海特、久力等龙头企业，吸引配套企业入驻产业园。投资10
亿元、年产100万辆的锂电自行车一期项目已开工建设，将实现产值30亿元。海特电子公司的锂电正极
材料、香港汇通公司的锂电隔膜、神工电池公司的高寿命水溶性圆柱型锂电池等产品，均处于国际领
先水平。进军新能源汽车的久力电子列入国家工信部电动汽车关键零部件目录，顺利中标济南市“十
城千辆”300辆锂电物流车计划。光伏产业逆势而上。投资26亿元的润恒光能项目，一期工程顺利投产，
引进德国先进设备，产品竞争能力强。鼓励润恒、昂立等企业傍大附强，成功与大唐电力等合作，建
设地面和屋顶电站，打造成年产100兆瓦、国内排名前十位的光伏产业基地。
新材料产业技术领先。金封焊宝公司投资6.4亿元的无铅焊料项目打破美日技术垄断，LED荧光粉项目
投产达效，将形成百亿元产业板块。香港海磁公司投资2.1亿元的铁氧体材料项目，引进北京大学铁
氧体高磁导率12k材料最新研究技术。东方光源集团拥有军工、高铁、石油等领域173项认证许可，特
种复合信息缆成功打入高端市场。
新医药产业规模扩张。拥有生物医药企业21家，研发各类高附加值生物产品、药品达120多种。与香港
华润集团合作，投资6亿元建设山东三九药业二期项目，销售收入、税收可实现20亿元、2亿元，将成
为江北最大的中成药颗粒剂生产基地。百科药业公司利用原神工化工资源进行整合，按照新GMP认证
标准恢复性建设，加大西药研制生产力度，力争3年内打造销售收入过20亿元西药板块。
新装备制造产业实力增强。投资30亿元的鲁南装备研发制造工业园，一期工程顺利投产，煤化工特检
中心作为山东省唯一煤化工特种设备检测检验机构已投入使用。威能数字与德国克努特公司共同开发
五轴数控加工中心形成规模效益，与广州数控机床公司合作生产数控机器人形成批量生产。中力机械
公司被国家质检总局认定为A级特种设备生产企业，实现股权托管上市，融资2400万元，与日本企业
合作开发高端阀门产品。打造鲁南地区高端装备制造百亿元板块。
强力推进传统产业转型升级。亿和集团被命名为山东省循环经济示范企业，投资6亿元的轮胎二期建
成投产，投资6亿元重组丰源轮胎，将形成年产1240万条生产规模。20条国际先进传输带生产线产销两
旺，实现销售收入2亿元。与韩国电力共同投资15亿元，开工建设热电二期项目，全力打造百亿亿和
集团。百灵空调投资建设国家标准化中央空调实验室，利用美国约克公司技术生产水环热泵新产品。
凯润实业引进德国先进设备，拥有六色成像一次成型技术，设备、技术、产品均为鲁南最优。
现代服务业逐步兴起。投资20.5亿元的枣庄数据中心产业基地，以数据中心、云计算为产业核心，吸
引IT知名企业和高等院校优秀智力资源进驻枣庄， 建设鲁南地区最大的互联网数据服务中心。 投资
3.2亿元的浙商总部大厦开工建设，引进浙商企业入驻销售公司和研发平台，将成为浙商企业的枣庄
之家。香港中油燃气注册区域性总部。润峰电子公司投资设立乙醇燃料枣庄高新区总部，主要从事秸
秆燃料乙醇产品研发、项目投资和市场开拓，在国内东营和巴西等国家建设生产基地。整合水泥资源，
泉兴集团与中联集团在高新区设立公司总部。规划建设汽车商贸城，发展汽车产业后市场，建成集汽
车销售、登记挂牌、综合信息服务于一体的汽车物流基地。利用昂立大厦资源，与英国洲际酒店合作
发展。天衢物流港引进居然之家等知名品牌，形成50万平方米大型连锁家居建材主题购物中心。
【科技创新能力增强】 发挥枣庄高新区科技创新服务中心作为国家级科技企业孵化器的功能，培养
在孵企业82家，毕业企业27家；亿和轮胎实验室被批准为国家级检测中心，锂电检测中心被批准为省
级检测中心。设立财政专项资金，支持4个国家级、9个省级、30个市级企业工程技术研究中心建设。
与清华大学等30多家科研院所建立产学研合作关系，设立院士工作站3个、博士后流动站5个。
制定优惠政策，吸引各类人才聚集，为高新区发展提供人才支撑。引进锂电池行业带头人李青海入区
兴业，成功申报为“泰山学者”和国家科技创新创业领军人才。国家“千人计划”高端人才赵金保博
士入驻区内企业。海特公司引进天津第十八研究所专业人才，共同研发船舶专用锂电池技术。组织开
展2012海内外知名企业家齐鲁行、全国台湾同胞投资企业协会会长枣庄行、海外高层次人才枣庄行等
活动，引进一批高端人才。加强企业家队伍建设，组织企业家赴深圳、香港等地考察学习，到高校集
中培训。与枣庄职业学院签订合作协议，定向设置专业，定企培养高技能人才，给予每生每年3000元
补助。
坚持财政投入、企业自筹并举，积极为企业筹措研发资金，研发资金约占企业总产值的5%，专利产品
占产品总量平均比例为50%。市、区两级财政专列资金8000万元设立创新基金，激发企业科技创新积
极性。磷酸铁锂动力电池、超级电容器等12项产品技术处于国际领先水平，5项技术指标被确定为山
东省地方标准，正在积极参与相关国家标准的制定。海特电子研制的锂铁圆柱电池，产品通过美国UL、
欧盟CE认证，相关技术分别获得国家专利优秀奖、山东省专利一等奖，“电动汽车用动力电池项目”
列为国家新能源汽车产业技术创新工程项目。润恒光能的“屋顶光伏并网发电示范工程”列为国家金
太阳工程。2012年，43个科技项目列入国家、省、市科技计划；获批专利101项，其中发明专利36项；
高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重超过50%。山东省新能源汽车自主创新示范园正式获批，
山东省可持续发展实验区落户高新区。
【社会事业不断发展】 实施以枣曹路、长白山路、光明路等6条道路为重点，突出城市出入口、城
市公共绿地和重要节点的绿化美化，加大绿化体量，提升绿化档次。完成蟠龙河干河及南支沿河风景
绿化带建设。完成1000亩山体荒山造林、补植绿化任务，全面实施破损山体绿化工程。
城市基础设施建设项目12个，总投资4.3亿元。长白山路绿化提升工作全面完成，人和路、湛江路、复
元六路全线贯通，文化生态绿地完成升级改造。实施雨污分流，加快污水管网铺设进度，建设兴城区
域供水、供气、供电等管网，满足群众生产生活和产业发展所需。
城中村拆迁改造深入实施，完成南石东、西村拆迁410户，腾地280亩，新建安置房600套，拆迁户全部
喜迁安置。累计改造社区19个、400万平方米，涉及4万多人，建设安置房300万平方米。新建240套公租
房主体基本完工，竣工700套保障性住房即将分配使用。
积极完善困难群体社会保障措施，扩大城乡低保覆盖面，全方位做好五保供养、孤儿救助、拥军优抚
和贫困大学生救助等工作，确保应保尽保，各项资金发放全部落实到位。实施高龄补贴、银龄安康工
程，敬老院均达省一级标准。实现水电路村村通、有线电视免费全覆盖。财政出资，对区内适龄就业
人员免费分批进行就业技能培训，并推荐到区内企业就业，消除“零就业”家庭。推进殡葬管理改革，
科学规划建立公益性墓地。
综合治理出生人口性别比，严厉打击“两非”行为，实施月指令考核，全面完成人口计生任务目标，
被市委、市政府授予“完成人口目标奖”，张范街道大甘霖村、兴仁街道洪洼村被评为“全国计划生
育村民自治示范村（居）”。民政工作成绩斐然，设立流浪乞讨电话救助热线，完善巡查制度，“惠
民、效能、和谐”民政建设考核综合成绩全市排名第二。政法、农经、水利、体育、拥军等多项工作
被评为先进集体，张范街道荣获枣庄市发展民营经济“十强乡镇”。安全生产形势稳定，受到市委、
市政府表彰。
（周轩正）
乡镇街道简介
兴仁街道
街道党委书记 邓 兴
办事处主任 郑君民
2012年，街道完成地区生产总值27.14亿元，增长18%；完成固定资产投资47.1亿元，增长30%；完成财
政收入15673.75万元，增长23%。
重点项目建设得到有序推进。全力为三九二期、轮胎二期等区级项目搞好服务，依法有序推进神工改
制，着力解决企业遗留问题。招商引资和财税建设有了新突破。充分发挥区位优势，着力壮大楼宇经
济、总部经济，引进并开工建设肯德基、锦江之星等三产服务业7家，商贸流通企业39家。城市路域
环境有了新改观。累计投资5000多万元，全面完成了枣曹路高铁以东约5公里的综合整治任务。农业及
农村工作得到新发展。完成雨季造林590亩。全力以赴抓好三夏、三秋生产，发放农机补贴60万元，启
动了土地流转工作，已建成鸿润养殖基地一处。社会及民生工作实现新提升。全面开展居民养老保险，
完成参保人数3099人，新农合参合率99.96%。人口和计生工作有序开展，投资750万元建设的计生综合
楼已全部投入使用。平安街道建设呈现新局面。注重矛盾排查化解，着力解决神工改制等历史遗留问
题。安全生产形势持续稳定。党的建设得到新加强。强化党风廉政建设，扎实推行党员干部勤政廉政
公开承诺制，选派了能人、强人到村任职，基层班子得到进一步加强。
兴城街道
街道党委书记 李桂葆
办事处主任 梁家民
兴城街道地处枣庄高新区中部，为枣庄市委、市政府驻地，原为薛城区南石乡，后改为南石镇，2003
年整建制划归枣庄高新技术产业开发区，改名为兴城街道。2012年5月11日，“三区合一”后，光明路
以南大吕巷村、小吕巷村、黑峪村、高楼村、杜塘村、来泉庄村等6个村划归薛城区巨山街道办事处。
兴城街道现辖区面积30余平方公里， 辖10个村（居） ， 总人口2万余人。2012年，街道完成财政收入
6617万元，增长23.75%。威斯特车业二期项目等市级重点项目建设快速推进。第三批城中村搬迁改造，
南石东、西村410户1200余人喜迁安康苑新居。兴城花园、农家乐、中心幼儿园项目取得突破性进展。
枣曹路路域整治、长白山路道路绿化、土地流转、刹风治乱、安全生产等各项工作成效凸显。全面做
好了社会保障、计生、信访以及群团、老龄、老干部、武装、宣传、统战、统计等各项工作。
张范街道
街道党委书记 韩耀辉
办事处主任 胡晓斐
张范镇原属薛城区。2012年5月11日，根据枣庄市委、市政府《关于理顺中心城区规划建设管理体制的
意见》要求，该镇从薛城区整建制划归枣庄高新区。2012年9月12日，经省民政厅批准，正式更名为张
范街道办事处。总面积58平方公里，辖16个行政村、1个社区和张范产业园区，总人口3.6万人，其中
农业人口2.8万人。2012年，街道实现生产总值9.7亿元，增长21%；完成规模以上固定资产投资7.8亿元，
增长20%；本级财政一般预算收入达到2388万元，增长20%。成功创建省级高端装备产业园，荣获枣庄
市发展民营经济“十强镇街”称号。
2012年，街道紧紧抓住“三区合一”的重大历史机遇，积极主动与区直部门对接，保证了各项工作有
序衔接。科学拟订关于实行“镇园合一”的调研报告，为行政管理体制改革提出了合理化建议。完成
中心城区张范分区规划初稿和杨峪体育公园国际森林运动博览城概念性规划，为街道科学有效发展提
供了依据。 全年街道对接洽谈项目16个， 新开工项目9个， 正式运营项目6个，其中鲁南装备被定为
2012年山东省重点建设项目。华信三期、鲁南装备研发制造园、张范汽车城等10余个大项目进展顺利。
2012年，新增规模以上企业12家，实现销售收入36亿元，销售收入同比增长5.5%。全年新建新型居民
点4处，共计3万平方米。集中流转土地500亩，完成土地复垦任务150亩，新成立5个农业合作社，总数
达18家，培训、转移农村剩余劳动力300人。发放优抚、低保、五保资金总计299万元，发放粮食直补
等各类惠农资金470万元。投入30余万元，改善学前教育办园条件。大力推进新农合工作，参合率达98
%。
其他省级开发区
【概况】 2012年，全市各经济开发区按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的发展思路，
突出产业链招商和特色产业园区建设，坚持科学规划、统筹协调、集约用地、产业集聚发展，经济运
行质量和招商项目承载能力明显提高。全市开发区新入区项目59个，完成固定资产投资432.3亿元，完
成规模以上工业增加值577.8亿元，地方财政收入57.7亿元；新增高新技术企业21家，高新技术企业总
数达到238家；实际到账外资11392万美元，占全市到账外资总额的80.2%；完成进出口总额75037万美元，
占全市进出口总额的66.3%。新批特色产业园2家，全市发展到12家。全市6个省级经济开发区实际管辖
面积达到161.3平方公里，成为区域经济发展的重要增长极。一是创新开发区体制机制。重点在体制、
管理、政策、考核上大力实施改革创新，围绕放权抓管理，给予开发区更大的经济管理自主权限，出
台更多的有利政策倾向开发区，推动开发区加快干事创业步伐。对山亭、市中两个开发区实行扎口管
理服务，入区项目审批实行“见章跟章”制度，并积极在全市推广，实现了体制机制创新突破。二是
大力打造特色园区。积极规划引进和建设一批高新技术产业、先进制造业和生产性服务业等支撑力强
的大项目，打造一批具有产业集聚效应和竞争力的省级示范园区和特色园区。滕州开发区生态工业园、
枣庄经济开发区“中泰精细化工产业园”、薛城经济开发区“高端装备产业园”等一批特色园区相继
建成，全市省级特色园区达到12家。三是进一步拓展发展空间。加大政策扶持力度，争取和落实基础
设施贷款贴息和大项目奖励资金330万元，有力促进了开发区基础设施和大项目建设的积极性、主动
性。创新发展和建设模式，支持开发区“飞地”发展，山亭、峄城经济开发区分别实现了异地扩区。
依托市南工业区加快16平方公里的国家级城市转型产业示范园建设，推动工业项目“退城进园”。推
进浙江产业园重点围绕引进民营大企业，开展重点产业项目招商。
【滕州经济开发区】 滕州经济开发区以创建国家级开发区为目标，大力开展招商引资，加快推进项
目建设，配套完善基础设施，全面优化发展环境，开发区经济实现了平稳较快发展。全年规模以上企
业实现工业总产值807.9亿元，工业利税80.1亿元，同比分别增长28%、29%。在建项目45个（其中市级
重点项目11个） ，完成固定资产投资53亿元，完成全年任务的106%。新入区项目15个，合同投资总额
115.1亿元。外贸进出口总额达到32740万美元，其中出口27150万美元，实际到账外资4630万美元。总投
资过10亿元项目为总投资10亿元的辰龙精密超精密型数控机床项目、总投资10.5亿元的中新新能源地
源热泵项目和总投资11.1亿元的高性能汽车轮胎项目，开发区产业聚集度进一步提升。
【薛城经济开发区】 薛城经济开发区坚持以加快转调步伐为主线，突出抓好产业规划、招商引资、
项目建设三大重点，工业经济实现稳定健康发展。2012年新入区项目7个，合同总额43.9亿元，完成规
模以上固定资产投资48亿元，地方财政收入4.5亿元。规模以上企业实现工业总产值117.8亿元，规模
以上主营业务收入117.9亿元，实现利税9.9亿元。外贸进出口总额达到7031万美元，其中出口5030万美
元，实际到账外资2480万美元。投资过亿元的金板建材项目、银牛面业项目已开工建设，同济机电技
改扩建项目、海帝新能源电池项目、贝斯特硫化机项目、莫拉克二期等项目已建成投产。
【枣庄经济开发区】 枣庄经济开发区紧紧抓住市南工业区改革发展和城市转型产业示范园规划建设
的重大机遇，以生态、循环、科技、示范为定位，进一步完善产业链条、扩大发展空间。2012年新入
区项目11个，合同总额17.6亿元，完成规模以上固定资产投资76.6亿元，实现财政收入8.5亿元。规模
以上企业实现工业总产值371.9亿元，规模以上主营业务收入366.4亿元，实现利税28.8亿元。外贸进出
口总额达到21536万美元，其中出口20240万美元，实际到账外资2388万美元。总投资48亿元的15个项目
已开工建设；总投资39亿元的17个项目正在加快运作；总投资52.4亿元的泰和化工园、年产5万吨糠醇
等4个项目已落户中泰精细化工产业园。
【山亭经济开发区】 山亭经济开发区坚持把“招商引资与项目建设、企业管理与服务、基础设施建
设与配套、职能机制完善与效能提升”作为工作重点，工业经济呈现出良好的发展势头。2012年新入
区项目11个，合同总额3.9亿元，完成规模以上固定资产投资41.2亿元，地方财政收入3.7亿元。规模以
上企业实现工业总产值108.4亿元，规模以上主营业务收入103.4亿元，实现利税8.9亿元。外贸进出口
总额达到9215万美元，其中出口6250万美元，实际到账外资411万美元。总投资5亿元的华润四期项目、
总投资3.6亿的宇宏太阳能一期项目、总投资3亿元的睿展食品项目、总投资2.6亿元的润品源食品一期
项目、总投资7600万元的鼎泰物流一期项目已建成投产；总投资3亿元的15万吨高档彩版纸技改项目、
总投资4.3亿元的稼禾生物科技项目、总投资2.1亿元的丰泽印染项目、总投资1.6亿元的亿丰机械电子
项目已开工兴建；总投资2亿元的天康生物科技项目、总投资1.36亿元的金贝康食品项目和投资1.2亿
元的山盟机械项目一期正在进行设备安装；总投资3.8亿元的好强大机械项目、总投资2亿元的京基实
业项目、总投资2.2亿元的利达机械项目、总投资2.45亿元的格林豪斯项目正有序推进。
【峄城经济开发区】 峄城经济开发区紧紧围绕构建“和谐开发区”主题，大力推进招商引资工作和
基础设施建设等重点工作，各项工作取得了平稳较快发展。2012年新入区项目4个，合同总额7.8亿元，
完成规模以上固定资产投资26.6亿元，地方财政收入5.3亿元。规模以上企业实现工业总产值136.1亿元，
规模以上主营业务收入135.8亿元，实现利税26.4亿元。外贸进出口总额达到7642万美元，其中出口7243
万美元，实际到账外资267万美元。全年招商引资过亿元项目3个，分别为总投资4.6亿元的山东智能机
电项目、总投资3.5亿元的50万吨M50甲醇汽油项目、总投资1.3亿元的唐帛纳米服饰项目。
【台儿庄经济开发区】 台儿庄经济开发区不断加大转方式、调结构工作力度，切实抓好各项工作落
实。 2012年新入区项目11个， 合同总额11亿元，完成规模以上固定资产投资32.9亿元，地方财政收入
3.8亿元。规模以上企业实现工业总产值117.6亿元，规模以上主营业务收入111.1亿元，实现利税22.3亿
元。外贸进出口总额达到6858万美元，其中出口5236万美元，实际到账外资583万美元。开发区内新开
工项目7个，其中过亿元项目2个（誉邦矿用机械、鲁沪汽车城项目），续建项目9个。大力发展软件
技术开发产业，引进山东舜华信息股份有限公司、山东泽信软件股份有限公司，建立了枣庄市首家国
际服务外包基地和山东大学（枣庄）创业孵化中心，主要从事软件开发、国际服务外包等业务。
（张 弛）