【概况】 2011年， 全市共审计（调查） 单位（项目）371个，完成年度计划129%，查出违规金额
19.42亿元，管理不规范金额23.26亿元，促进增收节支2.01亿元，向司法机关移送案件线索1件，审计
建议被采纳983条，提交审计报告和信息被批示、采用392篇（次）。市审计局荣获“全市依法行政先
进集体”、全省审计系统“五五”普法先进单位等称号，市审计局、山亭区审计局保持省级文明单位
（机关）称号。
【财政预算执行审计】全市共审计预算执行部门单位61个，查出各类问题金额5.02亿元。市级预
算执行审计8个一级预算部门，延伸审计65个相关单位，对重点税源企业的监督检查，查出应征未征、
应交未交税款1020.12万元，提出加强综合预算管理、加强收入征管和专项资金管理建议，市级预算执
行审计整改率连续三年达100%。市人大常委会对市级预算执行审计工作报告作出《审议意见》，肯定
审计工作取得的成绩。区（市）审计机关开展22个乡镇政府财政决算审计，规范提高基层财政管理水
平。
【新增投资和重点建设项目审计】全市共开展固定资产投资审计15个，组织实施扩内需重点项目
专项检查、工程建设领域突出问题专项治理、台儿庄古城重建项目跟踪监督等工作，对全市农村住房
建设改造和77个中小学校舍安全工程实施跟踪审计（调查），揭示部分项目进展缓慢、配套资金不到
位、工程结算不实等问题，提出严格执行基本建设程序、强化质量意识、规范资金管理建议，促进项
目顺利实施。山亭区成立政府投资审计办公室，薛城区印发《政府投资项目审计监督办法（试行）》，
市中区“三审制”模式得到推广应用。
【专项资金审计】全市共开展专项审计（调查）项目46个，审计资金总额50余亿元，重点关注惠
民政策具体执行情况及实施效果，促进相关政策措施贯彻落实和制度完善。参加省审计厅统一组织实
施的地方政府性债务审计，并对全市19所公办普通高中债务情况进行审计调查。完成世行赠款3个外
资运用项目、世行贷款农业灌溉三期等审计任务，摸清外资项目管理和运行状况。对抗旱资金物资实
施跟踪审计，督促有关部门加强抗旱资金物资后续使用管理，确保专项资金及时拨付和合规有效使用。
对建筑企业养老保障金进行审计，查出45个项目欠缴养老保障金1828万元，在维护农民工权益、完善
征缴机制等方面发挥积极作用。
【地方金融机构和国有企业审计】对枣庄市商业银行资产负债损益情况审计，关注信贷资金结构
和投向，揭示潜在金融风险，提高企业管理水平。全市共对25户国有及控股企业进行审计，查出少计
少缴税费等违纪违规问题14469万元。对市热力总公司的绩效跟踪审计，查出资产负债损益不实和潜在
损失1552.8万元，分析亏损原因，提出严格供热计量、加强成本管理、建立供热原料储备、推进技术
改造等建议，在促进加强热源管理、提高供暖质量方面取得较好效果。
【领导干部任期经济责任审计】全市共对138个单位142名主要负责人任期经济责任进行审计，查
出违规金额64808万元，管理不规范金额63514万元，提出增强依法行政意识、深化体制改革等方面建
议，为干部监管工作提供重要参考。开展区（市）、乡镇（街办）党委、政府主要负责人同步审计，
在台儿庄区和市中区原区委书记、区长同步审计中，实行“1+N”方式，与财政决算、养老保险基金、
建筑业养老保障金审计和调查相结合，提高审计效能。认真落实中办发〔2010〕32号文件，联合市纪
委等五部门转发中央、省两级经济责任审计联席会议意见，建立联席会议制度并召开联席会议办公室
会议，明确成员单位工作职责，完善经济责任审计工作协作机制。在审计署特约审计员经济责任审计
调研座谈会上，市领导应邀参加并作典型发言，滕州市审计局在全省审计座谈会上书面交流了先进做
法。
【内部审计】认真贯彻落实《山东省内部审计工作规定》，加强对内审协会的指导，成功承办全
省内部审计师协会秘书长会议和中国内审协会通联工作会议，有4个单位、6名内审工作者受到省内审
协会表彰。
【审计管理工作】修订完善《审计项目质量控制操作规程》，统一业务文书模板，开展审计项目
审理试点，连续四年均有2个项目荣膺“全省优秀审计项目”。推行无纸化办公，行政和业务公文基
本实现网上流转。完成现场审计实施系统（AO）项目20项，编报12篇计算机审计方法和16篇AO实例，
9篇获审计署AO实例应用或鼓励奖。加强对区（市）局指导力度，实行综合考核办法，推动全市审计
工作开展。开展全员集中整训，举办各类培训班17期，参训人员400多人次。全面落实党风廉政建设责
任制，完善廉政风险防控机制，对大型审计项目实施廉政跟踪监督，连续三年实现零复议、零违纪、
零投诉。参加政风行风热线，行评被评为满意单位。加强基层党组织建设，实行党务、政务公开，开
展廉政征文、演讲比赛等活动，2名同志分别被评为“优秀党务工作者”和“百佳学习型党员干部”。
（丁祥军 江庆玉）