【概况】 2011年， 全市猪、 牛、羊、家禽存栏量分别达到129.44万头、12.05万头、116.66万只、
2667.01万只， 同比分别增长9.37%、 13.61%、14.71%、5.18%；出栏量分别达到180.41万头、9.23万头、
182.84万只、7132.22万只，同比分别增长9.86%、30.48%、0.75%、6.44%。其中，奶牛存栏量达到2.61万
头，增长21.08%。全市肉类总产量29.66万吨、增长13.03%，禽蛋总产量16.47万吨、增长30.95%，奶类
总产量8.40万吨、增长60.15%，畜牧业总产值实现64.54亿元，增长16.08%。全市畜牧业持续健康快速发
展，保持了无重大动物疫情、无重大畜产品质量安全事件的发生。
【现代畜牧业产业体系建设】一是发展目标更加明确。2011年，提出“一个区（市）主抓一至两
个主导产业” 的总体思路，明确了“十二五”期间突出抓好滕州市1亿只肉鸡和200万头生猪、山亭区
200万只肉羊、薛城区500万只长毛兔和80万头生猪、市中区1亿只肉鸭、峄城区7万头肉牛、台儿庄区5
万头奶牛的发展目标。二是扶持政策更加有力。2011年，市政府出台了《关于加快发展现代畜牧业的
意见》（枣政发 [2011] 52号）《关于切实搞好生猪生产和市场供应工作的意见》（枣政办发明电[2011]
109号）等文件，为全市现代畜牧业发展营造了宽松环境。全市共落实各级各类畜牧扶持资金5535万元，
有力提升了畜牧业综合生产能力。三是标准化、规模化、生态化、产业化水平显著提升。全面实施了
国家、省、市、区“四级”标准化养殖示范场创建活动，全市较大规模养殖场发展到1425个，市级以
上标准化养殖示范场98个，其中国家级8个、省级13个。全市畜产品通过无公害、绿色、有机认证18个。
全市“自然养猪法”发酵床面积发展到20万余平方米，年减少污染物排放12万吨。盈泰集团成功探索
了肉鸡地下生态养殖新模式，开创了立体种养、生态循环的先河。市级以上畜牧龙头企业发展到35家，
各类畜牧合作组织440个，龙头企业、合作社、养殖户三者之间利益联结更加紧密。四是科技推广效
益显著增强。全市畜禽良种场27家，畜禽良种率已达90%以上。饲草饲料种植面积6万亩，青贮秸秆40
万吨。山亭区成功试点了秸秆“黄贮”、袋装青贮等秸秆养畜新模式，提高了秸秆综合利用率，有力
促进了生态市建设。
【重大动物疫病防控】一是强制免疫工作扎实有效。全市各级政府、各级畜牧兽医主管部门分别
层层签订了防控责任书，明确了各级各部门和当事人的责任，增强了责任意识。春秋两季强制免疫期
间，实施免疫回执单制度和“补免日”制度，强化措施，狠抓落实，免疫密度和免疫质量均超过国家
规定要求。二是监测能力明显提高。全市动物疫病监测基本实现了网络化管理，市、区（市）动物疫
病实验室能够按照要求及时有效开展免疫效果检测。2011年，共检测重大动物疫病血清样品2995份、
非免疫动物疫病血清样品400份，检测结果全部合格。三是防疫基础设施建设明显改善。市畜牧兽医
局与枣庄职业学院联合建立了枣庄市兽药饲料监督检验所实验室，开创了跨部门、跨领域实验室合作
新模式。市兽药饲料监督检验所实验室和滕州市、市中区、台儿区兽医实验室已通过农业部验收。对
57个乡镇兽医站进行了标准化改造。村级动物防疫员补助提高至每人每年1000元。四是疫情应急处置
能力明显增强。市畜牧兽医局修订完善了《重大动物疫病防控应急预案》，加强应急物资储备和培训，
确保一旦发生疫情，能够迅速行动，及时控制和扑灭。
【畜产品质量安全监管】一是强化投入品源头监管。对饲料、兽药生产、经营企业实行备案管理，
加大监管和联合执法力度。二是强化饲养环节监管。充分发挥村级防疫员作用，严格实行饲养档案和
免疫档案管理制度，加强养殖环节“瘦肉精”、“地沟油”等专项检查。三是强化检疫环节监管。开
展了检疫申报点规范化建设，实施出栏报检制度。各区（市）与各定点屠宰企业签订了责任书，严把
“五关”。2011年，累计检出病害家畜347头（只）、检出病害家禽3463只。四是强化流通环节监管。
落实资金250万元，加强了3个省际公路动物卫生监督检查站建设。与工商、公安、商务等部门联合执
法，加大集贸市场、动物产品储存场所和加工点专项检查力度。五是强化质量安全监测。国家、省、
市三级共抽检“瘦肉精”尿样17757批，检测结果全部合格。滕州市和山亭区利用现代网络信息技术建
立了畜产品质量安全监管平台，得到省局充分肯定并在全省推广。2011年9月2日和9月20日，全省“瘦
肉精”监管工作研讨会议和全省畜产品质量安全监测及规范抽样工作座谈会先后在枣庄市召开。枣庄
市代表山东省迎接了国家“瘦肉精”专项整治联合督查组检查，得到了国家督查组高度评价。市畜牧
兽医局被评为2011年全省畜产品安全监管先进单位。
【服务体系建设】一是加强畜牧信息宣传。制定了《考核办法》，建立了奖励机制。2011年，共
编发《枣庄畜牧兽医信息》73期，被上级党委政府和业务部门信息刊物以及报纸、电台、网络等新闻
媒体采用58篇（次），大大提升了畜牧业的社会知名度。二是加强生产统计监测预警。实施了畜禽规
模养殖场信息月报、季报制度，及时分析市场形势，发布相关信息，提高预警能力。三是加强职业技
能培训。市局行政执法人员按期完成了行政执法证更换。利用“阳光工程”等载体，对基层技术人员
和养殖户进行技术培训。四是深入开展了“创先争优”和“转作风、提效能”活动。全系统干部职工
服务发展能力不断提升，经济发展环境不断优化。（夏尚远 刘 涛）