【概况】 2011年， 全市累计生产纱23.92万吨、布7.36亿米、服装7.9亿件，同比分别增长18.83%、
25.76%、20.21%；纺织业实现主营业务收入216.27亿元、实现利润11.54亿元、利税19.38亿元、出口交货
值14.73亿元，同比分别增长22.61%、12.77%、16.94%、10.05%。
【市场开拓】一是分解落实指标。年初，在深入调查研究的基础上，结合经信委下达的指导性计
划，确定2011年主要经济目标，分解落实到各企业，并召开专门会议进行安排部署。二是重点调度、
重点监控。在抓好本系统全面调度、统计分析的基础上，对重点企业万泰公司定期调度、跟踪分析，
及时掌握运行情况，帮助解决困难问题。三是抓好销售，开拓市场。引导企业转方式、调结构，以市
场为导向，加大适销对路的高附加值产品开发力度，全年研制开发新产品500余个，新产品的产值率
达到40%以上。通过多种促销方式，拓展国内外市场。组织部分企业分别参加华交会、广交会、第十
五届上海国际纺织工业展览会、2011中国国际针织博览会、2011中国（济南）国际纺织服装博览会等
贸易会，以会促销。组织行业部分企业到内蒙古乌兰察布市察哈尔经济技术开发区考察，进行市场、
投资、政策、设施、生产要素、产业结构、发展前景等方面的工作交流，为开辟市场、合作共赢创造
条件。
【安全生产】一是加强领导，明确责任。行办及所管理的企业调整安全生产领导小组，领导成员
一岗双责，人人担负安全生产责任，加强了系统安全生产工作领导。二是行办与各企业分别签订安全
生产目标责任书，进一步落实企业的主体责任和行办的监管责任。要求企业与车间班组签订责任书，
层层建立责任制。三是组织企业开展“安全生产基层基础深化年”集中行动。先后开展“两节两会安
全保卫”“春季防火”“夏季防汛”“安全生产月”“保卫建党90周年安全大检查”等集中活动，深
化安全生产基层基础工作。四是及时贯彻上级安全工作精神，通过召开会议、下发文件、电话通知、
深入企业重点安排等形式，贯彻上级精神，部署工作，提出要求，指导阶段性工作的开展和各项措施
的落实。五是加强检查监督。在要求企业强化自查自纠的基础上，组织力量定期、不定期地深入企业
重点部位、事故易发环节进行检查，督促企业整改事故隐患，确保安全。共查处安全隐患92处，全部
责令其限期整改。全系统全年没发生一起安全生产事故。
【产业转型】一是会同万泰公司就其退城进园项目进行研究和论证，形成《山东万泰退城进园转
方式调结构规划方案》《万泰科技工业园一期工程建设方案》，结合棚户区改造启动退城进园的《万
泰公司关于棚户区改造的基本设想》等方案，对万泰公司退城进园、转型升级、企业重组、棚户区改
造以及解决历史包袱等问题，提出了解决的初步思路和措施。二是会同裕泰印染公司对其退城进园项
目进行研究，形成关于《枣庄裕泰印染公司淘汰落后产能、退城进园、转型升级、解决历史包袱的报
告》。对企业面临急待解决的淘汰落后产能、治理环境污染、解决历史债务、濒临全面停产、妥善安
置职工、确保社会稳定等方面的问题，提出通过退城进园来解决的思路和办法，并多次到市中区政府、
土管局、税郭镇政府、孟庄镇政府协调落实退城进园工作。三是对海燕化纤、天鹅地毯等企业通过退
城进园为从根本上解决企业的生存和发展问题进行研究，提出相应的思路、措施和办法。
【企业改革重组】一是组织力量继续加大破产清算工作，取得新进展。市制衣厂的破产清算工作，
已基本终结。市针织厂、市天鹅地毯公司两个破产企业的资产变现、债权追索、清算工作正在依法推
进。破产前退休职工的医保问题已全部解决；向社区移交职工及党员的关系转移已基本结束；两企业
的水、电分离方案已得到审批，正在实施；市地毯公司的职工债权进行了部分清偿；市针织厂的土地
处置已分别向经信委、财政局、市法院、土管局提出方案。三是对山东万泰的债权股权重组，万泰纺
织、枣庄二棉、枣庄万泰依法实施破产工作进行研究、分析、论证，形成《山东万泰破产重组方案》，
并已向市政府、东方资产公司汇报，为尽快实施奠定了基础。三是为解决三万余名职工、家属的生活
稳定，保持地方税收，继续对具备生产条件的万泰纺织、市苎麻总厂、瑞达化纤、翔豹制衣及天鹅地
毯的部分破产资产实施租赁经营。四是对环球印染、裕泰印染依法进行合并重组，形成新的裕泰印染
公司。
【淘汰落后产能】一是明确长远目标和当年降耗的指标。在制订的全市“十二五”纺织产业发展
规划中，按照建设生态城市的要求，明确把培育资源节约、环境保护、发展经济相辅相成，相互促进
的循环型纺织工业机制，建设资源节约型、环境保护型纺织企业做为中、长期发展目标。同时，分年
度制定节能降耗目标。二是积极配合经信委实施淘汰落后产能项目。组织印染、化纤、万泰等企业进
行了2011年度淘汰落后中央财政奖励资金项目的申报工作，其中环球印染、枣庄天龙、海燕化纤列入
国家淘汰落后产能计划企业名单， 并于年内完成落后产能的淘汰工作。根据省审计署经责通［2011］
10号通知和枣节指办［2011］6号通知要求，对系统内经省淘汰落后产能验收组验收公示的海燕化纤、
环球印染的两家企业的淘汰落后情况组织企业自查并上报。三是引导企业加强节能基础管理，建立健
全节能降耗的定额、标准体系，加强统计、分析、考核、激励制度建设，促进企业节能降耗上水平。
四是积极推进节能降耗技术进步，要求企业采用节能新技术、新产品提升节能减排的能力和水平。五
是开展资源节约综合利用，发展循环经济。广泛开展以节煤、节油、节电、节水、节材为重点的群众
节约活动，推动节能降耗向深细发展。六是推行清洁生产，加强了污染治理、环境保护。（市纺织工
业办公室）