【全力维护社会政治稳定】以困难企业、后进村、重点部位和企业周边地区为重点，加强重点人
员动态掌控、重大事件预警、治安动态分析、社会舆情分析等专门工作。对影响社会稳定、容易引发
群体性事件的重大苗头性问题，做到了第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。持续开展矛盾
纠纷排查化解，深化“警民联调”工作机制，取得执法效果和社会效果的双赢，经验做法被省公安厅
推广。年内，共化解各类矛盾隐患275起，其中重大治安隐患83起。严密掌控舆情动态，及时发布信息，
妥善处置了“2.27”交通肇事案、“4.13”金帝KTV火灾事故等多起重大舆情，得到了市委、市政府领
导的充分肯定和高度评价。完善应急处突预案，加强反恐模拟演练和战备值班，积极稳妥地处置了各
类突发事件。成功举行全省城市间反恐怖对抗演习，进一步提高了反恐重点目标防范能力和处置反恐
应急综合能力。围绕重大节日、重大活动和敏感节点，认真落实各项安保措施。圆满完成中央领导莅
枣视察等各类警卫任务178次，确保了安全。
【严厉打击刑事犯罪】把黑恶犯罪、侵财犯罪作为主攻目标，组织开展了“冬春季严打斗争”、
“打黑恶、反盗抢”安民行动、打击盗窃破坏“三电”设施犯罪、打击“四车”犯罪、清网追逃、打
拐等一系列严打专项行动， 形成合围清剿之势。 全市共破获各类刑事案件23363起，抓获犯罪嫌疑人
5289名；打掉犯罪团伙253个，抓获团伙成员1097名。大力推进打黑除恶工作，立足打早打小，调集精
兵强将，严密侦控，重拳出击，取得了阶段性战果。共打掉黑社会组织1个，打掉被公安部“打黑办”
认可的恶势力犯罪团伙25个，抓获团伙成员132人，破获各类刑事案件300余起。以打击操纵、干扰、
破坏村“两委”换届选举的霸痞恶势力为重点，集中开展了农村突出治安问题专项整治行动，全市未
发生因换届选举引发的重大群体性事件和造成不良社会影响的重大事件。深化打击群众反映强烈的入
室盗窃、盗窃机动车、街头“两抢”、电信诈骗等多发性侵财犯罪活动，加大抓现行、打团伙和侦破
系列案件的力度。 打掉作案70余起、案值80余万元苍山籍特大飞车抢夺抢劫金银首饰犯罪团伙，作案
25起、案值400余万的临沂籍特大流窜盗窃高档轿车犯罪团伙等一大批侵财犯罪团伙。侦办的特大流窜
盗窃尼桑系列轿车案被评为全省打击整治“四车”犯罪专项行动期间十大典型案件。把开展清网追逃
行动作为加强追逃工作的有利时机，严格落实追逃责任制和奖惩制，提升了追逃效能，共抓获各类网
上逃犯1674名，其中命案逃犯21名，潜逃10年以上的命案逃犯8名。加大打拐工作力度，侦破了公安部
挂牌督办的操纵新疆籍少年违法犯罪团伙案等拐卖妇女儿童案件27起，解救被拐卖妇女9名、未成年
人18名。完善落实了大要案多警同步上案、快速联动、多长必到、领导包案和重奖激励机制，全力打
好“合成战、信息战、科技战、证据战”，屡破涉枪、涉恶、命案、抢劫等大要案件。命案现案破案
率达97.8%。集中破获了滕州“6.7”盗抢婴儿案、市中“10.24”涉枪危害公共安全案、山亭“10.23”
尾随银行取款人抢劫案、台儿庄“10.1”、“10.13”抢劫货车案、峄城“10.25”冒充警察拦路抢劫案、
市中“11.04”投放爆炸装置敲诈勒索案等多起影响恶劣的大要案件。成功破获“星辰娱乐”特大网络
赌博案、“CR”特大网络传销案等一批新型犯罪案件，追缴非法所得2000余万元。以“破大案、打源
头、摧网络”为重点，深入开展打击经济犯罪“亮剑”、“天网－2011”等专项行动，严厉打击假币、
假发票、银行卡、传销犯罪、非法集资等经济犯罪活动，有效整顿和规范了市场经济秩序，破获各类
经济犯罪案件138起，挽回经济损失1.52亿元。积极开展“打四黑除四害”专项行动，打造群众放心消
费新天地，查办“四黑”案件155起，其中立查“地沟油”案件8起、黄赌毒案件296起，抓获违法犯罪
人员682人， 其中涉毒人员181名； 查扣地沟油980余公斤，查获各类毒品600余克，铲除非法种植罂粟
3141株。
【着力加强治安防控体系建设】全面深化“天网工程”和“封边、控点、锁城”工程。实施了为
期两年的全市高清晰（1080P）视频监控图像系统建设。其中，在环枣周边主要路口安装视频监控设
施、智能电子卡口，在各区（市）边界主要路口安装视频监控设施400个，在各区（市）出入口、公
共复杂场所、党政机关和重点要害部位安装视频监控设施1.1万个，并对原有的监控设备进行了补盲、
补光、补损改造，确保发挥功效。高清视频汇接到市局监控中心，实时调控比对，有效覆盖案件高发
时段、路段和重点部位。合理布建治安卡点，完善了治安检查站、警务工作站的建设，规范警力配置
和装备设施，形成覆盖城区出入口、城乡结合部、交通要道和案件多发地段的严密防线。升级改造了
市局指挥中心，初步建成了以110接处警、视频监控、卫星定位、警情分析、可视指挥等八大系统为
支撑的智能指挥体系，重点完善了110报警调度、预警分析、辅助指挥功能，进一步规范110接处警流
程，提高了重大警情的处置能力。加大街面巡逻密度和强度，完善机动和徒步结合、公开和便衣结合
的一体化巡逻模式，实施网格化布警、多警种联勤，重点加强城区人流聚集区、治安复杂区等部位的
动态巡逻和定点停靠。深入开展平安创建活动，认真督促内部单位、学校落实保安看护等安保措施，
开展了“法制教育进校园”活动，组织防卫演练56次，发放安全手册8万余份，查处取缔校园周边非
法经营场所37个，确保了校园安全。会同市住建局制定了《关于新建住宅小区治安防范工作的指导意
见》，严格新建住宅小区治安防范设施的规划设计、建设和审查验收，整合居民小区内报警防盗、电
子巡更、视频监控、楼道可视对讲、出入口控制等各种物防技防资源，加强专业保安队伍建设，提高
了小区防范能力。在全市范围内开展安全生产隐患大排查、大整治行动。道路交通安全管理方面，坚
持宣传教育、源头管理、路面管控多管齐下，全力压事故、保平安。积极营造良好的市民出行环境，
持续严查酒后驾驶、遮挡号牌、无牌无证、超速超载、三轮车和拖拉机违法载人等严重违法行为，今
年以来共查处涉牌涉证违法37976起，同比增加了97.7%；查处酒后驾车1611起、醉酒驾车155起。通过
持续整治，无牌无证、故意遮挡号牌、酒后驾车等违法现象大幅减少，交通事故起数、死亡人数、受
伤人数同比分别下降了5.5%、9.2%、7.9%。加强行业场所、枪爆危险物品管控，严格危险物品购运许
可，集中开展了涉爆涉枪重点地区集中整治行动，查处涉枪涉爆和涉及剧毒化学品案件38起，抓获涉
案人员64名。深入推进“清剿火患”战役，整改火灾隐患43302处，临时查封单位49个，责令“三停”
单位36家，行政拘留28人。对重点领域的57处重大火灾隐患问题，提请市政府进行了专项督查。全市
火灾事故四项指标同比平稳。积极推进社会消防安全“防火墙”工程，联合市电视台推出了40期《消
防总动员》户外闯关体验电视节目，现场参与群众达6万余人次，取得了良好宣传效果。
【不断提升服务民生水平】把握“听民声、解民忧、保民安”三个关键环节，积极开展“大走访”
和“民警进万家、解忧保民安”活动，广大民警深入居民家中，征求意见建议，落实整改措施，社会
反响较好。 全市各村居均落实了民警帮包制度， 走访居民66万户， 收集意见建议8925条，落实反馈
8399条。积极开展警营开放日、警民恳谈会、案件回访、110接处警回访等活动，搭起警民面对面沟通
桥梁。积极开展“小警务”活动，不断转变工作理念，改进社会管理服务方式。利用公安民生服务在
线、网上派出所、网上车管所、网上QQ警务室、网上微博，及时在互联网发布信息，加强与网民的
在线交流，先后办理各类业务23810余件，答复群众咨询7340余次，降低了群众办事成本。推行了在线
服务、上门服务、一站式服务和亲情式服务，启用了新版户政窗口服务评价系统，规范和改进了户政
服务工作，擦亮了窗口，群众满意率达到99.9%以上。该评价系统已获得国家实用新型专利，并被评
为首届山东省公安机关社会管理创新奖二等奖。全市设立“流动服务车”、“流动服务站”、“流动
警务室”、“流动车管所”等服务处所145个，275个窗口单位推出了“代办、代送、邮寄”服务。积
极参与服务枣庄“二日游”活动，主动服务运河古城等重点项目和工程建设。充分利用各种媒体加强
与社会各界的沟通交流，举行了“媒体记者警营行”等系列活动，主动争取理解和支持。开通了《警
方报道》电视栏目，以采访报道公安机关一线执勤活动为主题，成功策划了一批先进典型的宣传，扩
大和提高了枣庄公安的社会影响。积极走进新闻媒体热线，参与各级广播电台、电视台组织的“行风
热线”、“民生热线”节目16场次，解答群众问题，听取意见建议。（王 莹）