枣庄市慈善总会
【概况】 2012年，按照年初制定的任务目标，把握机遇、开拓创新、锐意进取，不断加强自身建设，
慈善工作有了新的进步与提高。慈善宣传日益深入，慈善组织网络体系进一步发展，开展了“慈心一
日捐”等慈善募捐活动，倡导鼓励企业设立慈善认捐基金，慈善救助范围越来越广，打造了较有影响
的“朝阳助学” 、 “情暖万家”等慈善品牌，为保障改善民生、促进社会和谐发挥了积极作用。在
2012年5月召开的山东慈善大会上，枣庄市实施的“情暖万家”救助项目荣获“山东慈善奖”——最具
影响力慈善项目。1人荣获全省“慈善之星”，1家企业荣获全省“热心慈善事业先进单位”，1人荣
获全省“热心慈善事业先进个人”。市慈善总会被评为2012年度全市民政系统先进集体。
【枣庄慈善大会】 2012年12月，枣庄慈善大会召开。会上，隆重表彰了为枣庄市慈善事业发展做出
突出贡献的50家单位、43名个人、6个慈善项目及17个先进慈善组织，市委常委、市政府副市长秦元祥
出席会议并作重要讲话，向全社会发出进一步参与推动慈善事业发展的号召，扩大了慈善事业的社会
影响力和号召力。
【基层组织建设】 高效健全的慈善组织网络是促进慈善事业发展的重要前提保证。2012年，市、区
（市）慈善总会把基层慈善组织网络建设作为全年的重点工作来抓，全市64个乡镇（街道）建立了慈
善分会，1000多个村（居）级社区组织建立了慈善工作站，并注重发挥其在募捐、救助和慈善文化建
设等活动中的重要作用，取得了明显成效。部分区（市）还在系统、行业内建立了慈善分会，如滕州
市成立了辰龙能源集团助困分会、中心人民医院助医分会、计生关爱女孩分会等等，峄城区组织峄城
籍在外企业家成立了江南慈善分会，基层慈善机构的覆盖面进一步扩大。全市各级慈善组织基本达到
了机构健全、制度完善、活动经常、档案规范的要求。滕州市、薛城区还分别召开了基层慈善组织建
设现场会，交流推广了镇（街）、村（居）两级慈善机构工作经验。切实加强慈善机构组织从业人员
的法规政策和慈善理念教育，增强职业荣誉感和责任心，提高了为民服务的能力。
【慈善募捐工作】 一是广泛动员，组织开展好全市“慈心一日捐”活动。“慈心一日捐”活动作为
每年固定的募捐项目，得到了各级党委、政府的高度重视。为确保捐赠活动顺利开展，市委办公室、
市政府办公室下发了《关于在全市开展“慈心一日捐”活动的通知》，对活动的开展提出了明确要求。
全市各级各部门积极贯彻落实“两办”通知精神，认真制定活动实施方案，通过多种形式广泛发动。
各级慈善总会主动加大工作力度，创新工作机制，使慈善捐赠参与面更广，募捐渠道更宽。广大干部
群众也以极大的热情投入到这次活动中来，慷慨解囊，奉献爱心，全市有许许多多同志的捐款数额都
远远超出了“捐赠个人一天收入”的标准，多家企业热情参与慈善事业，以实际行动回报社会，曹煤
公司一次性捐款40万元，天客来置业公司捐款30万元，文隆化建公司捐款20万元等等，社会各界的积
极参与，为枣庄慈善事业的发展壮大做出了重要贡献。2012年通过“慈心一日捐”活动全市共募集善
款2835万元，捐款数额比上年度有较大增长。二是加大工作力度，企业慈善认捐基金逐渐成为募集善
款的又一重要渠道。在搞好传统形式募捐的基础上，积极推行企业慈善认捐基金（即留本付息，合同
捐赠）的新型募捐方式。企业认捐慈善基金后本金仍归企业所有，只将本金每年产生的利息（双方商
定）缴慈善总会作为捐款。广大慈善工作者积极到企业劝募，宣传“企业慈善认捐基金”这种企业和
慈善组织合作双赢的捐赠方式，得到了企业的认同，取得了较为丰硕的成果。2012年全市通过设立企
业慈善认捐基金募集善款1045万元。全市慈善募捐工作圆满完成了年初制定的任务目标。
【慈善救助活动】 合理设立救助项目、倾力扩展救助范围是充分发挥慈善事业社会保障作用的途径
和体现。按照“党和政府最关心、困难群众最需要”的原则，2012年全市各级慈善机构组织开展了以
“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“爱心助残”、“康复助医”等五大品牌救助工程为
主要内容的一系列救助活动，累计发放救助善款2508.7万元，重点缓解了部分特困学生上学难、特困
群众生活难、特困患者就医难等问题。主要开展了以下救助项目：一是深入开展“情暖万家”项目。
“情暖万家”项目作为每年固定的救助项目，对缓解部分困难群众冬季生活困难问题，确保他们温暖
过冬、温馨过节，保障社会和谐稳定发挥了积极作用。市、区（市）两级慈善组织联动，全市共支出
680.7万元，救助城乡特困家庭10850户。二是“朝阳助学”活动。全市各级慈善组织救助贫困学子4053
名， 累计发放助学金701万元。 三是组织开展了重点区域“三夏”救助活动。此次活动救助困难家庭
110户，发放救助金5.5万元。四是实施“爱心助残”救助项目。支出善款15.6万元，用于专项救助困
难残疾人家庭。五是开展“夕阳扶老”活动。支出善款78万元，用于专项救助困难家庭老年人、资助
乡镇敬老院建设以及改善五保老人的生活条件。六是开展先心病患儿救助活动，拨出专项救助金35万
元，用于救治贫困家庭先天性心脏病患儿。七是通过慈善超市开展救助活动。利用慈善超市这个救助
平台， 开展实物救助。为1200余户低保家庭、特困家庭以及孤儿办理了慈善超市救助证，救助金额达
29万余元。八是重大疾病救助。为切实帮助弱势群体患重大疾病的医疗困难问题，开展了大病救助活
动。全市慈善系统累计救助大病患者家庭976户，发放救助金190余万元。九是实施“扬帆工程”项目。
为帮助贫困家庭优秀大学毕业生缓解就业压力，减轻家庭经济负担，帮助他们就业创业，按照省慈善
总会统一部署，市慈善总会实施了“扬帆工程”项目，投入善款27.6万元，资助全市46名家庭困难的
优秀毕业生就业创业。十是实施“爱心复明”项目，为155名贫困家庭的老年白内障患者提供了免费
手术治疗。此外，各区（市）还根据各自实际，针对因灾、因病、突发事件等特殊原因致贫的特困群
体及受灾群众4883人进行了救助，发放救助金746.3万元，把爱心撒播到社会的各个层面。
【慈善公开日活动】 为保障公众对慈善款物募集和使用情况的知情权，加大社会各界对慈善工作的
监督力度，进一步增强枣庄慈善的诚信度和公信力，树立枣庄慈善良好社会形象，10月30日，市慈善
总会开展了首个“慈善公开日”活动，面向社会聘请了包括市人大代表、市政协委员、新闻媒体记者、
市直企业单位捐赠代表、热心市民等组成的14名慈善社会监督员，全面公开了市慈善总会财务账目、
原始凭证、相关捐赠、救助档案等捐赠款物管理使用情况，邀请慈善社会监督员现场查阅，同时对慈
善工作及工作人员进行现场提问和监督检查，并对枣庄市慈善工作提出意见和建议。
（田玉洁）
枣庄市红十字会
【红十字会组织机构建设】 筹备召开了市红十字会第四次会员代表大会，市委副书记、市长张术平，
省红十字会常务副会长曹怀杰出席开幕式并讲话。大会审议通过了枣庄市红十字会第三届理事会工作
报告和《枣庄市红十字事业2013—2017年发展规划》。聘请张术平为市红十字会名誉会长，聘请陈爱
莉、王宗兰、马守玉、胡庆宇为名誉副会长。选举产生了枣庄市红十字会第四届理事会，设常务理事
19名，理事99名。选举副市长赵联冠继任市红十字会会长，杨娜继任常务副会长，颜世昌、张峰、于
仁泉、杨宗河、方荣礼、许金莹、郑洪玲当选为副会长，许金莹兼任秘书长。
基层组织建设稳步推进，逐步发展壮大。滕州市在21个镇街成立了红十字会办公室，在市直部门建立
了联系人制度。 截至年底， 全市现有红十字基层组织113个， 红十字会员72819人， 其中青少年会员
27232人。完成了红十字志愿者的统计上报工作，全市现有志愿者15205人。
进一步加强冠名红十字（会）医疗机构管理，撤销了对峄城区红十字医院的冠名。全市经过省红十字
会批准冠名红十字（会）医疗机构2家，分别是滕州市荆河卫生院（冠名滕州市红十字中医院）、滕
州市东沙河镇卫生院（冠名滕州市红十字老年病康复医院）。
【救灾救助】 修订完善了《枣庄市红十字会自然灾害与突发事件应急预案》，申请中国红十字会总
会价值10万元的救灾大米，及时救助山亭区遭受严重旱灾的困难群众。开展了“博爱枣庄”春节送温
暖活动，发放大米、大礼包等慰问物资13万元。开展“博爱枣庄温暖校园”活动，救助枣庄学院贫困
大学生物资2.3万元。走访慰问麻风病人和遗体捐献者家庭，发放慰问物资及慰问金近6万元。申请上
级红十字会小天使基金、天使阳光基金、助残亮康基金等救助金30万元，救助枣庄市贫困患者。资助
11名贫困学生7.2万元，救助最美中学生龚钰犇2000元，援助台儿庄区马兰镇资金1.5万元，用于打井解
决群众用水问题。全年累计救助大病患者40人次，发放救助金48.2万元。
联合市文明办、市直机关工委等11个单位在全市范围内开展了“博爱枣庄”募捐救助公益行动，先后
推出红十字救灾救援、红十字“博爱万家”、红十字“蓓蕾救助”、红十字“重塑生命”、红十字应
急救护普及、 红十字“博爱书库” 等6个公益项目， 精心打造“博爱枣庄” 红十字品牌。募集资金
184.3万元，图书12116册，衣物1220件，电脑15台。建立了枣庄市红十字会博爱基金，其中枣庄润国商
贸有限公司捐赠资金100万元冠名“枣庄市红十字润国蓓蕾救助基金”，山东枣庄海石花蜂业有限公
司捐赠资金50万元，冠名“枣庄市红十字海石花博爱救助基金”。捐建了首批红十字博爱书库20所，
援建红十字电脑教室3个。
【应急救护培训】 召开了5·12防灾减灾座谈会，开展了防灾减灾知识宣传，组织开展了世界急救
日宣传纪念活动。发放《防灾避险与自救互救》宣传册2000册，急救包300个。举办了全市教育系统应
急救护培训班，全市389名教师接受了应急救护培训。对110名纪检一线办案人员、400名服务全国非物
质文化遗产博览会的志愿者进行了应急救护培训。全市共举办救护培训班110期，培训救护员7580人，
应急救护普及培训13万余人。枣庄市红十字蓝天救援队实施了蓝天大讲堂救护知识普及项目。
【造血干细胞捐献】 在市中区、滕州市、山亭区开展了造血干细胞血样集中采集活动，采集造血干
细胞血样592人份。对74名志愿者进行了初筛、再动员，采集高分辨血样23人次，对9名志愿者进行了
体检。王家庆、杨莉、徐士玉等3名志愿者先后实施造血干细胞捐献。其中王家庆为全省第200例造血
干细胞捐献者，徐士玉为韩国一名白血病患者捐献了造血干细胞，成为枣庄市首例涉外捐献的志愿者。
市委副书记、市长张术平，省红十字会党组书记、常务副会长曹怀杰，副市长、红十字会会长赵联冠
接见了枣庄市第11-20例造血干细胞捐献者，市政府授予这10位捐献者枣庄市“捐髓救人模范人物”荣
誉称号。
【遗体、人体器官捐献】 认真开展遗体捐献、人体器官捐献的宣传发动和捐献服务工作。15人报名
捐献遗体，有3人实施了遗体捐献，3人实施了角膜捐献。受省红十字会委托看望慰问了器官捐献者家
庭，发放救助金5万元。
【红十字志愿服务】 组织红十字志愿服务队伍参加了全市“建设幸福新枣庄，做文明有礼人”学雷
锋志愿服务活动。在省红十字会的支持下，组织枣庄学院志愿者实施了七彩课堂关爱留守儿童暑期志
愿服务项目，为农村家庭留守儿童送去关爱和帮助。枣庄学院、枣庄职业学院红十字志愿者参加了在
全市举办的全国非物质文化遗产博览会的志愿服务活动。
【宣传传播】 围绕“5·8”世界红十字日、“5·12”防灾减灾日，开展了“红十字博爱月”系列活
动。围绕“6·14”世界献血者日，开展相关纪念活动，组织献血志愿者上街宣传无偿献血、造血干
细胞捐献等知识。设计了“博爱枣庄·红十字公益项目推介书”，编印了红十字会宣传画册，深入推
进“博爱齐鲁”品牌建设。及时宣传报道造血干细胞捐献、遗体捐献、器官捐献者的先进事迹，大力
弘扬人道博爱奉献精神，倡导文明健康社会风尚。发挥网站宣传阵地作用，认真做好信息发布和捐赠
信息公开工作。加强艾滋病预防知识的宣传。全市各级红十字会在12月1日前后开展了预防艾滋病系
列宣传工作，通过悬挂条幅、设置宣传站点、发放宣传资料等方式，大力宣传有关法律法规和艾滋病
防治知识，广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。全市共设立宣传咨询站50个，咨询义诊人数2000余人，
发放宣传材料10余种、20余万份，受益人数近40万人。
（夏近涛）