【概况】 枣庄市现有高等院校3所（含高等职业学院2所），在校生21426人，其中本科生10273人；教
职工2275人，其中专任教师1382人。中等职业学校17所，在校生44539人；教职工2389人，其中专任教师
1896人。普通高中27所，在校生77918人，教职工6456人，其中专任教师5194人；普通初中105所，在校生
129745人，教职工11581人，其中专任教师9676人；普通小学575所，在校生262871人，教职工18431人，其
中专任教师17016人；特殊教育学校4所，在校生895人，教职工152人，其中专任教师127人；幼儿园636
所，在园儿童93270人，教职工5291人，其中专任教师3309人。2012年，枣庄教育工作坚持以科学发展观
为指导，以实施《教育规划纲要》为主线，在构建普惠共享的公益性学前教育服务体系、推进区域教
育均衡发展、稳步加强职业教育基础能力建设和教师队伍建设等方面取得了显著成绩，教育教学质量
进一步提高，教育系统和谐向上的良好局面进一步得到认可和肯定。校舍安全工程进度和完成质量得
到省政府高度评价，全市中小学校舍楼房率居全省第一；高考本科录取率接近50%，高考优秀生万人
比连续第7年居全省前列；顺利通过了国家二类城市语言文字工作验收；在省政府学前教育专项督导
中，取得了全省第六名的好成绩。市教育局在全市民主评议政风行风工作中，连续第7年列服务部门
前两名；在省社情民意调查中，连续第5年居全市被调查八项工作第一名。先后被市委、市政府等表
彰为平安建设、安全监管、农村帮扶、二日游、党委信息、信访稳定、行风评议、公文处理等工作先
进单位。
【教育经费投入】 落实教育经费“三个增长”的要求，全年教育经费总投入45.06亿元，其中财政性
教育经费支出39.27亿元，全市预算内教育经费占财政支出的比例提高到19.99%。小学、初中生均公用
经费保持每生每年600元、800元的标准，市中区提高到小学720元、初中920元；特殊教育学校提高到每
生每年3000元。全年资助各级各类学生7.3万人次，发放国家助学金5942万元。农村初中、小学家庭困
难寄宿生生活补助标准提高到1250元和1000元，分别比上年提高20%和25%。深化农村义务教育经费保
障机制改革，全年落实农村中小学公用经费2.38亿元。市财政全额拨付经费，开展了农村义务教育学
校营养改善计划试点。
【教师队伍建设】 按照“公开招考、竞争择优”的原则，2012年全市共招聘新教师418人到校任教，
其中市直学校88名；年内共招聘新幼师79人，转岗教师145人。完成了6名2012届免费师范毕业生的网上
签约工作。利用山东省教师教育网远程研修平台，组织2.2万名教师参加了全员远程研修，170余名骨
干教师参加了国培、省培计划，教师培训实现全员化和常态化。启动了中小学信息化领导力建设工程，
900名学科教师参加了英特尔未来教育培训。命名了18名首批“枣庄名师”，评选了10名“感动枣庄教
育人物”；在教师节庆祝大会上，对230名优秀教师、教育工作者等进行了隆重表彰，营造了良好的
尊师重教氛围。基于教育事业的快速发展和局党委的积极争取，市局提拔县级干部3名、科级干部6名；
补充科室负责人4名，轮岗9名，形成了梯次有序、结构合理的机关干部队伍，为全市教育事业的健康
发展奠定了坚实基础。
【教育系统党风廉政和行风建设】 党风廉政建设工作扎实有效，廉政风险点排查延伸至了机关普通
岗和市直学校，对6个区（市）和6所市直学校进行了经费审计，建立了有效的廉政风险预警防控网络。
突出加强教育系统行风建设，抓住有偿家教、教育收费、招生考试三大重点，严查学校办学和教育教
学违规行为，规范城区学校招生秩序，着力解决大班额、择校和有偿家教等群众反映突出的问题，强
化对高中招生和收费秩序监管，认真处理群众来信来访，畅通民情民意渠道，在全市民主评议政风行
风工作中连续7年列服务部门前两名，在省社情民意调查中连续5年列全市第一名。
【中心城区教育设施配套工程】 积极响应建设“幸福新枣庄”号召，对中心城区教育功能进行重点
配套，加大优质教育资源整合力度，新老城区同步启动了6项市直学校建设工程。市实验幼儿园新城
园于3月开园启用； 规划投资6.3亿元、 建筑面积12.59万平方米的新城高中新建项目启动，一期工程
（规划投资2.1亿元、建筑面积4.2万平方米）于11月9日开工建设；市特殊教育学校迁建项目已完成规
划定点工作，累计筹集建设资金1200万元；市职业中专迁建项目已完成规划定点、初步规划方案设计
工作，落实建设用地指标100亩，在老城区，完成了三中西校的扩建任务，启动了十五中东校的改扩
建工程；同时，以立新小学为示范，选派最好的师资，与解放路学校联合办学，实现了教育资源的优
化整合，取得了良好的社会效益。
【安全稳定工作】 信访稳定工作进一步强化，有效确保了十八大召开等政治敏感期教育系统的稳定
局面。校园安全加大了人防、物防和技防投入，强化安全检查和制度建设，全年共排查整改安全隐患
1569处。校园常见病、传染病防控举措更加完善，中小学校方责任险连续4年实现应保尽保目标，学校
安全稳定保障水平有效提升。有1所学校获得国家级“平安和谐校园”称号，30所学校顺利通过第六
批市级“平安和谐校园”验收。
【语言文字工作】 以迎评为契机，进一步完善了语言文字工作规章制度，下发了《枣庄市人民政府
办公室关于进一步加强语言文字工作的意见》，成立了专门的迎评工作领导小组。组织5000余人次参
加了普通话测试，开展了第十五届推广普通话宣传周活动，组织举办了教师“三字一话”基本功比赛，
促进了基层语言文字工作的开展。顺利通过了国家二类城市语言文字工作评估团于12月26日至28日进
行的评估验收。
【学士后流动站】 不断拓展“学士后流动站”平台，建站领域由大中型企业拓宽到中小型企业，逐
渐形成了规模化、网络化、大小规模结合的建站单位链。2012年，266名大学毕业生得到了实践岗位，
同级财政按照每人每月500元的标准补助其生活费。“学士后流动站”建站数量增至30家，见习专业领
域拓展到50余个，网上报名进站人数达到1623人。
基础教育
【概况】 全市普通高中招生26694人，毕业26454人；初中招生40958人，小学招生51414人。义务教育
普及率保持100%，巩固率达到94.06%；学前一年教育普及率为97%以上，学前三年教育普及率提高到了
77%。教育教学质量稳步提高，高考本科上线、实录人数稳步增长，32名学生考取北大、清华，高考
优秀生万人比连续7年居全省前列。
【学前教育】 学前教育纳入各级政府公共财政预算范围，全年投入1.14亿元，占教育财政支出的比
例提高到3.04%。通过项目带动，全年新建公办幼儿园51所、改扩建68所，为157所农村注册园实施了
保教设施配备工程。 全面推行了“城区集团化、镇村一体化”办园模式，市及区（市）7所实验园和
59所乡镇中心园100%实现了新建和改扩建，幼教集团总数达到4个，69%的乡镇实行了一体化办园。全
市注册幼儿园新增42所，公办园比例提高到83.4%。全市在园幼儿达到9.65万人，学前三年入园率提高
到77%，较2009年提高了21%，“政府主导、城乡统筹、普惠共享”的公益性学前教育服务新体系逐步
建立。在上年省政府专项督导中，学前教育居全省第六；峄城区顺利通过了省“学前教育先进区”验
收。
【中小学校标准化建设工程】 以中小学办学条件标准化建设为抓手，实施了一系列教育惠民工程。
计划三年完成校舍安全工程，3年来累计投入10.4亿元，开工校舍92.4万平方米，中小学校舍楼房率提
高到91%，居全省第一位。完成了135处“211工程”项目学校建设，为248所学校实施了音体美卫器材
配备四项工程，全市创建绿色校园120所，新建探究实验室19个，配备图书600余万册，开展了营养改
善计划试点。投入3500万元实施了信息化校园建设，投入8400万元对30所农村义务教育薄弱学校进行
了升级改造。
【素质教育】 深入实施素质教育，保持规范办学行为强力态势。全面推进全员育人导师制和环境育
人星级学校创建等活动，初步形成了全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新局面。积极落实
阳光体育活动，大课间体育活动实现制度化和常态化。严格落实国家、地方课程方案，积极推进校本
课程开发。以教师“研课标，钻教材，磨教法”活动为载体，启动了中小学优秀教案评选活动，已初
评文化课优秀教案8360个，中小学考查课程每学科每年级5个示范教案。特色品牌创建初见成效，各区
（市）均形成了自己的区域性特色品牌，推介提升了75个中小学特色典型经验，在省级会议中作经验
交流60余次。实施了中学学业合格率10%增幅计划，以中学巩固率和学业水平的整体提升，带动了教
育教学质量的大面积提高。
职业教育
【概况】 2012年，全市职业教育完成投入4230万元，新上重点建设项目5个，新增建筑面积8600平方
米。 市级财政年度累计安排专项资金680万元， 扶持区（市）职业中专、乡镇职成教中心25处；安排
280万元用于扶持5所学校的实训基地建设。加大专业优化整合力度，全市现有专业整合为14大类、96
个，新上和提升了在转型发展上急需的现代加工技术、现代服务业、现代农业等专业21个，基本涵盖
了各项产业的基本需求。职业教育教学、实训条件进一步改善，全年新增实训设备276台（套）。千
所中职示范校创建工作有序推进，薛城区职业中专顺利通过项目中期验收，市职业中专成功纳入全国
千所中职示范校创建范围。职教集团办学参与企事业单位总数增至207家，成员单位联合组建订单班32
个，培养学生1127名，开展各类研究与技术服务项目30多项。
【中职教师队伍建设】 举办了枣庄市职业学校管理干部和骨干教师培训班。选派6人赴德国、台湾
等地参加实践培训，138人参加国家和省级培训，5人通过“能工巧匠进职校”计划充实到教学一线。
举办了全市中职学校优质课比赛，推选30名骨干教师参加全省中职学校优质课比赛，全部获奖，其中
9人获一等奖，一等奖获奖比例位居全省第五。
【职业学校技能大赛】 2012年3月启动了枣庄市职业学校技能大赛，共11支代表队、371名选手分别
参加了18个专业、45个项目的比赛。在全省技能大赛上荣获一等奖1项、二等奖6项、三等奖11项；在
全国职业院校技能大赛上获得二等奖1项。在第九届全国中职学校“文明风采”大赛上，全市51件作
品荣获全国一等奖，114件作品获省级一等奖，市教育局荣获山东省优秀组织奖，排名全省第六。
成人教育和民办教育
【民办教育】 开展了民办教育学校年检，制定了《枣庄市民办非学历教育培训机构管理规定（征求
意见稿）》，承办了全省民办教育协会学前教育专业委员会成立大会。
【成人教育】 积极推进农村职成教中心建设，完成了20个建设项目现场评估验收。新增省级社区教
育示范镇街2个，全市省级社区教育示范镇街数达到9个。对29个高校驻枣函授站和6处现代远程教育校
外学习中心进行了年检。自考规模再创新高，全年共组织3次高等教育自学考试，7次社会证书考试。
全年报考44368人次，其中学历教育考试22702人次，非学历社会证书考试21666人。全年有437人通过资
格审核办理了自学考试毕业证书。
（杜松保）