【概况】截至2011年底，全市民营经济户数17.16万户，增长8.7%，比年初净增1.37万户。其中私
营企业17394个，增长12.4%，比年初净增1919个；个体工商户达到15.35万户，同比增长8.4%，比年初净
增1.19万户。全市平均每天净增私营企业5.3个，个体工商户32.6个；从业人员达到67万人，比年初新
增4.59万人，增长7.4%，占全市新增就业人员80%以上；民营经济注册资金达到552.36亿元，增长19.2%；
民营经济营业收入3625亿元，同比增长21.6%；民营经济纳税额113.01亿元，增长20.8%，占全市纳税总
额的76.4%。全市限额以上民营企业达到1397家，增长7.3%。
【优化产业结构】2011年，全市民营企业开发新产品106个，淘汰落后设备139套。全市科技型民
营企业达到287家， 增长12.5%， 完成营业收入360亿元，同比增长9.1%；实现税金13.7亿元，同比增长
8.7%。在限额以上企业中，逐步形成了以机电设备、建材、食品、造纸、纺织服装、化工为主导行业
的6条产业链，完成增加值427亿元，占限额以上工业的78.6%。
【提高产品档次】大力实施品牌战略，设立品牌建设专项资金，引导和鼓励民营产业集群及广大
中小企业创建自主品牌和名优产品。滕州市被中国机械工业联合会授予“中国中小机床之都”，市中
区被中国纺织工业协会授予“中国针织文化衫名城”，城头镇被国家农业部授予“全国农产品加工示
范基地”。全市拥有全国名牌产品1个、全国驰名商标4件，山东省名牌产品52个、著名商标57件；市
中区纺织服装产业从最初的无牌生产，到贴牌生产，再到自创品牌，已有12家纺织服装企业注册了自
主商标，品牌创建取得显著成效。2011年，年出口交货值500万元以上企业达到192家，完成出口产品
交货值66.2亿元，同比增长8.9%；出口创汇3.6亿美元，同比增长13.2%。出口主要行业为纺织服装、化
工产品、机电产品、农副产品，四大支柱出口产业占出口总额的80%。
【重点项目投资】2011年，全市民营经济施工项目1788个，新开工项目1556个，投产项目个数1406
个。 完成投资498.32亿元， 增长24.3%； 其中企业自由资金投资241.95亿元，占比重48.6%；引进资金
144.36亿元，占比重29.0%。
【民营创业带头人活动】一是引导张范镇充分利用往年争取的扶持资金，投资建设16000平米的创
业园，并成功申报为省级项目，申请资助资金130万元。二是组织创业者开展创业技能培训，培训人
员达200余人。三是抓活动，促创业。2011年2月，召开2010年度全市民营创业带头人活动总结表彰大会，
对豪利生物等10家创业小企业记三等功、奖励现金1万元，创业者作典型发言，起到典型示范带动作
用。四是加强调度，促进活动开展。由市中小企业局牵头，每月召开一次部门联席会议，并分系统召
开不同类型的创业现场会、调度会和现场办公会，交流工作经验，查找问题和不足，定期调度通报全
市开展民营创业带头人活动情况，有力推进了创业活动开展。2011年，民营创业带头人活动新上民营
带头人小企业827家，带动就业12322人，超额完成培育500家小企业的全年目标。
【产业升级】一是围绕“转方式、调结构”，做好中小企业重点项目库建设。全市中小企业被省
中小企业办公室、省财政厅列入省企业结构调整项目达76个，为争取国家、省级中小企业专项扶持资
金奠定了基础。二是抢抓政策机遇，帮助中小企业争取扶持资金。先后帮助山东益康、中泰担保公司
等企业争取国家无偿资金560万元；帮助神工电池、民丰担保等企业争取省级无偿资金175万元；依托
枣庄市中小企业服务大厅建设等项目，争取国家和省级服务体系建设扶持资金240万元，共计975万元。
三是向省中小企业办公室推荐并认定山东海霸电池有限公司、山东洪海广告设备有限公司等4家企业
为省级“一企一技术”研发中心。四是向省中小企业办公室推荐并认定山东威达重工股份有限公司为
精细化管理样板试点企业，并得到5万元奖励资金。五是向省中小企业办公室推荐并认定山东瑞宇蓄
电池有限公司、山东华能线缆有限公司、山东华欣针织有限公司3家企业为合同能源管理示范企业。
【产业集群建设】按照“发展优势产业、打造核心企业、延伸产业链条、培育产业集群”的工作
思路，加快产业集群的规模扩张和层次提升。一是做好全市产业集群发展规划和各优势产业集群发展
规划。二是加快产业集群公共服务平台建设步伐。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”
的原则，推进共性技术研发推广和应用。滕州市设立2000万元机械制造业专项扶持资金促进产业集群
发展。全省产业集群公共服务平台建设工作交流会于2011年11月上旬在滕州召开，会议现场考察了滕
州市产业集群公共服务平台建设情况，总结交流经验，对全市产业集群公共服务平台建设起到了很好
的推动和宣传作用。三是产业集群实力不断增强。引导发展了一批新的产业集群，如峄城区齿轮加工
产业集群，山亭汽车配件产业集群等。全市规划的15个产业集群，其中被评为省级产业集群3个（滕
州中小机床产业集群、 滕州玻璃产业集群，城头豆制品产业集群）。2011年，产业集群实现销售收入
490.6亿元，增加值135.1亿元，实现利税45.3亿元，分别增长19.8%、22.6%和22.4%。
【融资担保】一是了解掌握企业经营和融资情况。2011年6月，召开全市中小企业融资担保工作座
谈会，总结交流全市融资担保工作开展情况，研究破解中小企业融资难题。二是积极争取金融机构对
中小企业的支持。2011年中小企业在金融机构贷款余额314.2亿元，较年初增加39.2亿元，增长14.26%。
全国首创钢结构资产抵押贷款业务进展顺利，全市中小企业已在金融机构办理钢结构抵押贷款12.8亿
元。三是引导各类担保机构加大为中小企业担保贷款力度。2011年全市已有12家担保机构被省金融办
批准为融资性担保机构，为中小企业担保贷款14.5亿元。四是收集整理中小企业流动资金项目252个，
分别上报省办、人行、建行等部门，争取更多的项目扶持资金。五是为提高担保行业从业人员业务素
质，组织全市担保行业从业人员123人参加了山东省信用担保行业从业资格认证考试。
【市场开拓】一是网络营销。积极推荐全市中小企业在省中小企业网入驻，广泛发布中小企业实
用信息；加强枣庄中小企业信息网建设，收集和筛选中小企业产品供需信息，建立网上中小企业产品
供需信息库，构建中小企业产品供需信息发布与交流平台。二是积极组团参加国内大型展览展销会。
先后组织企业参加中俄中小企业名优产品展销会、中国乡镇企业名优产品展销会、第八届中国国际中
小企业博览会等展会。 全市共有31家中小企业、16个招商项目进行参展、招商，累计接待国内外商家
640余家，签订合同、意向28个，金额6.5亿元，帮助企业有效拓展了国内外市场。
【品牌宣传】为贯彻落实省政府关于开展“市场营销年活动”的部署，加大品牌宣传力度，提升
中小企业市场竞争力，组织全市30家中小企业在《大众日报》集中进行品牌宣介；组织2个区域品牌
和5个企业品牌在山东卫视连续一周时间定点展播。在全省的品牌宣传工作中，枣庄市取得全省第二
名的优异成绩。（王玉平）