【概况】 2012年，全市系统累计销售卷烟14.6万箱，同比增加0.56万箱，增幅3.96%；年社会人均销
量9.79条， 同比增加0.38条； 实现销售收入31.77亿元，增幅14.97%；卷烟单箱值为25432元，同比增加
2416元，增幅10.49%；实现利税7.22亿元，利润3.93亿元，上缴税款39337万元。全年共查获各类涉烟违
法案件2153起，移送案件356起，其中5万元以上大要案9起；查扣各类卷烟1172件，案值383.2万余元，
其中假冒卷烟282.7件，涉假标值42.2万元；破获符合国家局、公安部标准的网络案件3起；抓获涉案
人员69人，依法拘留62人，逮捕14人，判刑18人。2012年，荣获“山东省十佳创新企业”、“中国企业
文化管理创新十佳单位”等荣誉称号。
【卷烟营销】 按照“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观和“始终把为零售客户提
供优质服务作为流通企业根本任务”，坚持以市场为导向，努力推动零售户增收致富。一是强化货源
投放。采取客户群投放与定点投放相结合的方式，充分考虑全市225户困难户实际，将101个客户群细
化至113个，按照“均衡投放、稍紧平衡”的原则，有效利用计算机自动计算分配货源、月度货源公
示、日跟踪货源投放等形式，形成了“紧俏货源精确选点、顺销品牌科学铺面、投放数量层级分明、
投放类别全面覆盖”良好局面。二是深入推进“零售户致富工程”。在2011年为753户零售户提供融资
服务（总融资金额为1.28亿元）的基础上协调金融机构为零售客户提供短期无息、低息小额贷款，并
从店面形象、卷烟陈列、货源供应、培训指导等方面加大帮扶，帮助零售户解决生活经营中的困难和
问题，赢得了社会各界的赞誉。三是为零售户经营提供多种便利服务。市局（公司）先后三次对全市
零售客户的手机号码进行统计汇总，与移动公司合作开通了短信平台，对全市零售客户发送手机短信，
发布相关通知、提供每日电结金额提醒等服务；在“135”营销系统中植入“客户月度商定量”专栏，
将重点品牌月度客户商定量录入系统，实时更新销售执行情况；将月度客户经营指导书移入“135”
营销系统，方便客户经理有的放矢的为零售客户开展经营指导服务工作。四是在全市范围内每个街道、
乡镇选取一户零售户（共64户）作为零售终端形象店，在峄城石榴园、薛城铁道游击队影视城、滕州
高铁站台等旅游景区和公共场所设立了16户鲁产卷烟示范店，宣传推介鲁产卷烟，开展鲁产卷烟形象
展示，提升“泰山”品牌卷烟的市场动销率。
【专卖管理】 一是充分发挥联合执法优势，强化与公安、工商等部门的联系，集中开展清理整顿名
烟名酒店和礼品回收店专项活动、打击道路交通和物流环节涉烟违法犯罪专项行动，严厉打击非法收
购、倒卖、走贩私等涉烟违法犯罪行为，有效遏制了不法商户的售假行为，保持了烟草市场整治的高
压态势。二是大力开展普法宣传活动，营造良好执法氛围。充分利用各种媒体媒介进行普法宣传，通
过市电台《每周烟草执法报告》栏目报道专卖执法和打假打私情况；利用市纪委效能监察部门举办的
《阳光政务热线》栏目宣传有关政策，解答广大消费者提出的关于卷烟打假打私方面的问题；同时，
通过组织开展“3·15”、“12·4”、“法律五进”等法制宣传活动，强化宣传讲解涉烟法律法规，
进一步提高消费者、卷烟零售户、人民群众的知法守法和社会监督意识，营造良好的执法环境。三是
创新管理方式，专卖管理水平不断提升。建立全市专卖执法指挥中心，利用先进的信息手段，对全市
专卖执法力量实施统一调度、统一指挥；与联通公司合作，开发卡口道路监控系统，利用监控系统实
施双向车道全方位、全天候24小时不间断对206国道张山子卡点和京福高速鲁苏卡点进行监控，对列入
数据库的黑名单车辆自动报警，进一步提高了打击涉烟违法活动的准确性和实效性。
（张 亮）